Политика Самоа - Politics of Samoa

Самоа
Герб Самоа.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Самоа
Конституция

Политика Самоа проходит в рамках парламентский представительный демократический государство, посредством которого Премьер-министр Самоа это глава правительства. Наряду с политической системой страны в западном стиле существует фааматаи главным образом система социально-политического управления и организации, имеющая центральное значение для понимания политической системы Самоа.

С момента обретения страной независимости в 1962 году только матаи могли голосовать и баллотироваться на выборах в парламент. В 1990 году система голосования была изменена Законом о внесении изменений в избирательную систему, который ввел всеобщее избирательное право. Однако право баллотироваться на выборах остается за матаи обладатели титула. Таким образом, в 49-местном парламенте все 47 Самоанский Члены парламента также матаи, выполняя двойную роль вождей и современных политиков, за исключением двух мест, зарезервированных для лиц, не принадлежащих к Самоа.[1] На местном уровне большая часть гражданских и уголовных дел страны рассматривается примерно 360 сельскими советами, Фоно о Матайсогласно традиционному праву, практика, усиленная Законом о деревенских фоно 1990 года.[2]

Национальное правительство (мало) обычно контролирует Законодательное собрание поскольку он сформирован из партии, которая контролирует большинство мест в собрании. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит сборке, но правительство обычно контролирует законодательство через его вес в цифрах в Фоно. В Судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти.

Исполнительная власть

Правительственное здание в столице Апиа жилищно-административные министерские офисы. На крыше - современная версия традиционного самоанского овала. фале.
Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
О ле Ао о ле МалоВаалетоа Суалауви IIНезависимый21 июля 2017 г.
премьер-министрТуилаепа Айоно Саилеле МалиелегаойПартия защиты прав человека24 ноября 1998 г.

Конституция 1960 г., официально вступившая в силу с обретением независимости, основана на Британский Вестминстерская модель парламентская демократия, изменено с учетом обычаев Самоа. Двое из четырех верховных вождей Самоа (Тама а 'Айга) во время обретения независимости получили пожизненные назначения, чтобы вместе занимать должность глава государства. Другой верховный вождь, Фиаме Матаафа Фаумуина Мулину'у II был избран в парламент и стал первым Премьер-министр Самоа. Малиетоа Танумафили II занимал пост главы государства один после смерти своего коллеги Тупуа Тамасесе Меа'оле в 1963 году. Танумафили скончался в мае 2007 года, а его преемник, Тупуа Тамасесе Тупуола Туфуга Эфи был избран законодательным собранием на пятилетний срок в июне 2007 года. На момент принятия Конституции предполагалось, что будущие главы государства будут избираться из числа четырех верховных вождей «королевской семьи» Тама-а-Айга. Однако этого не требует Конституция, и по этой причине Самоа может считаться республикой, а не конституционной монархией, как Соединенное Королевство. Парламент (Фоно) также может вносить поправки в конституцию простым большинством голосов в палате.

Система правления

Система Самоа представляет собой очень жесткую модель парламентской демократии, в которой исполнительная и законодательная ветви власти слиты воедино. Премьер-министр избирается большинством в Фоно и назначается главой государства для формирования правительства. Предпочтительный кабинет премьер-министра из 12 человек назначается и приводится к присяге главой государства при неизменном доверии Фоно, который с момента появления политических партий в Самоа в 1980-х годах контролируется партией с большинством членов. в Фоно (правительстве).

Однопалатный законодательный орган, названный Фоно Аоао Файтулафоно (Национальное Законодательное Собрание) состоит из 49 членов, избираемых на пятилетний срок. Сорок семь человек избираются от этнических округов Самоа; два других избираются гражданами Самоа несамоанского происхождения в отдельном списке избирателей. всеобщее избирательное право был продлен в 1990 году, но только вожди (матаи) могут баллотироваться на места Самоа. В стране более 25 000 матай, около 5% из них - женщины.

Третий id Tamaaiga Tuimalealiifano который был заместителем главы государства или членом Совета депутатов, когда Самоа обрела независимость в 1962 году.

Судебная система

Судебная система основана на английском общее право и местные обычаи. В Верховный суд Самоа это суд высшей инстанции. Апелляционный суд имеет ограниченную юрисдикцию рассматривать только дела, переданные ему Верховным судом. Ниже Верховного суда находятся районные суды. Председатель Верховного суда назначается главой государства по рекомендации премьер-министра.

Возможно, наиболее важным судом Самоа является Суд по делам земель и титулов, состоящий из экспертов по культуре и правосудию, назначаемых верховным судом. Этот суд рассматривает споры о сельских землях и наследовании правового титула. Суд является производным от Суда по делам коренных земель и титулов, созданного при немецкой колониальной администрации в 1901 году. Считается, что политическая стабильность Самоа во многом объясняется успехом этого суда в рассмотрении споров.

Электрический ток Главный судья является Пату Тиава'асу'э Фалефату Саполу. Предыдущие главные судьи включали Конрада Седеркранца (назначенного первым председателем суда в 1890 году), Генри Клей Идей (1893–1897), Уильям Ли Чемберс (1897–1900), W.L. Тейлор, К. Робертс, Чарльз Крофт Марсак (1947–), Норман Ф. Смит и Гавен Донн (1972–1974)

Политическая история

Доевропейский

  • Примерно до 1860 года на Самоа действовала коренная политическая система. Фааматаи, без централизованного правительства. Деревнями автономно управляли их матаи и присоединились к политическим образованиям округов и подокругов по общим причинам - например, войны. Однако высшие титулы всех округов были признаны на национальном уровне. До вторжения Тонги и оккупации большей части Уполу и Савайи высшими национально признанными титулами были Туи Мануа с островов Мануа на дальнем востоке цепи островов Самоа, Туи Атуа с Атуа и Туи Аана от Ааны (оба на Уполу). Туи Мануа обладали высшей политической властью в Самоа и поддерживали политические связи с туи Тонга. Атуа и Аана были доминирующими силами на Уполу и Савайи, но уступили Туи Мануа в традиционной иерархии. Когда туи Тонга проникли на Уполу и Савайи, Атуа и Аана потеряли свое превосходство в политике Самоа, восстановив его только после войны против своих тонганских владык.
  • Однако после того, как тонганцы были изгнаны, политический приоритет переместился на запад к высшим титулам Уполу и Савайи. Сильные связи между туи мануа и туи тонга значительно уменьшили влияние Мануа на Уполу и Савайи. Атуа и Аана вернули себе былую славу, благодаря их поддержке вождей Туамасага Туна и Фата в изгнании тонганцев. В результате ведущей роли Туна и Фата в войне, тонганцы были изгнаны и впоследствии дали начало титулу Малиетоа, который возник из выкрикиваемых песнопений тонганских военачальников: «Ua Malie Toa, Ua Malie Tau! " (Отважные воины, блестяще сражались).
  • После войны за независимость было восстановлено первенство великих титулов древних районов Атуа и Аана. Однако элитным ораторским группам Уполу и Савайи требовалась новая структура власти, чтобы защитить страну от будущего проникновения иностранного вторжения. Тафаифа стала высшим политическим учреждением в Самоа к западу от Мануа. Победа над тонганцами привела к власти клан Малиетоа - новую силу в политике Самоа. Первый обладатель титула Малиетоа - Малиетоа Савеа - возглавил правительство Туамасаги. Однако четыре высших титула на всем Самоа к западу от Мануа (который оставался политически независимым) в совокупности назывались «тафаифа» (четырехсторонние титулы). Этими титулами были Туи Аана из района Аана, Туи Атуа из Атуа, Gatoaitele и Tamasoalii с севера и юга Туамасаги. Элитные ораторы Мануа никогда не признавали легитимность тафаифа, но после поражения туи Тонга (их традиционного союзника) Мануа ничего не мог поделать с новой политической перестановкой, которая произошла в Запад.
  • За эти четыре «королевских» титула яростно боролись главные дома всех округов. Во времена, когда эти титулы объединялись в одном лице, этот человек был церемониально признан Тапаау Фасисина (верховный глава) во всех районах к западу от Мануа (которым управляли Туи Мануа). Женщина - Саламасина - была первой обладательницей всех четырех титулов и, таким образом, стала первой церемониальной главой тафайфа или «королевой» страны. Ее генеалогические связи со всеми уголками страны и Тонга позволили ее правительству (базирующемуся в Леулумеге, Аана) поддерживать стабильность.

Доколониальный

  • К тому времени, когда христианство пришло на Самоа через Лондонское миссионерское общество (LMS) миссионерская Джон Уильямс, Малиетоа Вайинупо был держателем Тафайфа. Эти двое встретились в Сапапали деревня (Савайи) в 1830 году, где Малиетоа перешла в новую религию. Это открыло Самоа для большего количества христианских деноминаций, которые быстро последовали LMS. Малиетоа умер из-за того, что его мавэга (последнее желание) состояло в том, чтобы титулы тафайфа были сохранены четырьмя разными людьми в попытке сохранить мир в Самоа. Это желание так и не принесло в полной мере плодов. На протяжении большей части XIX века после смерти Малиетоа Вайинупо кланы Самоа снова боролись за право наследования титулов тафаифа в различных гражданских войнах, как это было на протяжении веков. Это подготовило почву для того, чтобы европейские колониальные державы встали на чью-либо сторону, поскольку американские, британские и немецкие консулы одновременно разыгрывали свое политическое соперничество.

Колониальный период

Полковник Роберт Уорд Тейт, комиссар-резидент Новой Зеландии в Западном Самоа и его свита Мулину, c. 1919-1923 гг.
  • 1860 - 1889 гг. Матай под руководством американских, британских и немецких консулов.
  • 1889–1899 годы управлялись совместно «Пактом трех держав», подписанным в Берлине в 1899 году.
  • 1889 - 1914 гг. Западное Самоа становится немецкой колонией; Восточное Самоа становится американской территорией.
  • 1914 - 1920 гг. Западное Самоа оккупировано экспедиционными силами Новой Зеландии, когда началась Первая мировая война.
  • 1920 - 1946 гг. Западное Самоа находилось под управлением Новой Зеландии в соответствии с мандатом Лиги Наций.
  • 1946 - 1962 Западное Самоа находилось под управлением Новой Зеландии под руководством Совета по опеке ООН.
  • 1953 г. - Новая Зеландия предлагает прогрессивный план самоуправления, и учрежден первый Исполнительный совет.
  • 1954 - Конституционная конвенция принимает план Новой Зеландии по самоуправлению.
  • 1957 - Создан новый исполнительный совет, Фоно фаипуле упраздняется, Законодательное собрание реорганизовано и расширено.
  • 1958 - NZ Reparation Estates передаются под контроль Самоа и переименовываются в Western Samoan Trust Estates Corporation.
  • 1960 г. - Конституционный съезд с участием 174 делегатов (включая десять экспатриантов) начинает процесс независимости.
  • 1961 - Взрослые жители Самоа подавляющим большинством голосуют на плебисците, спонсируемом ООН, за обретение независимости.
  • 1 января 1962 г. - Западное Самоа становится независимым суверенным государством.

Современная политическая история

С момента обретения независимости до 1970-х гг. Дебаты о Фоно велись в типичной манере «консенсуса». Faamatai система в деревнях. Это означало, что должное почтение обычно проявлялось к Тама-а-Айга в парламенте (высшим руководителям в стране). Дебаты обычно заканчивались тем, что члены поддерживали тогдашнего премьер-министра Тама-а-Айга или других высокопоставленных вождей в доме. Фиаме Матаафа Мулину II был переизбран премьер-министром без сопротивления на протяжении большей части периода с 1962 по 1975 год. В этих парламентах 1960-х и начале 1970-х годов не было политических партий. В парламенте 1970-73 годов была избрана первая женщина-спикер Фоно - Леупепе Файмаала.

Однако растущая конкуренция и разногласия между депутатами в 1970-х годах привели к созданию первой политической партии - Партия защиты прав человека (HRPP) в 1979 году. Выборы 1978 года были первым случаем, когда премьер-министром был избран не-Тама-а-Айга. Избрание Тупуолы Эфи на пост премьер-министра его сторонниками было встречено стойкой оппозицией со стороны различных кругов Фоно и вызвало огромные споры в то время, потому что он победил кандидата от Тама-а-Айга. HRPP была создана отчасти для того, чтобы выступить против тогдашнего премьер-министра Тупуолы Эфи, а также для того, чтобы требовать больших прав для фермеров. Одним из основателей был Ваи Колоне - известный фермер, ставший политиком из сельского округа Савайи Вайсигано. Туи Атуа Тупуа Тамасесе Эфи в конце концов стал главой государства в 2007 году под своим титулом Тафайфа ТуиАтуа и Тама-а-Айга Тупуа Тамасесе.

С 1982 года партия большинства в Фоно была HRPP, за исключением короткого периода в 1985 году, когда Ваай Колоне, возглавлявший коалицию партий, победил на выборах, но был вынужден уйти в отставку, когда депутаты перешли в HRPP. Тофилау Эти Алесана вновь занял пост премьер-министра после того, как Ваи ушел в отставку. Лидер HRPP Тофилау Эти Алесана почти весь период с 1982 по 1998 год занимал пост премьер-министра, после чего ушел в отставку по состоянию здоровья. Тофилау Эти сменил его заместитель, Туилаэпа Саилеле Малиелегаой.

Парламентские выборы состоялись в марте 2001 года. Партия защиты прав человека, возглавляемая Туилаепа Саилеле Малиелегаой, получила 30 из 49 мест в нынешнем Фоно. Основная оппозиция - Демократическая объединенная партия Самоа, возглавляемая Ле Мамеа Ропати. Другими политическими партиями являются Партия Самоа, Христианская партия и Прогрессивная политическая партия Самоа.

На мартовских выборах 2006 года ППРП снова выиграла выборы с еще большим отрывом, чем в 2001 г. ППРП получила 32 места из 10, предоставленных СДУП, при этом третья крупная партия - Партия Самоа - не получила ни одного. Большинство независимых кандидатов присоединились к HRPP, чтобы увеличить большинство партии до 39 мест в 49-местном парламенте.

Внутренняя борьба СДУП привела к расколу членов парламента в партии. Лидер Le Mamea Ropati был свергнут в результате переворота, возглавляемого заместителем лидера Asiata Dr Saleimoa Vaai, который затем взял на себя руководство SDUP. Ле Мамеа и его сторонники стали независимыми и, таким образом, сократили количество депутатов СДУП до 7. Этого было недостаточно для официального признания в Фоно в качестве официальной оппозиционной партии (им требовалось не менее 8 депутатов). Таким образом, в настоящее время в парламенте Самоа не существует официальной оппозиционной партии.

Политические партии и выборы

Для других политических партий см. Список политических партий в Самоа. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы на Самоа.
е  • d Резюме Самоа 31 марта 2006 года Фоно результаты выборов
СтороныСиденья
Партия защиты прав человека35
Самоанская демократическая объединенная партия10
Независимые4
Самоа партия0
Прогрессивная политическая партия Самоа0
Христианская партия0
Общий49
Источник: Веб-сайт Fono. В число участников HRPP входят пять независимых членов, которые присоединились к HRPP после выборов. Адам Карр, Зи и Тихоокеанский журнал дают разные результаты. В соответствии с Адам Карр поскольку в двухместных местах избиратели подают два голоса, невозможно дать общенациональные совокупные голоса по партиям.

Демократическую объединенную партию Самоа (сформированную после выборов 2001 г.), объединяющую Партию национального развития Самоа и Независимую партию Самоа, возглавляет давний член парламента Достопочтенный. Le Mamea Ropati Mualia. Другие партии включают (d) Самоанская прогрессивно-консервативная партия, то Самоа Всенародная партия, а Либеральная партия Самоа.

административные округи

Самоа разделено на 11 округов:

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Драге, Жан (1994). Новая политика в Южно-Тихоокеанском регионе. Институт тихоокеанских исследований Южно-Тихоокеанского университета. п. 162. ISBN  9789820201156. Получено 11 апреля 2010.
  2. ^ Каратницкий, Адриан (1998). Свобода в мире: Ежегодный обзор политических прав и гражданских свобод, 1996–1997 гг.. Издатели транзакций. п. 528. ISBN  0-7658-0422-0. Получено 18 апреля 2010.

внешняя ссылка