Конфиденциальность в австралийском законодательстве - Privacy in Australian law

Нет абсолютного права на конфиденциальность в австралийском законодательстве и нет четко признанного деликт из вторжение в личную жизнь или аналогичное средство правовой защиты, доступное людям, которые считают, что их конфиденциальность была нарушена. Однако конфиденциальность ограниченным образом затрагивается и защищается общее право в Австралии и ряд федеральный, государственный и территориальный законы и административные механизмы.[1]

Что такое конфиденциальность?

Здесь нет установленный законом определение конфиденциальности в Австралии.[1] В Комиссия по реформе законодательства Австралии (ALRC) была дана ссылка на обзор австралийского закона о конфиденциальности в 2006 году. В ходе этого обзора он рассмотрел определение конфиденциальности в 2007 году в своем документе для обсуждения 72.[2] ALRC обнаружил, что нет «точного определения универсального применения» конфиденциальности; вместо этого он провел расследование с учетом контекстного использования термина «конфиденциальность».[2]:пункты 1.37–1.45

Придя к такому выводу, ALRC начал с рассмотрения концепция конфиденциальности:[2]:пункт 1.29

"Было высказано предположение, что конфиденциальность можно разделить на несколько отдельных, но связанных понятий:
  • Конфиденциальность информации, который включает в себя установление правил, регулирующих сбор и обработку персональных данных, таких как кредитная информация, медицинские и правительственные записи. Это также известно как «защита данных»;[3]
  • Телесная неприкосновенность, которая касается защиты физической личности людей от инвазивных процедур, таких как генетические тесты, тестирование на наркотики и поиск кариеса;
  • Конфиденциальность сообщений, которая охватывает безопасность и конфиденциальность почты, телефонов, электронной почты и других форм связи; и
  • Территориальная конфиденциальность, которая касается установления ограничений на вторжение в домашнюю и другие среды, такие как рабочее место или общественное пространство. Сюда входят обыски, видеонаблюдение и проверка документов.

Конфиденциальность в общем праве

Неясно, есть ли деликт вторжения в частную жизнь существует в соответствии с австралийским законодательством.[4] ALRC резюмировал позицию в 2007 году:[2]:п. 5.12, 5.14

<< В Австралии ни одна юрисдикция не закрепила в законодательстве основания для предъявления иска о вторжении в частную жизнь; тем не менее, дверь для развития такого основания для иска в рамках общего права была оставлена ​​открытой Высоким судом в Австралийская радиовещательная корпорация против Лены Game Meats Pty Ltd (Лена Дичное мясо).[5] На сегодняшний день два суда низшей инстанции постановили, что такое основание для иска является частью общего права Австралии. ... "

"Согласно общему праву, основным препятствием для признания в Австралии права на неприкосновенность частной жизни до 2001 года было решение Высокого суда 1937 года Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd - Тейлор (Виктория Парк).[6] В последующем решении Высокий суд в Лена Дичное мясо ясно указал, что решение в Виктория Парк «не препятствует развитию… основания для иска (вторжения в частную жизнь)». Элементы такого основания для иска - а также вопрос о том, следует ли оставить основание для иска на усмотрение традиции постепенного развития общего права или предусмотреть его в законодательстве, - остаются открытыми вопросами ".

Однако в 2008 году Апелляционный суд г. Верховный суд Виктории удерживаемые "убытки должны быть доступны за злоупотребление доверием, вызвавшее бедствие, либо в качестве справедливой компенсации, либо в соответствии с Закон лорда Кэрнса."[7] Это ссылка на справедливый доктрина из нарушение доверия, который отличается от деликта о вторжении в частную жизнь, хотя он имеет некоторые применения в ситуациях, когда в чью-либо частную жизнь вторглись.[8][9]

В 2013, Генеральный прокурор Австралии Марк Дрейфус QC MP снова передал вопрос конфиденциальности в ALRC. Его круг ведения включал подробный юридический план установленных законом оснований для предъявления исков в случае серьезных вторжений в частную жизнь, а также рассмотрение уместности любых других средств правовой защиты для возмещения ущерба в случае серьезных нарушений частной жизни. Заключительный отчет, Серьезные посягательства на частную жизнь в эпоху цифровых технологий (Отчет 123 ALRC), был внесен на рассмотрение в сентябре 2014 года, после смены правительства. Официального ответа от правительства Австралии не последовало.

Почтовая конфиденциальность

По крайней мере, с 19-го века, чтобы предотвратить нарушение конфиденциальности, почтовые отправления стали помещать в конверты. Несанкционированный перехват почты другого лица является уголовным преступлением.[10]

Конфиденциальность в телекоммуникациях

В дискуссионном документе Генерального прокурора отмечается:

«Основная цель действующего законодательства, регулирующего доступ к коммуникациям, - защитить конфиденциальность пользователей телекоммуникационных услуг в Австралии путем запрета скрытого доступа к коммуникациям, за исключением случаев, разрешенных в обстоятельствах, изложенных в Закон 1979 года о телекоммуникациях (перехват и доступ)."[11]

26 марта 2015 г. обе палаты парламента приняли Поправка к Закону о телекоммуникациях (перехват и доступ) (сохранение данных) 2015 г., который получил королевскую санкцию 13 апреля 2015 года.[12]

Закон реализует рекомендации Объединенный парламентский комитет по разведке и безопасности (PJCIS) Отчет о расследовании потенциальных реформ законодательства Австралии о национальной безопасности путем внесения поправок в Закон 1979 года о телекоммуникациях (перехват и доступ) кому:

  • требовать от поставщиков телекоммуникационных услуг хранить в течение двух лет телекоммуникационные данные (не контент), предусмотренные нормативными актами;
  • предусмотреть рассмотрение PJCIS схемы обязательного хранения данных не более чем через три года после окончания фазы ее внедрения;
  • ограничить круг агентств, имеющих доступ к телекоммуникационным данным и хранимым сообщениям;
  • обеспечивать учет и отчетность об использовании телекоммуникационных данных и доступе к ним; и
  • требовать от омбудсмена Содружества проверять и контролировать эти записи на предмет соответствия, а в Закон о телекоммуникациях 1997 года вносить соответствующие поправки.

Несмотря на то, что некоторые считают это абсолютным и полным нарушением права на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Закон о конфиденциальности 1988 г. эта тема, хотя и обсуждалась, никогда не освещалась основными СМИ. Рассмотрение было объявлено из-за характера 'метаданные 'сохраняются в соответствии с Законом и концепцией, согласно которой, не фиксируя напрямую содержание предпринятых коммуникаций, законопроект дает значительную свободу действий в отношении собираемых метаданных.

Австралийские законы о конфиденциальности

Содружество

Новый Южный Уэльс

  • Закон о защите конфиденциальности и личной информации 1998 г.
  • Закон о медицинских записях и конфиденциальности 2002 г.
  • Закон о свободе информации 1989 г. (отменен)[13]
  • Закон о государственном архиве 1998 г.
  • Закон 1991 года о судимости
  • Закон о устройствах наблюдения 2007 г.
  • Закон о надзоре на рабочем месте 2005 г.
  • Закон 1987 года о телекоммуникациях (перехват и доступ) (Новый Южный Уэльс)
  • Закон о доступе к соседним землям 2000 года
  • Закон о преступлениях (судебно-медицинские процедуры) 2000 года

Виктория

  • Закон о конфиденциальности и защите данных 2014 г.
  • Закон о медицинских записях 2001 г.
  • Закон о Хартии прав и обязанностей человека 2006 г.
  • Закон о свободе информации 1982 г.
  • Закон о публичных отчетах 1973 г.
  • Закон об устройствах наблюдения 1999 г.
  • Закон 1988 года о телекоммуникациях (перехват) (положения государства)

Квинсленд

  • Закон о правах человека 2019
  • Закон о раскрытии информации об общественных интересах 2010 г.
  • Закон о конфиденциальности информации 2009 г.
  • Закон о праве на информацию 2009 г.
  • Закон о публичных отчетах 2002 г.
  • Закон о полномочиях и обязанностях полиции 2000 года
  • Закон об уголовном праве (реабилитация правонарушителей) 1986 года
  • Закон о вторжении в частную жизнь 1971 года
  • Положение о частных агентствах по трудоустройству (Кодекс поведения) 2005 г.

Южная Австралия

  • Закон о свободе информации 1991 г.
  • Закон о государственном архиве 1997 г.
  • Закон о устройствах наблюдения 2016 г.
  • Закон 1972 года о прослушивающих устройствах и устройствах наблюдения
  • Закон 1988 года о телекоммуникациях (перехват)

Западная Австралия

  • Закон о свободе информации 1992 г.
  • Закон 1995 г. об услугах здравоохранения (примирение и проверка)
  • Закон о государственных записях 2000 г.
  • Закон о судимости 1988 года
  • Закон об устройствах наблюдения 1998 г.
  • Закон Западной Австралии о телекоммуникациях (перехват) 1996 г.

Тасмания

  • Закон о защите личной информации 2004 г.
  • Закон о праве на информацию 2009 г.
  • Закон об архивах 1983 г.
  • Аннулированный Закон 2003 г.
  • Закон о прослушивающих устройствах 1991 г.
  • Закон Тасмании о телекоммуникациях (перехват) 1999 г.

Северная территория

  • Закон об информации 2002 г.
  • Закон 1992 года о судимости (судимости)
  • Закон о устройствах наблюдения 2007 г.
  • Закон о Северной территории о телекоммуникациях (перехват) 2001 года

территория столицы Австралии

  • Закон о конфиденциальности 1988 г. (Cth)
  • Закон 1994 года о государственной службе Австралийской столичной территории (сопутствующие положения) (Cth)
  • Закон 1997 года о медицинских записях (конфиденциальность и доступ)
  • Закон о правах человека 2004 г.
  • Закон о свободе информации 1989 г.
  • Закон о территориальных записях 2002 г.
  • Закон о судимости 2000 года
  • Закон о прослушивающих устройствах 1992 г.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б "конфиденциальность" у Триши Манн (ред.), Австралийский юридический словарь, ISBN  9780199691449 через Оксфордский справочник в Интернете, Oxford University Press, по состоянию на 29 августа 2011 г.
  2. ^ а б c d «Обзор австралийского закона о конфиденциальности». [2007] Документ для обсуждения Австралийской комиссии по реформе законодательства 72. ISBN  978-0-9758213-9-8
  3. ^ Seven Network (Operations) Limited v Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637, Федеральный суд (Австралия).
  4. ^ Хоскинг v Рантинг [2004] NZCA 34, Апелляционный суд (Новая Зеландия).
  5. ^ Австралийская радиовещательная корпорация против Лены Game Meats Pty Ltd [2001] HCA 63, 208 CLR ] 199 (15 ноября 2001 года) (Австралия)
  6. ^ Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd - Тейлор [1937] HCA 45, (1937) 58 CLR 479 (26 августа 1937 г.), Верховный суд (Австралия).
  7. ^ Гиллер v Прокопец [2008] VSCA 236, Апелляционный суд (Вик, Австралия).
  8. ^ Гросс v Первис [2003] QDC 151, Окружной суд (Qld, Австралия).
  9. ^ Джейн Доу против Австралийской радиовещательной корпорации [2007] VCC 281 (3 апреля 2007 г.) Суд графства Виктория.
  10. ^ Закон 1989 г. о телекоммуникациях и почтовых услугах (переходные положения и последующие поправки) (Cth) с 5.
  11. ^ Управление генерального прокурора, Оснащение Австралии против возникающих и развивающихся угроз, Документ для обсуждения, июль 2012 г., стр. 12.
  12. ^ Закон о внесении поправок в закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (хранение данных) 2015 г.
  13. ^ http://www.austlii.edu.au/au/legis/nsw/repealed_act/foia1989222/


внешние ссылки

Государственные агентства, регулирующие законы о конфиденциальности

Другие правительственные веб-сайты и публикации

2006 – 2008
1976 – 1983

Всемирный институт правовой информации и Австралийский институт правовой информации