Правительство Румынии - Government of Romania

Правительство Румынии
румынский: Guvernul României
Sigla guvernului României versiunea 2016 cu coroană.png
Логотип правительства Румынии
Обзор
Учредил1862
СостояниеРумыния
Лидерпремьер-министр
НазначенПрезидент
Ответственный заПарламент Румынии
Штаб-квартираВиктория Палас
Бухарест
Интернет сайтhttp://gov.ro/en
Румыния
Герб Румынии
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Румыния

В Правительство Румынии (румынский: Guvernul României) образует половину исполнительной ветви власти Румыния (другая половина - офис Президент Румынии ). Его возглавляет Премьер-министр Румынии, и состоит из министерства, различные подчиненные учреждения и агентства, а также 42 префектуры. Резиденция правительства Румынии находится в Виктория Палас в Бухарест.

Правительство является публичным органом исполнительной власти, который действует на основе вотума доверия, предоставленного Парламентом, обеспечивая реализацию внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее руководство государственным управлением. Правительство назначается Президентом Румынии на основании вотума доверия, оказанного Правительству Парламент Румынии.

Обзор

Текущее правительство

Основная статья: Второй кабинет Орбана

Нынешнее правительство возглавляет Людовик Орбан.

Инвеститура

Процедура создания нового правительства инициируется президентом, который назначает кандидата на должность премьер-министра после консультации с партией, имеющей большинство мест в парламенте. Если такого большинства нет, президент консультируется со всеми партиями, представленными в парламенте. После выдвижения кандидат составляет список членов и правительственная платформа; это должно быть сделано за 10 дней. 10-дневный интервал не является строгим сроком, скорее он представляет собой период времени, который считается оптимальным для создания компетентного законного правительства. Истечение этого интервала позволяет Президенту отозвать кандидата и назначить нового, хотя это не обязательно.[1]

После того, как кандидат сформировал список и программу, он может попросить Парламент вотум доверия. Парламент обсуждает этот вопрос в совместное сидение, и может отклонять предложения только дважды в течение 60 дней. Если Парламент не утвердит кандидата в течение этого периода времени, Президент получает право растворяться это тогда.[2]

Если парламент выражает вотум доверия, предложенная политическая платформа становится официальной, а полный список правительства должен быть утвержден президентом. Правительство тогда приведен к присяге в и начинается его срок.[3]

Государственная программа

Правительство организовано и функционирует в соответствии с Конституцией на основе правительственной программы, утвержденной парламентом. Правительственная программа - это политико-административный документ, в котором изложены принципы, руководящие принципы и шаги, которые необходимо предпринять, которые Правительство намеревается реализовать в течение своего срока полномочий во всех сферах деятельности. Для достижения целей, изложенных в Правительственной программе, правительство Румынии выполняет функции по разработке стратегии, регулированию, администрированию, представлению и осуществлению государственной власти.

Стратегии, политика и программы

Правительство утверждает стратегии, политику и программы государственного управления, которые являются методами достижения целей, изложенных в Правительственной программе, а также методы удовлетворения полномочий учреждения как государственного органа исполнительной власти, роль которого заключается в том, чтобы обеспечение сбалансированного функционирования и развития национальной экономической и социальной системы, а также ее связи с глобальной экономической системой при одновременном продвижении национальных интересов Румынии.[4]

Роль

Роль правительства закреплена Конституцией и соответствующими законами. Правительство осуществляет "общее руководство Государственное управление ",[5] разрабатывает стратегии реализации государственной платформы, проводит законодательная инициатива, ведет переговоры международные договоры,[6] представляет румынское государство как внутри, так и снаружи, имена префекты[7] и представляет информацию и документы палатам парламента по запросу.[8]

Отношения с парламентом

Правительство подчиняется исключительно Парламент как через обязательную информацию парламента, так и через вопросы, запросы и комиссии по расследованию. Палата парламента (Палата депутатов или же Сенат ) может содержать простое ходатайство относительно предмета запроса.[9] В крайних случаях Парламент может проголосовать вотум недоверия, лишив его доверия и вынудив правительство уйти в отставку.[10]

Посредством специального закона о абилитации правительство может иметь право выдавать таинства (ordonanțe), которые имеют одинаковые юридическая сила как обычные законы. Таинства - это форма законодательное делегирование, и может потребовать одобрения в Парламенте, если это предусмотрено законом о абилитации. В чрезвычайных ситуациях, когда регулирование не может быть отложено, Правительство может издать чрезвычайные постановления (ordonanțe de urgență), которые не требуют законов о абилитации, но должны быть одобрены парламентом до вступления в силу.[11]

Структура

Виктория Палас на площади Победы в Бухаресте находится резиденция правительства Румынии.

В Конституция Румынии предусматривает два основных типа членов, а именно министров (miniștri) и премьер-министр (прим-министр). Статут дополнительных членов устанавливается органический закон. Действующее законодательство закрепляет позиции Заместитель премьер-министра (вице-премьер-министр), государственный министр (ministru de stat) и министры с особыми задачами (miniștri delegați cu însărcinări speciale).[12] «Государственный министр» - это высшая должность, на которой возложена координация деятельности различных министерств под руководством премьер-министра.[13]

Премьер-министр является руководителем правительства и координирует его деятельность. Рабочий аппарат Правительства состоит из аппарата Премьер-министра, Генеральный секретариат правительства и другие ведомства и структуры, созданные Постановлениями Правительства.[14]

Сама канцелярия премьер-министра состоит из кабинета премьер-министра, органа его государственных секретарей и государственных советников, а также секретариата премьер-министра.

Государственный рабочий аппарат

Канцелярия премьер-министра

Структура без правосубъектности, подчиняющаяся непосредственно Премьер-министру, финансируемая из бюджета Секретариата - Генеральное правительство, возглавляемое Главой Канцелярии в ранге Министра, назначаемое и снимаемое с должности решением Премьер-министра, один или несколько государственных секретарей и государственных советников, назначенных или снятых с должности решением Премьер-министра, осуществляют свою деятельность в Канцелярии Премьер-министра;

Генеральный секретариат правительства

В Секретариат (административный офис) - это государственное учреждение с правосубъектностью, подчиненное премьер-министру, возглавляемое генеральным секретарем в ранге министра, которому помогает заместитель генерального секретаря в ранге государственного секретаря и, при необходимости, один или несколько человек. Государственные секретари, назначаемые или отстраненные от должности Решением Премьер-министра, Генеральный Секретарь Правительства является главным должностным лицом, выдающим кредитные полномочия для аппарата Правительства и государственных учреждений и органов центрального публичного управления, подчиняется или координируется Правительством. , премьер-министр и генеральный секретариат правительства

Департамент по связям с парламентом

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром по связям с парламентом, который имеет полномочия в качестве должностного лица, выдающего разрешения на получение кредита высшего образования. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент инфраструктурных проектов и иностранных инвестиций

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром инфраструктурных проектов, представляющих национальный интерес, и иностранными инвестициями, который имеет полномочия в качестве вторичного сотрудника по выдаче кредитов. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент по борьбе с мошенничеством - DLAF

Структура, обладающая правосубъектностью, в аппарате правительства, под руководством премьер-министра, финансируемая из государственного бюджета через бюджет Генерального секретариата правительства, возглавляемая руководителем в ранге государственного секретаря, назначаемым премьер-министром. Решение министра сроком на 5 лет, высшее должностное лицо, выдающее кредит; DLAF - это институт связи с Европейское бюро по борьбе с мошенничеством - OLAF и обеспечивает поддержку или координирует, в зависимости от обстоятельств, выполнение Румынией своих обязательств по защите финансовых интересов Европейского Союза в соответствии со ст. 325 Договора о Европейском Союзе, имеющий право контролировать получение, развертывание или использование фондов ЕС и связанных с ними фондов софинансирования;

Контрольный орган премьер-министра

Структура без юридического лица, подчиняющаяся премьер-министру, во главе с государственный секретарь назначаются и снимаются с должности Решением Премьер-министра и финансируются из бюджета Генерального секретариата Правительства; он контролирует и отслеживает деятельность министерств и их децентрализованных государственных служб, государственных учреждений, находящихся в ведении правительства, специализированных органов центрального публичного управления, подчиненных правительству, офисов, департаментов, комиссий, автономных компаний, национальных компаний и обществ, торговых компаний и финансовых организаций. -банковские учреждения с государственным капиталом или полностью принадлежащие государству; Контрольный орган премьер-министра контролирует деятельность государственных учреждений, подчиненных органам местного публичного управления, соблюдая при этом законодательные положения об общем режиме местной автономии, а также организацию и функционирование органов местного публичного управления;

Департамент межнациональных отношений

Структура без правосубъектности, подчиненная Премьер-министру и находящаяся под координацией Генерального Секретаря Правительства, возглавляемая Государственным Секретарем, которым помогают два Государственных Секретаря, назначенных или снятых с должности Решением Премьер-министра, и финансируется из бюджета Генерального секретариата правительства.

Другие отделы

Организованы как структуры с правосубъектностью или без нее, подчиняющиеся премьер-министру, возглавляемые государственными секретарями или другими лицами аналогичного ранга, создание и / или деятельность которых утверждается постановлением правительства.[15]

Министерства

Для текущего шкафа см. Кабинет Орбана.

В правительстве Румынии шестнадцать министерств:

  1. Министерство государственных финансов
  2. Министерство внутренних дел
  3. Министерство иностранных дел
  4. Министерство национальной обороны
  5. Министерство юстиции
  6. Министерство экономики, энергетики и деловой среды
  7. Министерство транспорта, инфраструктуры и коммуникаций
  8. Министерство сельского хозяйства и развития села
  9. Министерство окружающей среды, водных ресурсов и лесов
  10. Министерство общественных работ, развития и администрации
  11. Министерство европейских фондов
  12. Министерство здравоохранения
  13. Министерство образования и науки
  14. Министерство Культуры
  15. Министерство молодежи и спорта
  16. Министерство труда и социальной защиты

Префектуры

Законодательный процесс

Заседания Правительства созываются и проводятся под руководством премьер-министр.

Правительство собирается еженедельно или по мере необходимости для обсуждения вопросов внутренней и внешней политики или аспектов общего руководства государственной администрацией.

В повестке дня заседания Правительства:

  • разработка законодательных актов (разработка законов, постановлений и постановлений)
  • отчеты
  • примечания, примечания к мандату
  • меморандумы
  • позиции
  • информация и другие документы, в зависимости от потребностей и запросов.

Повестка дня правительства разделена на две части и может также содержать дополнительные списки с одобрения премьер-министра.

Правительство принимает решения и распоряжения (простые или чрезвычайные). Решения принимаются, чтобы организовать исполнение законов, и постановления издаются в соответствии со специальным уполномочивающим законом в пределах и на условиях, указанных в нем.

Схема принятия решения

Схема принятия решений по проектам документов государственной политики и проектов законодательных актов состоит из двух этапов: а) подготовительное заседание правительства, которое обеспечивает координацию процесса разработки, консультации и утверждения документов государственной политики и законодательных актов на межбанковском уровне. -министерский уровень; б) заседание правительства, на котором завершается процесс принятия решений путем принятия / утверждения или отклонения таких законопроектов.[16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Конституция, ст. 103
  2. ^ Конституция, ст. 89
  3. ^ Конституция, ст. 104
  4. ^ [1],arhiva.gov.ro
  5. ^ Закон № 90/2001, арт. 11
  6. ^ Конституция, ст. 91
  7. ^ Конституция, ст. 123
  8. ^ Конституция, ст. 111
  9. ^ Конституция, ст. 112
  10. ^ Конституция, ст. 113
  11. ^ Конституция, ст. 115
  12. ^ Закон № 90/2001, арт. 3
  13. ^ Закон № 90, арт. 54
  14. ^ Закон № 90/2001, арт. 20
  15. ^ http://gov.ro/en/government/organization/government-s-working-apparatus Правительственный рабочий аппарат
  16. ^ [2],Законодательный процесс