Доктрина Хиллари - Hillary Doctrine

"Доктрина Хиллари" это доктрина бывшего Государственный секретарь США Хиллари Родэм Клинтон, особенно в отношении ее позиции, что права женщин и Насилие против женщин следует рассматривать вопросы Национальная безопасность. Доктрина охватывает позиции, которые она занимала до, во время и после своего пребывания на посту секретаря.

Доктрина

Доктрина наиболее подробно изложена в неожиданном выступлении 8 декабря 2010 г.^[1] что Клинтон сделал на Конференция TEDWoman в Вашингтоне, округ Колумбия:

Таким образом, Соединенные Штаты сделали расширение прав и возможностей женщин и девочек краеугольным камнем нашей внешней политики, потому что равенство женщин - это не только моральный вопрос, это не просто гуманитарный вопрос, это не просто вопрос справедливости; это проблема безопасности. Это вопрос процветания и вопрос мира ... Дайте женщинам равные права, и целые страны станут более стабильными и безопасными. Отказать женщинам в равных правах - почти наверняка нестабильность наций. Таким образом, порабощение женщин представляет собой угрозу общей безопасности нашего мира и национальной безопасности нашей страны.^[2]

Этот принцип был включен в первый Четырехгодичный обзор дипломатии и развития который был проведен и опубликован Государственный департамент в течение 2009–10 годов, в котором женщины и девушки упоминались более 130 раз и в котором говорилось: «Защита и расширение прав и возможностей женщин и девочек является ключом к внешней политике и безопасности Соединенных Штатов».^[3]

Доктрина была снова изложена Клинтоном в завершающей главе книги. Трудный выбор, ее мемуары 2014 года о ее работе секретарем:

... Неслучайно места, где жизни женщин были наиболее недооценены, в значительной степени совпали с теми частями мира, которые наиболее страдают от нестабильности, конфликтов, экстремизма и бедности. Многие мужчины, работавшие во внешнеполитическом истеблишменте Вашингтона, упускали из виду эту точку зрения, но с годами я стал рассматривать ее как один из самых убедительных аргументов в пользу того, почему защищать женщин и девочек было не только правильным поступком, но и также умный и стратегический ... взаимосвязь была неоспоримой, и растущее количество исследований показало, что улучшение условий жизни женщин помогает разрешать конфликты и стабилизировать общество. «Женские проблемы» долгое время оставались на задворках внешней политики США и международной дипломатии, считаясь в лучшем случае приятным занятием, но вряд ли необходимостью. Я убедился, что на самом деле это была причина, которая затрагивала самую суть нашей национальной безопасности.^[4]

История и анализ

Корни этой доктрины начинаются с линии политической карьеры Клинтон, когда она стояла в тени своего мужа, президента. Билл Клинтон, так как Первая леди, чтобы быть привлеченным к всеобщему вниманию во время выступления, которое она произнесла на Четвертая Всемирная конференция по положению женщин в 1995 году в Пекине. В этой речи Клинтон провозгласила: «Если есть хоть одно послание, которое звучит на этой конференции, пусть будет так, что права человека - это права женщин, а права женщин - это права человека раз и навсегда».^[5] Это заявление стало поворотным моментом и отправной точкой в ​​формировании того, что впоследствии стало известно как Доктрина Хиллари.^[6]

Еще одним важным ранним маркером было принятие Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН и разработанные на его основе Национальные планы действий.^[7] И во время нее Сенат США Клинтон заявила: «Я хочу заверить вас, что как госсекретарь я рассматриваю [женские] вопросы как центральные в нашей внешней политике, а не как вспомогательные или вспомогательные, или как-либо меньшие, чем все другие проблемы, с которыми мы должны столкнуться ".^[7]

Впервые явное понятие такой вещи было введено^[8] по Newsweek статья под названием «Доктрина Хиллари», опубликованная в марте 2011 г. журналистом. Гейл Цемах Леммон.^[5] В нем цитируется Клинтон, которая считает, что «права женщин и девочек - это незавершенное дело 21 века».^[5] Чтобы укрепить свои аргументы в пользу прав женщин, Клинтон помещает этот вопрос в контекст национальной безопасности в том смысле, что «там, где женщины лишены прав и бесчеловечны, вы с большей вероятностью увидите не просто антидемократические силы, но экстремизм, который ведет к вызовам безопасности».^[5]

В другой статье Леммона, опубликованной в Атлантический океан в апреле 2013 г.,^[9] Доктрина Хиллари снова проясняется. Леммон цитирует речь Клинтона перед Женщины на Всемирном саммите вскоре после ухода из Государственного департамента^[10] в котором она размышляет о доводах, которые она приводила в защиту прав женщин в прошлом, и утверждает, что «слишком много мыслящих людей по-прежнему считают судьбы женщин и девочек каким-то образом отделенными от общества в целом».^[9] Далее Клинтон объясняет, как экстремисты полагайтесь на это невежество, чтобы удержать женщин от освобождения, а вместе с тем и запретить освобождение целым обществам. Однако вместо того, чтобы говорить чисто абстрактно об «экстремистах» и «обществах», Клинтон конкретно определяет некоторые страны, в которых она хочет, чтобы лучше относились к своим женщинам, а именно: Египет, Пакистан, Индия, а на другом уровне Соединенные Штаты сам.^[9] В заключение Леммон размышляет, будет ли доктрина Хиллари преобразована в политическую платформу, на которой Клинтон сможет баллотироваться в президенты в 2015 году. Однако, несмотря на предположения о действиях Клинтон в будущем, на данный момент Доктрина Хиллари является важным вкладом в Национальная безопасность дискуссии по всему миру.

В своей книге 2015 года Доктрина Хиллари: секс и американская внешняя политика, Техасский университет A&M профессор Валери М. Хадсон и бывший Всемирная организация здоровья Менеджер и консультант Патрисия Лейдл подробно изучает Доктрину Хиллари, начиная с ее предпосылки.^[7] Сначала эта идея считалась противоречащей интуиции, а иногда в академических кругах ее просто отвергали.^[11] Но Хадсон опрашивает исследования, которые она и другие провели, частично используя Проект WomanStats база данных о связи между насилием в отношении женщин и гендерным неравенством внутри государства и уровнем национальной безопасности и стабильности этого государства.^[12] Они резюмируют один набор выводов следующим образом: «Исследовательская группа обнаружила, что лучшим показателем миролюбия государства был не уровень демократии, богатства или цивилизационной идентичности: лучшим предсказателем миролюбия государства был уровень насилия в отношении государства. женщины. Эти данные касаются богатства, режима и региона ".^[12] Описано несколько тематических исследований, изучающих причинно-следственную связь, например поиск выборочный аборт по признаку пола и детоубийство женского пола в Азии, изнасилование во время гражданской войны в Конго, Судьба женщины в арабской весне, и в наибольшей степени продолжаются насилие в отношении женщин в Гватемале.^[13]

Хадсон и Лейдл затем смотрят на внешняя политика администрации Барака Обамы и Срок пребывания Хиллари Клинтон на посту государственного секретаря чтобы увидеть, отражают ли их действия приверженность Доктрине Хиллари. Во многих случаях они обнаружили, что это так, например, при назначении многих женщин на руководящие должности, увеличении финансирования Управление глобальных проблем женщин в десять раз, интенсивное использование социальных сетей и местные посещения Клинтон женских групп.^[14] Действительно, Клинтон сделала расширение прав и возможностей женщин во всем мире главным вопросом своего времени на посту государственного секретаря.^[14] Но они также отмечают ряд случаев, когда Клинтон и администрация хранили молчание о жестоком обращении с женщинами или девушками из-за стратегических потребностей США, прежде всего в «явном молчании» о Отношение Саудовской Аравии к женскому населению.^[8] Наконец, они смотрят на реализацию и обнаруживают, что в течение рассматриваемого периода многое было сделано для реализации Доктрины Хиллари в Вашингтоне посредством создания нормативно-правовой базы для нее, но после этого момента были более неоднозначные результаты, с упущениями и недостатками, возникающими на этапах разработки программы, заключения контрактов и реализации на местном уровне.^[15]

Критики доктрины предполагают, что она воплощает "имперский феминизм", продвижение феминистка ценности, чтобы оправдать милитаризм и современную империю США.^[16] Еще одна причина для беспокойства заключается в том, что действия США со временем подвергают женщин риску, с особым вниманием к тем, кого поощряли играть более заметную роль в продвижении права женщин в Афганистане и беспокойство за свою безопасность после запланированного вывод войск США из этой страны.^[16] Действительно, Хадсон и Лейдл считают, что состояние афганских женщин является лакмусовой бумажкой для определения того, может ли доктрина Хиллари достичь реализации.^[17] Существуют и другие теории, объясняющие коренные причины конфликтов и международной нестабильности, такие как Столкновение цивилизаций гипотеза теория демократического мира, и акцент на экологическая бедность и дефицит.^[11]

Другие составы

В печати появилось несколько других определений того, чем могла бы быть «Доктрина Хиллари».^[8]Еще одна статья под названием «Доктрина Хиллари», опубликованная в Атлантический океан в январе 2013 года журналистом Дэвид Роде,^[18] говорит об условиях обмена мнениями между Клинтоном и другими американскими политиками в рамках обсуждения дилемм, касающихся США и некоторых африканских стран. На этот раз Клинтон прямо призвала к действиям, предпринимаемым Соединенными Штатами за рубежом, и заявила, что, вопреки распространенному мнению, «многие проблемы, с которыми мы сталкиваемся, не могут быть немедленно или устойчиво решены одними только военными действиями».^[18] Кроме того, в то время как вышеупомянутая доктрина фокусируется на группах населения, таких как женщины и дети, которые обычно игнорируются в дискуссиях о национальной безопасности, Клинтон также прилагает усилия для включения мест, которые исторически игнорировались в рамках дискуссий о национальной безопасности.^[18] Однако Роде никогда не упоминает в статье фразу «Доктрина Хиллари», и это могло быть творением автора заголовка журнала.^[8]

В апреле 2015 г. Джеймс М. Гольдгейер, политолог, декан Школа международного обслуживания в Американский университет, написал статью под названием «Доктрина Хиллари Клинтон» (единственное место в статье, где упоминается «доктрина») для Национальный интерес.^[19] Однако в статье в основном анализируются внешнеполитические тенденции последних нескольких администраций США и предлагаются предложения о том, какой должна быть внешняя политика Хиллари Клинтон.^[19] подчеркивая при этом ограничения и трудности возможных вариантов действий.^[8]

Сама Клинтон не сделала явного упоминания по названию «Доктрины Хиллари». Более того, в Трудный выбор, она заявила, что не было единого "Доктрина Обамы «во время ее пребывания на этом посту, заявив, что ряд проблем, с которыми столкнулась страна, не позволяет разработать« простую и элегантную дорожную карту »для их решения.^[20] Однако в интервью журналисту в августе 2014 г. Джеффри Голдберг из Атлантический океан, Клинтон, кажется, жаждет такого подхода к джихадизм это было сопоставимо с стратегия сдерживания США использовали против Советский союз вовремя Холодная война.^[21] Она сослалась на часто цитируемое простое изречение Обамы, сказав: «Великие нации нуждаются в организационных принципах, а« не делайте глупостей »- это не организационный принцип».^[21] Анализируя это интервью, в августе 2014 г. Джон Кэссиди написал статью под названием «Доктрина Хиллари:« умная сила »или« назад в крестовые походы »?» в Житель Нью-Йорка в котором говорилось, что Клинтон выступает за «длительную глобальную кампанию против радикального ислама (некоторые, несомненно, назовут это« крестовым походом »), которая включает в себя все варианты, имеющиеся в распоряжении Соединенных Штатов и их союзников: военные, дипломатические, экономические, политический и риторический ".^[22] Но опять же, фраза «Доктрина Хиллари» есть только в заголовке статьи.^[22]

Библиография

• Клинтон, Хиллари Родэм (2014). Трудный выбор. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  1-4767-5144-7.
• Хадсон, Валери М .; Лейдл, Патрисия (2015). Доктрина Хиллари: секс и американская внешняя политика. Нью-Йорк: Columbia University Press. ISBN  0-231-16492-0.

Рекомендации

1. «Хиллари Клинтон: Расширяйте возможности девочек и женщин». CNN. 12 декабря 2010 г.
2. Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари, п. 3.
3. Хадсон и Лейдл, Доктрина ХиллариС. 4, 53.
4. Клинтон, Трудный выбор, п. 562.
5. Леммон, Гейл Цемах (6 марта 2011 г.). "Доктрина Хиллари". Newsweek.
6. Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари, стр. 7–9.
7. Зенко, Мика (24 июня 2015 г.). Книжное обозрение - 'Доктрина Хиллари: секс и американская внешняя политика'". Совет по международным отношениям. Также опубликовано в Newsweek в качестве «Осуществляла ли Хиллари внешнюю политику по вопросам женщин?», 26 июня 2015 г.
8. Смит, Джордан Майкл (23 июня 2015 г.). "Действительно ли Хиллари верит в доктрину Хиллари?". Новая Республика.
9. Леммон, Гейл Цемах (8 апреля 2013 г.). «Доктрина Хиллари: права женщин - вопрос национальной безопасности». Атлантический океан.
10. «Хиллари Клинтон: помогать женщинам - это не просто« приятное »дело». Ежедневный зверь. Получено 20 ноября, 2013.
11. Хадсон, Валери М .; Каприоли, Мэри; Баллиф-Спэнвилл, Бонни; Макдермотт, Роуз; Эммет, Чад Ф. (зима 2008–09). «Суть дела: безопасность женщин и безопасность государств». Международная безопасность. 33 (3): 7–45. Дои:10.1162 / isec.2009.33.3.7.
12. Хадсон и Лейдл, Доктрина ХиллариС. 69–73.
13. Хадсон и Лейдл, Доктрина ХиллариС. 73–144.
14. Хадсон и Лейдл, Доктрина ХиллариС. 51–52.
15. Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари, п. 183.
16. Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари, стр. 33, 60–62.
17. Хадсон и Лейдл, Доктрина Хиллари, п. 234.
18. Роде, Дэвид (25 января 2013 г.). "Доктрина Хиллари". Атлантический океан.
19. Гольдгейер, Джеймс М. (21 апреля 2015 г.). "Доктрина Хиллари Клинтон". Национальный интерес.
20. Клинтон, Трудный выбор, п. 30.
21. Голдберг, Джеффри (10 августа 2014 г.). «Хиллари Клинтон:« Неспособность »помочь сирийским повстанцам привела к восстанию ИГИЛ». Атлантический океан.
22. Кэссиди, Джон (11 августа 2014 г.). «Доктрина Хиллари:« умная сила »или« назад в крестовые походы »?». Житель Нью-Йорка.

внешняя ссылка

• Стенограмма выступления Клинтона на конференции TEDWoman 2010 г.