Департамент лорд-канцлеров - Lord Chancellors Department
В Департамент лорда-канцлера был Государственный департамент Соединенного Королевства подотчетен Лорд-канцлер с юрисдикцией над Англия и Уэльс.
Создан в 1885 г.[1] как Офис лорда-канцлера Имея небольшой штат, помогающий лорду-канцлеру в его повседневных обязанностях, в течение 20-го века власть росла, и на пике своего развития он имел юрисдикцию над всей судебной системой и насчитывал более 22 000 сотрудников.[2] В 2003 году его сменил Управление по конституционным вопросам (теперь Министерство юстиции ).
История
Отделение было создано в 1885 г. Лорд Селборн, который в то время был лорд-канцлером. Лорд-канцлер был единственным членом кабинета министров (кроме тех без портфолио ) не иметь подотчетного отдела государственных служащих, и обосновал расходы на создание постоянного отдела, заявив, что:
Лорд-канцлер, хотя и был министром юстиции почти по всем целям, не связанным с уголовным законодательством, не имел такой помощи, которую оказывали другим главным государственным департаментам ни в виде постоянных секретарей, ни их заместителей. Прикомандированные к нему офицеры были личными и могли меняться при каждой смене правительства ... но при каждой смене правительства более или менее ощущалось отсутствие преемственности; и поскольку работа Департамента лорд-канцлера имела постоянную тенденцию к увеличению, давление этого недостатка увеличивалось вместе с этим.[3]
Первоначально департамент назывался Офис лорда-канцлера, и первые сотрудники просто переводились из личной свиты Селборна в новый офис.[2] Необходимость в офисе была частично связана с актами Верховного суда от 1873 и 1875, что значительно изменило структуру судов и увеличило рабочую нагрузку лорда-канцлера, поскольку он изо всех сил пытался принять изменения, которые требовались законами.[4] Из-за необычного характера Канцелярии лорда-канцлера по сравнению с другими правительственными ведомствами (она была почти полностью укомплектована юристами, а первоначальный штат составлял всего пять человек) она развивалась несколько иначе, чем другие ведомства, считая себя скорее лоббирование организация судей и судов, чем традиционное правительственное ведомство.[5]
Изначально офис был не более чем личным антуражем лорда-канцлера и выполнял небольшую административную работу, и в 1912 году его описывали как «недалеко от интересного маленького музея».[6] Назначение Клауд Шустер в качестве Постоянный секретарь в июне 1915 года это изменилось; он приступил к реформированию офиса, чтобы позволить ему эффективно управлять судебной системой.[2] Первоначально с ограниченной юрисдикцией Департамент лорд-канцлера получил власть в 1920-х годах с передачей контроля над окружные суды из Казначейство Ее Величества в департамент в 1922 году и Закон о Верховном суде (объединение) 1925 года.[7]
Мощь кафедры достигла пика после Закон о судах 1971 года был принят, который модернизировал английскую судебную систему и поставил Департамент лорда-канцлера под прямой контроль.[8] Такое значительное увеличение полномочий потребовало смены должности; ранее департамент работал из кабинетов лорд-канцлера в Дом лордов, но теперь он переехал в специальные офисы в Уайтхолл.[9] Прохождение Закон о Верховном суде 1981 г. и ход 1992 года, который передал ответственность за Мировые суды в отдел также служил для увеличения его ответственности.[10] Управление перестало существовать как самостоятельный орган в 2003 году, когда его функции были переданы вновь созданной Управление по конституционным вопросам[11] (которое само стало Министерством юстиции в 2007 году).
Переводить
На момент слияния Департамент лорд-канцлера отвечал за назначение судей и консультирование по их вопросам, управление судебной системой и определенное количество судей. трибуналы и помощь в реформировании Английское право.[1] С этой целью он контролировал Общественное доверительное управление, то Судебная служба, то Офис официального поверенного, то Канцелярия генерального судьи-адвоката, то Совет юридической помощи и еще несколько государственных структур.[1]
Структура
Офисом управлял Постоянный секретарь канцелярии лорд-канцлера, старший член Государственная служба (Соединенное Королевство) который также служил Секретарь Короны в Канцелярии.[2] Офис, которым он руководил, изначально был небольшим и состоял из пяти человек; Постоянный секретарь, его личный секретарь, личный секретарь лорда-канцлера, секретарь по презентациям (который консультировал лорда-канцлера по назначению старших членов Церковь Англии ) и Секретарь комиссий (который консультировал лорда-канцлера по поводу назначения магистраты ).[12] Департамент оставался небольшим по сравнению с другими министерскими департаментами; в 60-е годы в его штате было всего 13 квалифицированных юристов и несколько секретарей.[13] Прохождение Закон о судах 1971 года а дополнительные обязанности, которые он возложил на Департамент лорда-канцлера, вынудили его расширяться, и к тому времени, когда он прекратил свое существование как независимый департамент, в нем было штат из 12000 прямых сотрудников, 10000 косвенных сотрудников, 1000 зданий (больше, чем в любом другом правительственном департаменте. ) и годовой бюджет в 2,4 миллиарда фунтов стерлингов.[14]
Особенности
Департамент лорд-канцлера во многих отношениях значительно отличался от других государственных ведомств. До 1992 года у него не было представителя в палата общин; в качестве Спикер Палаты лордов лорд-канцлер не мог заседать в палате общин.[15] Департамент также был освобожден от тщательной проверки со стороны Парламентские специальные комитеты, что изменилось в 1990 году.[15] В Постоянный секретарь также должен был быть барристер не менее семи лет работы, и заместитель секретаря всегда сменял постоянного секретаря, когда тот уходил на пенсию.[16] Оба они изменились в 1990 году.[16]
Младшие министры
Государственный министр
- Джефф Хун 28 июля 1998-17 мая 1999
Парламентский заместитель государственного секретаря
- Джефф Хун 6 мая 1997 - 28 июля 1998
- Кейт Ваз 17 мая 1999 г. - 28 июля 1999 г.
- Дэвид Лок 29 июля 1999 - 11 июня 2001
- Джейн Кеннеди 11 октября 1999 - 11 июня 2001
- Вилли Бах, барон Бах 20 ноября 2000 - 11 июня 2001
- Патрисия Шотландия 11 июня 2001 г. - 12 июня 2003 г.
- Майкл Уиллс 11 июня 2001 г. - 29 мая 2002 г.
- Рози Винтертон 11 июня 2001 г. - 12 июня 2003 г.
- Иветт Купер 29 мая 2002 - 12 июня 2003
Рекомендации
- ^ а б c «Национальный архив - NDAD - Управление лорд-канцлера». Национальный архив. Получено 2009-02-28.
- ^ а б c d Хьюз (2003) стр.56
- ^ Холл (2003) стр.41
- ^ Вудхаус (2001) стр.42
- ^ Вудхаус (2001) стр.43
- ^ Джексон (1977) стр.583
- ^ Холл (2003) с.111
- ^ Вудхаус (2001) стр.46
- ^ Холл (2003) с.112
- ^ Вудхаус (2001) стр.47
- ^ Холл (2003) с.113
- ^ Вудхаус (2001) стр.41
- ^ Холл (2003) с.38
- ^ Холл (2003) с.57
- ^ а б Холл (2003) стр.50
- ^ а б Холл (2003) стр.51
Библиография
- Холл, Джин Грэм; Дуглас Ф. Мартин (2003). Да, лорд-канцлер: биография лорда Шустера. Чичестер, Западный Сассекс: Издательство Закона Барри Роуза. ISBN 1-902681-35-5.
- Вудхаус, Диана (2001). Офис лорда-канцлера. Hart Publishing. ISBN 1-84113-021-4.