Закон Хепберна - Hepburn Act

Закон Хепберна
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в закон, озаглавленный «Закон о регулировании торговли», одобренный 4 февраля тысяча восемьсот восемьдесят седьмого года, и все поправочные к нему законы, а также для расширения полномочий Межгосударственной комиссии по торговле.
Принятто 59-й Конгресс США
Эффективный29 июня 1906 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  59–337
Устав в целом34 Стат.  584
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о торговле между штатами 1887 г.
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве HR 12987
  • Подписано президентом Теодор Рузвельт на 29 июня 1906 г.

В Закон Хепберна это 1906 год Федеральный закон США это дало Межгосударственная торговая комиссия (ICC) мощность для установки максимального железная дорога ставок и расширил свою юрисдикцию. Это привело к отмене бесплатных пропусков для лояльных грузоотправителей.[1] Кроме того, ICC может просматривать железные дороги. финансовые записи, задача упрощена стандартизованными бухгалтерия системы. Для любой железной дороги, оказавшей сопротивление, условия МУС будут оставаться в силе до тех пор, пока не будет принято иное решение. Законом Хепберна полномочия МУС были распространены на мосты, терминалы, паромы, железная дорога спальные вагоны, курьерские компании и нефтепроводы.

Обзор

Закон Хепберна был назван в честь его спонсора, конгрессмена-республиканца, избираемого на двенадцать сроков. Уильям Питерс Хепберн. Окончательная версия была близка к тому, что президент Теодор Рузвельт просил, и это легко прошло Конгресс, только с тремя голосами против.[2] Закон вместе с Закон Элкинса 1903 года была составной частью одной из основных политических целей Рузвельта: железная дорога регулирование.

Важнейшее положение закона дал МУС контроль цен право заменить существующие ставки максимальными ставками «справедливо и разумно» и уполномочил Комиссию определять, что является справедливым и разумным.[3][4] Закон сделал приказы МУС обязательными; то есть железные дороги должны были либо подчиняться, либо оспаривать постановления МУС в федеральном суде. Для ускорения процесса установления тарифов в Законе оговаривается, что апелляции на решения районные суды пойдет прямо к Верховный суд США.

Были ужесточены положения, запрещающие скидки, бесплатные пропуска запрещены, а штрафы за нарушение были увеличены. Штат ICC увеличился с 104 в 1890 году до 178 в 1905 году, 330 в 1907 году и 527 в 1909 году. Наконец, ICC получил право предписывать единую систему бухгалтерский учет, требовать стандартизированные отчеты и проверять счета железных дорог.[5]

Ограничение железнодорожных ставок обесценило стоимость железнодорожных ценных бумаг, что стало причиной Паника 1907 года.[6]

Значимость

Ученые считают Закон Хепберна самым важным законодательным актом, касающимся железных дорог в первой половине 20 века. Экономисты и историки спорят о том, нанесло ли оно вред железным дорогам, дав грузоотправителям столько преимуществ, что гигантский нерегулируемый автотранспортная промышленность - о которых не мечтали в 1906 году - в конце концов отняли у них бизнес.[7]

Последующее законодательство

Конгресс принял Закон Манна – Элкинса в 1910 году при администрации президента Уильям Ховард Тафт, чтобы устранить ограничения в реализации Закона Хепберна. Закон Манна – Элкинса уполномочил МТП инициировать пересмотр повышения железнодорожных тарифов, а не просто отвечать на жалобы грузоотправителей. Закон 1910 г. уполномочил МУС устанавливать «справедливые и разумные» максимальные ставки и возложил бремя доказывания на железную дорогу для демонстрации разумности.[8]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Соединенные Штаты. Закон Хепберна, 59-й Конгресс, Сесс. 1, гл. 3591, 34Стат.  584, введен в действие 29 июня 1906 г.
  2. ^ Моррис, Эдмунд (2002). Теодор Рекс. Современная библиотека. п.446. ISBN  978-0-8129-6600-8.
  3. ^ Справочник по дебатам о заработной плате и контроле над ценами, Дж. Вестон Уолч, Джеймс П. Макгоф, стр. 23 (1970)
  4. ^ Американские президенты: офис и люди, Фрэнк Нортен Мэджилл, стр. 469 (1986)
  5. ^ Стоун, Ричард Д. (1991). Межгосударственная торговая комиссия и железнодорожная отрасль: история регуляторной политики. Praeger. п. 12. ISBN  978-0-275-93941-0.
  6. ^ Эдвардс, Адольф (1907). Рузвельтовская паника 1907 года. Нью-Йорк: Анитрок. п. 66.
  7. ^ Мартин, Альбро (1971). Отказанное предприятие: истоки упадка американских железных дорог, 1897-1917 гг.. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. ISBN  978-0-231-03508-8.
  8. ^ Соединенные Штаты. Закон Манна-Элкинса, 61-й Конгресс, 2-я сессия, гл. 309, 36Стат.  539 вступил в силу 18 июня 1910 г.