История Департамента полиции Лос-Анджелеса - History of the Los Angeles Police Department

В Департамент полиции Лос-Анджелеса была основана в 1869 году и с тех пор стала третьим по величине правоохранительным органом США. Они были причастны к различным историческим событиям, таким как Черный георгин дело об убийстве, и Рампарт скандал.

История ранних веков

В течение Калифорнийская золотая лихорадка, Лос-Анджелес был известен своей жестокостью, азартные игры и "вице "и отсутствие эффективных гражданских правоохранительных органов. В то время здесь считалось самым высоким уровнем убийств в Соединенных Штатах, а сельская местность кишела бандитами. Большинство мужчин ходили вооруженные пистолетами и ножами, и линчевание часто было методом избавления правонарушителей, судов мало и малоэффективно. Первая конкретная Полиция Лос-Анджелеса была основана в 1853 году как Лос-Анджелес Рейнджерс, волонтер Калифорнийская государственная милиция Компания, которая помогала существующему шерифу округа в обеспечении соблюдения закона, пока не была расформирована в 1857 году.[1] Рейнджеры были дополнены с 1853 г. Лос-Анджелес Гвардейцы, местная волонтерская рота ополчения штата Калифорния, просуществовавшая до 1880 г. [2] и по Городская охрана Лос-Анджелеса (1855–1861).[3] Первые оплачиваемые полицейские силы были созданы в 1869 году, когда шесть офицеров были наняты для службы в Городской маршал Уильям К. Уоррен. Уоррен был застрелен одним из его заместителей, Джо Дай, в 1870 г. в ссоре из-за награды. Чтобы заменить Уоррена, недавно созданный Совет комиссаров полиции выбрал Джейкоб Ф. Геркенс. Последний был заменен в течение года владельцем салона. Эмиль Харрис, второй из пятнадцати начальников полиции с 1876 по 1889 год.

Джон М. Гласс, начальник полиции

Первым начальником, оставшимся на посту какое-либо время, был Джон М. Гласс; назначенный в 1889 году, он проработал одиннадцать лет и был движущей силой повышения профессионализма в армии. К 1900 г. было 70 офицеров, по одному на 1500 человек; в 1903 г., с началом Гражданская служба, это число было увеличено до 200, хотя обучение не проводилось до 1916 года. Быстрая смена начальников возобновилась в 1900-х годах, поскольку офис становился все более политизированным; с 1900 по 1923 год было шестнадцать разных начальников. Самый продолжительный был Чарльз Э. Себастьян, который служил с 1911 по 1915 год, прежде чем стать мэр.

В 1910 году департамент выдвинул первую присяжную женщину-полицейского с полными полномочиями в Соединенных Штатах. Элис Стеббинс Уэллс. Джорджия Энн Робинсон стала первой афроамериканской женщиной-полицейским в стране в 1916 году.[4]

Мировые войны

В течение Первая Мировая Война сила стала связана с федеральный преступления, и большая часть силы была организована в специальные Ополчение. В послевоенный период департамент стал сильно коррумпированным вместе с большей частью городского правительства; это состояние просуществовало до конца 1930-х гг. Два начальника полиции действительно работали в рамках мандата по борьбе с коррупцией и реформам. Август Фоллмер заложили основу для будущих улучшений, но прослужили всего один год. Джеймс Э. Дэвис служил с 1 апреля 1926 г. по 29 декабря 1929 г. и с 10 августа 1933 г. по 18 ноября 1938 г.[5] В свой первый срок он уволил почти пятую часть военнослужащих за плохое поведение и ввел расширенную подготовку по обращению с оружием, а также система драгнет полиции. Во время своего второго срока Дэвис создал «красную команду» для атаки. Коммунисты и их офисы.

С заменой мэра Фрэнк Л. Шоу в 1938 году в городе был назначен мэр-реформист. Флетчер Боурон. Он изгнал десятки городских комиссаров, а также более 45 офицеров полиции Лос-Анджелеса. Боурон также назначил первого афроамериканца и первую женщину в Комиссию полиции. Модернизатор Артур К. Хоманн был назначен начальником в 1939 г. и ушел в отставку в 1941 г. после удара по Североамериканская авиация посадить в Inglewood, в котором он отказался использовать LAPD в качестве штрейкбрехеров.

В течение Вторая Мировая Война под началом начальника полиции Клеменс Б. Хорролл, силы были сильно истощены требованиями вооруженных сил; Новобранцам было предоставлено только шестинедельное обучение (двенадцать было нормальным). Несмотря на попытки сохранить численность, полиция мало что могла сделать для контроля над танками 1943 года. Zoot Suit Riots. Персоналу службы экстренной помощи на войне было присвоено обозначение «WE» с номерами значков, чтобы отличать их от других офицеров.

Среди наиболее громких дел департамента времен Хорралла было убийство 15 января 1947 года Элизабет Шорт, известное как убийца. Черный георгин.

Хорролл и его помощник Джо Рид ушли в отставку в 1949 году под угрозой расследования большого жюри, связанного с Бренда Аллен скандал. Некоторые из наиболее устойчивых действий Хорралла и Рида, среди прочего, заключались в одобрении радиошоу о полиции Лос-Анджелеса под названием Драгнет в том же году с Джек Уэбб главной роли в программе, и основание секрета полиции Лос-Анджелеса в 1946 году »Отряд гангстеров "направлены на то, чтобы остановить растущую угрозу Американская мафия и организованная преступность (во главе с местными Преступный клан Лос-Анджелеса ) в городе.

1950–1965

Вертолет LAPD

Хорралла сменил пенсионер морской Общее, Уильям А. Вортон, который исполнял обязанности временного начальника до 1950 г., когда Уильям Х. Паркер был выбран в жесткой конкуренции с Тэд Браун. Паркер выступал за профессионализм полиции и независимость от гражданской администрации, особенно в отношении внутренних дел. В Кровавое Рождество скандал в 1951 году привел к призывам к гражданской ответственности и прекращению полицейская жестокость в самом городе.

Паркер служил до своей смерти в 1966 году от сердечного приступа, самого продолжительного периода пребывания в должности из всех начальников. Девиз «Защищать и служить» был введен в 1955 году. В этот период полиция Лос-Анджелеса установила стандарты профессионализма, нашедшие отражение в современных телесериалах. Драгнет и Адам-12. Самым серьезным испытанием в этот период стал 1965 год. Уоттс беспорядки после обвинений города и полиции Лос-Анджелеса в жестоком обращении и жестокости полиции по отношению к меньшинствам. В течение шести дней строения и предприятия были разграблены и подожжены, а перед Национальная гвардия армии Калифорнии были развернуты, чтобы помочь разгромленным полиции Лос-Анджелеса восстановить порядок. Более 34 человек погибли в результате беспорядков в Уоттсе, и был нанесен ущерб в размере 40 миллионов долларов, поскольку было повреждено или разрушено почти 1000 зданий. Большая часть физического ущерба была нанесена предприятиям, принадлежащим белым, которые, как утверждается, вызвали недовольство в районе из-за предполагаемой несправедливости.

Эдвард М. Дэвис как руководитель

Эдвард Дэвис, начальник полиции
Бывшая штаб-квартира в Parker Center
«Защищать и служить»
LAPD Академия

Паркер сменил Тэд Браун на посту главы в 1966 году, за которым последовал Томас Реддин в 1967 году. После промежуточного срока начальника Роджер Э. Мердок, откровенный Эдвард М. Дэвис стал главным в 1969 году; Шеф Дэвис представил ряд современных программ, направленных на общественная полиция, специальные блоки управления уличными бандами, а также Спецназ агрегат (1972 г.); он вышел на пенсию в 1978 году.

Подразделения по борьбе с уличными бандами были сформированы заместителем начальника Луи Споррером, который командовал Южным операционным бюро, которое было штаб-квартирой южно-центрального полицейского управления Лос-Анджелеса. В 1972 году уличные банды становились все более серьезной проблемой и изначально состояли из самых известных бандформирований Crips и Кровь. А Группа разведки банд был создан в Дивизии 77-й улицы во главе с сержантом Робертом Майклом. Была создана группа в форме, получившая аббревиатуру TRASH или Total Resources Against Street Hoodlums, ее возглавил сержант Бено Эрнандес. Именно с этого времени лестный термин «банда» был упразднен и был принят термин «хулиганы».

Разведка показала, что у каждой банды был «лидер», несколько близких «соратников» и последователей «знакомых», и когда лидер был удален путем ареста и задержания, количество преступлений в зоне контроля группы значительно снизилось; когда же лидер вернулся, преступность вернулась на прежний уровень. Для решения этой проблемы и для того, чтобы суды лучше понимали, с кем они имеют дело, совместная рабочая группа из полиции, службы пробации, условно-досрочного освобождения, школ и других организаций сформировала единое целое с аббревиатурой DDCP или Проект координации данных по диспозиции. Это подразделение размещалось в Южном бюро и координировалось сержантом разведки Майклом. DDCP представлял собой сбор информации о репутации в сообществе перед вынесением приговора, разрешенный законом Калифорнии для рассмотрения судом.

DDCP был хранилищем источников, которые суд мог принять во внимание при вынесении приговора. Вскоре, однако, несколько поверенных окрестили его Альфа-файлом, и ACLU подала иск против города Лос-Анджелес. Позднее проект DDCP был прекращен по усмотрению города. Примерно в то же время активисты за пределами района городского и Южного бюро начали подавать жалобы на то, что TRASH унижает членов группы. Главный Споррер переименовал подразделения в CRASH, или «Ресурсы сообщества против уличных хулиганов», и они остались действующими, как и до смены названия. Эти полицейские специалисты по-прежнему работают в той же манере, что и в 1972 году, и все еще под аббревиатурой CRASH.

Также во время правления шефа Дэвиса полиция Лос-Анджелеса впервые разработала тактику и процедуры, которые послужили образцом для современной общественной полиции. Известный как «базовый автомобильный план» или «командный контроль», отдел стремился установить прочные связи с сообществом посредством постоянного назначения и развертывания групп офицеров - патрульных, детективов и контролеров - в определенных географических областях. Это позволило офицерам развить практические знания о своем сообществе и способствовало знакомству, доверию и уважению со стороны сообщества по отношению к своим полицейским.

При Дэвисе полиция Лос-Анджелеса и его заместитель были известны активной охраной геи. Рьяные офицеры во главе с детективом Ллойдом Мартином, как утверждается, сбросили двух молодых людей со скалы, чтобы попытаться заставить его раскрыть имена банды педофилов. 10 апреля 1976 года более сотни офицеров в присутствии Дэвиса совершили набег на благотворительный «аукцион рабов» и хвастались репортерам, что они освободили рабов. Десятки мужчин были задержаны по обвинению в нарушении закона о борьбе с рабством 1899 года, но этот дорогостоящий рейд подвергся критике со стороны городского совета, и никто не был осужден.[6][7]

1978–2002

LAPD CVPI проезжает мимо Staples Center в июне 2002 г.

Преемник Дэвиса, Дэрил Ф. Гейтс, пришел в офис так же, как Предложение 13. сократил бюджет департамента, сократив количество полицейских до менее 7000 за семь лет, в то время как преступность, связанная с наркотиками и преступностью, достигла беспрецедентных высот. Для борьбы с нарастающей волной насилия, связанного с бандами, Гейтс ввел Операция Hammer в 1987 году, что привело к беспрецедентному количеству арестов, в основном черный американец и Латиноамериканец молодежь. Гейтс вышел на пенсию в 1992 году, сразу после Родни Кинг -Связанный 1992 Беспорядки в Лос-Анджелесе в апреле-мае и разрушительные Отчет комиссии Кристофера, и был заменен на Уилли Л. Уильямс, пятидесятый руководитель, первый афроамериканский офицер, занимавший этот пост, и первый назначенец вне службы за почти 40 лет. В 1997 году Уильямса сменил Бернард Паркс, в течение которого полиция Лос-Анджелеса потрясла Подразделение Rampart / CRASH коррупционный скандал. В 1997 году одной из самых больших проблем для LAPD и LAPD SWAT было Перестрелка в Северном Голливуде в котором двое грабителей банков, вооруженные автоматами и одетые в бронежилеты, застрелили двенадцать ответивших офицеров и двух гражданских лиц. Подозреваемые в итоге были побеждены Спецназ единиц после перестрелки, длившейся почти час.

Parker Center, бывшая штаб-квартира LAPD

В ноябре 1997 года Департамент впервые за сорок лет предпринял попытку взять на себя управление еще одним полицейским отделением - MTA Транзитная полиция. Изначально рекламируемый как процесс слияния, это превратилось в политический футбол, когда члены городского совета боролись с планом мэра «один город - одно полицейское управление» по ликвидации всех более мелких специализированных полицейских сил (транзитная полиция, полиция аэропорта, школьная полиция, Park Rangers и др.). В конце концов, только около 130 из первоначально намеченных 200 офицеров транзитной полиции MTA пришли в LAPD, и примерно столько же пошло в LASD (Департамент шерифа округа Лос-Анджелес ). Менее чем через пять лет MTA удалило LAPD из контракта о контроле за транзитом, который он заключил с LAPD и LASD, и LASD получил весь контракт MTA. По состоянию на 2006 год только 96 из этих офицеров остались в полиции Лос-Анджелеса.

В 2002 году, после потери примерно 1700 офицеров за два года, в основном из-за других полицейских управлений Южной Калифорнии и перед лицом беспрецедентного количества убийств, мэр Хан потребовал от Совета комиссаров полиции отказать Парку в приеме еще пяти. -летний срок. Паркс обратился в городской совет, который отказался принять его дело. Паркс первоначально пригрозил подать в суд, но передумал и вместо этого рассматривал возможность баллотироваться в городской совет в ближайшем будущем. Паркс быстро покинул свой пост, за несколько месяцев до истечения его пятилетнего срока. Бывший заместитель начальника Мартин Помрой был выбран временным начальником до тех пор, пока не будет найдена постоянная замена. Также в 2002 году городские избиратели приняли предложение Q - Общегородское обязательство по обеспечению общественной безопасности для расширения, ремонта и замены существующих полицейских и пожарных сооружений. Эта программа облигаций на 600 миллионов долларов включала замену полицейских участков Западной Вэлли, Рамбарта, Холленбека и Гавани; добавление нового центра аварийных операций; замена тюрьмы Паркер-центра; добавление нового операционного бюро Valley / Valley Traffic Division; и добавление двух новых районных полицейских участков - 20-го (Олимпийский район) и 21-го (район Топанга) полицейских участков.

Уильям Дж. Браттон, как руководитель

Уильям Браттон, начальник полиции

Начальник Уильям Дж. Браттон пришел в LAPD после того, как имел предыдущий опыт работы начальником полиции NYPD, городской транзитной полиции Нью-Йорка, полиции Бостона и транзитной полиции MBTA. Браттон пришел совсем не так, как его последний предшественник-аутсайдер, Чиф Паркс. До своего прибытия Браттон попросил всех капитанов и выше представить резюме и биографии для рассмотрения в его новой администрации. Браттон поставил свои первоначальные цели: полностью выполнить указ о федеральном согласии (оставленный администрацией Парков), добиться резкого сокращения преступности в Части I и создать контртеррористическое бюро мирового класса в LAPD (во время пребывания Паркс в должности, год спустя. 9/11, у офицеров все еще не было ОМУ обучение и оборудование; однако Паркс успешно реализовал политику «запрета на ношение флага США» в отношении ношения офицерской формы). Позже Браттон добавил к своему списку целей работу полиции, ориентированную на интересы сообщества. В 2005 году полиция Лос-Анджелеса начала показывать динамичные мини-фильмы в Интернете и в кинотеатрах, чтобы стимулировать набор персонала. В фильмах изображены настоящие офицеры полиции Лос-Анджелеса и то, чем они занимаются. Браттон ушел с поста главы LAPD 31 октября 2009 года и стал главным исполнительным директором Altegrity Security Consulting, частной охранной фирмы, базирующейся в Вирджинии.

17 мая 2005 года избиратели Лос-Анджелеса отклонили предложение (Предложение А), которое объединило бы LAPD и полицию аэропорта Лос-Анджелеса. Аргументом против этого предложения было то, что сотрудники полиции аэропорта Лос-Анджелеса прошли более обширную подготовку в области правоохранительных органов и служб безопасности аэропорта. Офицерам полиции Лос-Анджелеса потребовалось бы дополнительное обучение для этой новой функции. По запросу полиции аэропорта офицеры полиции Лос-Анджелеса назначаются на сверхурочные работы на контрольно-пропускные пункты в терминалах аэропорта Лос-Анджелеса. Это задание стало доступно офицерам полиции Лос-Анджелеса и руководящему персоналу из-за нехватки персонала в полиции аэропорта.

В 2006 году Департамент временно переместил две станции полиции Лос-Анджелеса, Холленбек и Харбор, на временные станции, при этом существующие станции были снесены, а новые построены на тех же участках. Также в 2006 году давняя цель Департамента заменить Parker Center, начал движение к реализации с сноса старого здания Caltrans на 2-й / Спринг-стрит, чтобы освободить место для нового здания Управления полиции. Департамент заложил основу для двух новых участков общественной полиции, а также для замены трех старых участков. Закладка фундамента для 20-го полицейского участка (Олимпийский район) состоялась 4 мая 2006 года. Закладка фундамента для 21-го полицейского участка (район Топанга) состоялась 11 мая 2006 года.

Замена станции Rampart была построена на месте бывшей центральной приемной больницы (полицейского госпиталя), которая располагалась на 6-й улице и улице Валенсии. Кстати, экстерьеры подразделения Rampart на Rampart и Benton были сняты для Адам-12 телесериал. Департамент не разрешает снимать интерьеры полицейских участков для кинематографических целей, поэтому интерьеры снимались в универсальные студии в Universal City, Калифорния.

21-й (район Топанга) полицейский участок открылся 4 января 2009 года и был сформирован из частей существующего района Уэст-Вэлли и района Девоншир в Оперативном бюро. Район 20-го полицейского участка будет сформирован из частей полицейских участков Уилшир, Голливуд и Рампарт. В ближайшие десять лет (2007–2016 гг.) Планируется добавить еще три полицейских участка, по одному для Южного, Западного и Центрального бюро Департамента.

В 2006 году мэр Антонио Вильярайгоса инициировал постепенное увеличение платы за вывоз мусора, выплачиваемой владельцами собственности, чтобы нанять около 1000 сотрудников полиции Лос-Анджелеса в течение следующих пяти лет.

7 февраля 2008 года, когда полиция Лос-Анджелеса ответила на звонок, что эмоционально расстроенный мужчина убил троих членов своей семьи, мужчина застрелил двух офицеров спецназа, один из которых был убит. Офицер Рэндал Симмонс был первым офицером SWAT, убитым при исполнении служебных обязанностей с момента основания SWAT.[8]

2009 – настоящее время

17 ноября 2009 г. Чарльз Л. Бек был приведен к присяге мэром Вилларайгоса, чтобы добиться успеха Уильям Дж. Браттон в качестве начальника полицейского управления Лос-Анджелеса.[9] 32-летний ветеран отдела, он известен тем, что командовал и восстанавливал Подразделение Rampart после скандала Rampart.[10]

использованная литература

  1. ^ "Военный музей штата Калифорния: Рейнджеры Лос-Анджелеса". Militarymuseum.org. Получено 2012-10-09.
  2. ^ "Военный музей штата Калифорния: гвардия Лос-Анджелеса". Militarymuseum.org. Получено 2012-10-09.
  3. ^ "Военный музей штата Калифорния: Городская стража (Лос-Анджелес)". Militarymuseum.org. Получено 2012-10-09.
  4. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 15 февраля 2005 г.. Получено 8 июля, 2008.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  5. ^ «Начальники Департамента полиции Лос-Анджелеса - Департамент полиции Лос-Анджелеса». Lapdonline.org. Получено 2016-04-29.
  6. ^ «Суд отправляет любовника в тюрьму» Торстад, Дэвид. Новости гей-сообщества. Бостон: 26 декабря 1981 г. Vol. 9, вып. 23; стр. 1
  7. ^ "Полицейские бесплатные рабы-геи". Csun.edu. Получено 2016-04-29.
  8. ^ "Полицейский Рэндал Д." Рэнди "Симмонс, полицейское управление Лос-Анджелеса, Калифорния". Odmp.org. Получено 2012-08-22.
  9. ^ Рубин, Джоэл (17 ноября 2009 г.). "Чарли Бек назначен новым начальником полиции Лос-Анджелеса". Лос-Анджелес Таймс. Получено 17 ноября, 2009.
  10. ^ Джоэл Рубин и Фил Уиллон (3 ноября 2009 г.). "Вилларайгоса выбирает Бека следующим главой полиции Лос-Анджелеса". Лос-Анджелес Таймс.