Манхассет переговоры - Manhasset negotiations

В Манхассет переговоры (также известен как Манхассет I, II, III и IV) представляли собой серию переговоров, которые проходили в четыре раунда в 2007–2008 гг. Манхассет, Нью-Йорк между Марокканское правительство и представители Освободительное движение Сахары, Фронт ПОЛИСАРИО, чтобы разрешить Конфликт в Западной Сахаре. Они считались первыми за семь лет прямыми переговорами между двумя сторонами.^[1] Также на переговорах присутствовали соседние страны Алжир и Мавритания.

Переговоры стали результатом Резолюция Совета Безопасности ООН 1754 от 30 апреля 2007 г., который призвал обе стороны «вступить в прямые переговоры без предварительных условий и добросовестно». Постановление также предусматривало Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) продление миссии до 31 октября 2007 г.^[2]

Первый раунд переговоров прошел 18–19 июня 2007 г.^[3] в ходе которого обе стороны договорились возобновить переговоры 10–11 августа. Второй раунд завершился без прорывов, но стороны снова договорились встретиться для следующего раунда. В ходе последнего раунда, прошедшего с 8 по 9 января 2008 года, стороны пришли к соглашению о «необходимости перехода к более интенсивной и предметной фазе переговоров».^[4] Четвертый раунд переговоров прошел с 18 по 19 марта 2008 года.^[5] Переговоры курировал Питер ван Валсум, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун личный посланник Западная Сахара.^[6]

Фон

Раунды в Манхассете можно рассматривать как третью попытку достичь мирного решения конфликта в Западной Сахаре. В 1991 г. соглашение о прекращении огня был завершен, что планировалось самоопределение референдум (между интеграцией в Марокко и независимостью как САДР ) в 1992 году. Из-за разногласий по поводу того, кто должен иметь право голосовать, референдум неоднократно откладывался. Марокко ввело на территорию большое количество незаконных поселенцев, чтобы перевесить голоса коренного населения. ПОЛИСАРИО настаивает на использовании в соглашении 1991 г. испанского перепись, взятых непосредственно перед марокканской оккупацией в 1975 году, в качестве основы для регистрации избирателей. Марокко, со своей стороны, утверждало, что эти люди на самом деле были сахарцами, и что голосование не может состояться без них.

В 1997 году, после посредничества при поддержке США, Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО пережили то, что известно как Хьюстонское соглашение который возобновил процесс референдума. ООН МООНРЗС миссия, которой было поручено поддерживать мир и организовывать голосование по вопросу независимости, завершила предреферендумную регистрацию избирателей в 1999 году, составив предварительный список примерно из 85 000 избирателей.^[7] Марокко выразило протест против исключения большого числа людей, которые, по его утверждениям, были выходцами из Западной Сахары, которым было отказано в праве голоса после собеседований, проведенных инспекционными группами МООНРЗС, и впоследствии отказалось принять опрос. Когда королевство подало около 130 000 индивидуальных обращений, официальные лица ООН признали, что процесс снова зашел в тупик.^[8]

Начиная с 2000 года, были новые попытки спасти мирный процесс, такие как План Бейкера (Планы I и II); снова при решительной поддержке США. Оба эти документа предусматривали полное право голоса для всех лиц, проживающих на территории, в том числе тех, кого ПОЛИСАРИО назвало "поселенцами", независимо от того, к чему пришла комиссия по идентификации избирателей МООНРЗС. Первый план Бейкера был распространен в виде проекта и энергично поддержан Марокко, но после того, как ПОЛИСАРИО выразило столь же решительное возражение, Совет Безопасности отклонил его. Напротив, последняя, ​​более подробная версия была подготовлена ​​резолюцией Совета Безопасности ООН (SCR 1495 ) летом 2003 г., а затем был осторожно принят ПОЛИСАРИО, предположительно под сильным давлением Алжира.^[9] Однако Марокко категорически отказалось от этого предложения на том основании, что оно включало независимость в качестве варианта голосования; после прибытия Мохаммед VI Марокко к трону, в 1999 году Марокко нарушило свои соглашения 1991 и 1997 годов о голосовании по вопросу независимости. ПОЛИСАРИО утверждало, что таким образом Марокко нарушило главное условие соглашения о прекращении огня 1991 г., которое полностью зависело от референдума о независимости, но, несмотря на это, боевые действия не возобновились.

Возник еще один тупик, во время которого Марокко дало понять, что готовит предложение об автономии под суверенитетом Марокко. ПОЛИСАРИО согласилось ввести автономию в качестве третьего варианта голосования по референдуму, но отказалось обсуждать референдум, который не допускал возможности независимости, утверждая, что такой референдум не может представлять собой самоопределение в юридическом смысле этого слова.

Делегации

Марокко

Единственным членом марокканской делегации, отсутствовавшим в Манхассет II-IV, был Фуад Али Эль Химма, бывший делегат министра внутренних дел. Участниками были:

• Чакиб Бенмусса, Министр внутренних дел и ведущий переговорщик,
• Тайеб Фасси Фихри, Заместитель министра иностранных дел,
• Халихенна Ульд Эррашид, Председатель CORCAS,
• Ясин Мансури, глава разведки Марокко (DGED ),
• Мохамед Салех Тамек, затем Вали (губернатор) Уэд Эд-Дахаб-Лагуира регион и двоюродный брат Али Салем Тамек.^[10]
• Генеральный секретарь CORCAS Мауланин Халлихенна.

Другие высокопоставленные государственные чиновники из Южные провинции также входили в состав делегации.^[11]

Фронт ПОЛИСАРИО

• Махфуд Али Бейба, Президент Сахарский национальный совет и глава делегации ПОЛИСАРИО
• Башир Радхи Сегайар, советник лидера ПОЛИСАРИО Мохаммед Абдельазиз
• Ахмед Бухари, Представитель ПОЛИСАРИО в ООН
• Брахим Гали
• Мохамед Хадад
• Сиди М. Омар

Алжир

• Абдалла Баали, Посол, советник МИД
• Юсеф Юсфи, Посол Алжира в ООН

Мавритания

• Сиди Мохамед ульд Бубакар, Посол в Испании
• Абдеррахим ульд Хадрами, Посол в ООН
• Абдельхафид Хеммаз, советник МИД

Ссылки и примечания

1. «Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО проведут вторую встречу для разрешения 32-летнего спора» (pdf). International Herald Tribune. Получено 2007-08-13.
2. «Резолюция 1754 (2007)» (PDF). Совет Безопасности ООН. Архивировано из оригинал (pdf) на 2007-06-09. Получено 2007-08-13.
3. Доклад Генерального секретаря о состоянии переговоров по Западной Сахаре, 29 июня 2007 г.
4. «Западная Сахара: переговоры под руководством ООН заканчиваются тем, что стороны обещают активизировать переговоры». Центр новостей ООН. Получено 2008-01-09.
5. afrol News - переговоры W. Sahara продолжаются
6. «Генеральный секретарь назначает Питера ван Валсума из Нидерландов личным посланником по Западной Сахаре» (pdf). Объединенные Нации. Получено 2007-08-13.
7. МООНРЗС В архиве 2007-10-10 на Wayback Machine
8. Подробный обзор процесса регистрации избирателей, особенно его ранних этапов, проведенный высокопоставленным лицом ООН в то время, см. У Эрика Йенсена: Западная Сахара. Анатомия тупика (Линн Риннер, декабрь 2004 г.)
9. Тоби Шелли, За планом Бейкера для Западной Сахары В архиве 2006-12-10 на Wayback Machine (MERIP, 1 августа 2003 г.)
10. "عميد المساجين مدير للسجون". الأسبوع. 23 января 2014 г.
11. «Марокканская делегация». Maghreb Arabe Presse. Архивировано из оригинал на 2007-09-27. Получено 2007-08-13.