Правительство Румынии - Government of Romania

Правительство Румынии
румынский: Guvernul României
Sigla guvernului României versiunea 2016 cu coroană.png
Логотип правительства Румынии
Обзор
Учредил1862
СостояниеРумыния
Лидерпремьер-министр
НазначенПрезидент
Ответственный заПарламент Румынии
Штаб-квартираВиктория Палас
Бухарест
Интернет сайтhttp://gov.ro/en
Герб Румынии
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Румыния

В Правительство Румынии (румынский: Guvernul României) образует половину исполнительной ветви власти Румыния (другая половина - офис Президент Румынии ). Его возглавляет Премьер-министр Румынии, и состоит из министерства, различные подчиненные учреждения и агентства, а также 42 префектуры. Резиденция правительства Румынии находится в Виктория Палас в Бухарест.

Правительство является публичным органом исполнительной власти, который действует на основе вотума доверия, предоставленного Парламентом, обеспечивая реализацию внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее руководство государственным управлением. Правительство назначается Президентом Румынии на основании вотума доверия, оказанного Правительству Парламент Румынии.

Обзор

Текущее правительство

Нынешнее правительство возглавляет Людовик Орбан.

Инвеститура

Процедура создания нового правительства инициируется президентом, который назначает кандидата на должность премьер-министра после консультации с партией, имеющей большинство мест в парламенте. Если такого большинства нет, президент консультируется со всеми партиями, представленными в парламенте. После выдвижения кандидат составляет список членов и правительственная платформа; это должно быть сделано за 10 дней. 10-дневный интервал не является строгим сроком, скорее он представляет собой период времени, который считается оптимальным для создания компетентного законного правительства. Истечение этого интервала позволяет Президенту отозвать кандидата и назначить нового, хотя это не обязательно.[1]

После того, как кандидат сформировал список и программу, он может попросить Парламент вотум доверия. Парламент обсуждает этот вопрос в совместное сидение, и может отклонять предложения только дважды в течение 60 дней. Если Парламент не утвердит кандидата в течение этого периода времени, Президент получает право растворяться это тогда.[2]

Если парламент выражает вотум доверия, предложенная политическая платформа становится официальной, а полный список правительства должен быть утвержден президентом. Правительство тогда приведен к присяге в и начинается его срок.[3]

Государственная программа

Правительство организовано и функционирует в соответствии с Конституцией на основе правительственной программы, утвержденной парламентом. Правительственная программа - это политико-административный документ, в котором изложены принципы, руководящие принципы и шаги, которые необходимо предпринять, которые Правительство намеревается реализовать в течение своего срока полномочий во всех сферах деятельности. Для достижения целей, изложенных в Правительственной программе, правительство Румынии выполняет функции по разработке стратегии, регулированию, администрированию, представлению и осуществлению государственной власти.

Стратегии, политика и программы

Правительство утверждает стратегии, политику и программы государственного управления, которые являются методами достижения целей, изложенных в Правительственной программе, а также методы удовлетворения полномочий учреждения как государственного органа исполнительной власти, роль которого заключается в том, чтобы обеспечение сбалансированного функционирования и развития национальной экономической и социальной системы, а также ее связи с глобальной экономической системой при одновременном продвижении национальных интересов Румынии.[4]

Роль

Роль правительства закреплена Конституцией и соответствующими законами. Правительство осуществляет "общее руководство Государственное управление ",[5] разрабатывает стратегии реализации государственной платформы, проводит законодательная инициатива, ведет переговоры международные договоры,[6] представляет румынское государство как внутри, так и снаружи, имена префекты[7] и представляет информацию и документы палатам парламента по запросу.[8]

Отношения с парламентом

Правительство подчиняется исключительно Парламент как через обязательную информацию парламента, так и через вопросы, запросы и комиссии по расследованию. Палата парламента (Палата депутатов или же Сенат ) может содержать простое ходатайство относительно предмета запроса.[9] В крайних случаях Парламент может проголосовать вотум недоверия, лишив его доверия и вынудив правительство уйти в отставку.[10]

Посредством специального закона о абилитации правительство может иметь право выдавать таинства (ordonanțe), которые имеют одинаковые юридическая сила как обычные законы. Таинства - это форма законодательное делегирование, и может потребовать одобрения в Парламенте, если это предусмотрено законом о абилитации. В чрезвычайных ситуациях, когда регулирование не может быть отложено, Правительство может издать чрезвычайные постановления (ordonanțe de urgență), которые не требуют законов о абилитации, но должны быть одобрены парламентом до вступления в силу.[11]

Структура

Виктория Палас на площади Победы в Бухаресте находится резиденция правительства Румынии.

В Конституция Румынии предусматривает два основных типа членов, а именно министров (miniștri) и премьер-министр (прим-министр). Статут дополнительных членов устанавливается органический закон. Действующее законодательство закрепляет позиции Заместитель премьер-министра (вице-премьер-министр), государственный министр (ministru de stat) и министры с особыми задачами (miniștri delegați cu însărcinări speciale).[12] «Государственный министр» - это высшая должность, на которой возложена координация деятельности различных министерств под руководством премьер-министра.[13]

Премьер-министр является руководителем правительства и координирует его деятельность. Рабочий аппарат Правительства состоит из аппарата Премьер-министра, Генеральный секретариат правительства и другие ведомства и структуры, созданные Постановлениями Правительства.[14]

Сама канцелярия премьер-министра состоит из кабинета премьер-министра, органа его государственных секретарей и государственных советников, а также секретариата премьер-министра.

Государственный рабочий аппарат

Канцелярия премьер-министра

Структура без правосубъектности, подчиняющаяся непосредственно Премьер-министру, финансируемая из бюджета Секретариата - Генеральное правительство, возглавляемое Главой Канцелярии в ранге Министра, назначаемое и снимаемое с должности решением Премьер-министра, один или несколько государственных секретарей и государственных советников, назначенных или снятых с должности решением Премьер-министра, осуществляют свою деятельность в Канцелярии Премьер-министра;

Генеральный секретариат правительства

В Секретариат (административный офис) - это государственное учреждение с правосубъектностью, подчиненное премьер-министру, возглавляемое генеральным секретарем в ранге министра, которому помогает заместитель генерального секретаря в ранге государственного секретаря и, при необходимости, один или несколько человек. Государственные секретари, назначаемые или отстраненные от должности Решением Премьер-министра, Генеральный Секретарь Правительства является главным должностным лицом, выдающим кредитные полномочия для аппарата Правительства и государственных учреждений и органов центрального публичного управления, подчиняется или координируется Правительством. , премьер-министр и генеральный секретариат правительства

Департамент по связям с парламентом

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром по связям с парламентом, который имеет полномочия в качестве должностного лица, выдающего разрешения на получение кредита высшего образования. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент инфраструктурных проектов и иностранных инвестиций

Структура с правосубъектностью, финансируемая из бюджета Генерального секретариата правительства, возглавляемого министром инфраструктурных проектов, представляющих национальный интерес, и иностранными инвестициями, который имеет полномочия в качестве вторичного сотрудника по выдаче кредитов. В состав департамента входят один или несколько государственных секретарей, назначаемых и снимаемых с должности решением премьер-министра.

Департамент по борьбе с мошенничеством - DLAF

Структура, обладающая правосубъектностью, в аппарате правительства, под руководством премьер-министра, финансируемая из государственного бюджета через бюджет Генерального секретариата правительства, возглавляемая руководителем в ранге государственного секретаря, назначаемым премьер-министром. Решение министра сроком на 5 лет, высшее должностное лицо, выдающее кредит; DLAF - это институт связи с Европейское бюро по борьбе с мошенничеством - OLAF и обеспечивает поддержку или координирует, в зависимости от обстоятельств, выполнение Румынией своих обязательств по защите финансовых интересов Европейского Союза в соответствии со ст. 325 Договора о Европейском Союзе, имеющий право контролировать получение, развертывание или использование фондов ЕС и связанных с ними фондов софинансирования;

Контрольный орган премьер-министра

Структура без юридического лица, подчиняющаяся премьер-министру, во главе с государственный секретарь назначаются и снимаются с должности Решением Премьер-министра и финансируются из бюджета Генерального секретариата Правительства; он контролирует и отслеживает деятельность министерств и их децентрализованных государственных служб, государственных учреждений, находящихся в ведении правительства, специализированных органов центрального публичного управления, подчиненных правительству, офисов, департаментов, комиссий, автономных компаний, национальных компаний и обществ, торговых компаний и финансовых организаций. -банковские учреждения с государственным капиталом или полностью принадлежащие государству; Контрольный орган премьер-министра контролирует деятельность государственных учреждений, подчиненных органам местного публичного управления, соблюдая при этом законодательные положения об общем режиме местной автономии, а также организацию и функционирование органов местного публичного управления;

Департамент межнациональных отношений

Структура без правосубъектности, подчиненная Премьер-министру и находящаяся под координацией Генерального Секретаря Правительства, возглавляемая Государственным Секретарем, которым помогают два Государственных Секретаря, назначенных или снятых с должности Решением Премьер-министра, и финансируется из бюджета Генерального секретариата правительства.

Другие отделы

Организованы как структуры с правосубъектностью или без нее, подчиняющиеся премьер-министру, возглавляемые государственными секретарями или другими лицами аналогичного ранга, создание и / или деятельность которых утверждается постановлением правительства.[15]

Министерства

В правительстве Румынии шестнадцать министерств:

  1. Министерство государственных финансов
  2. Министерство внутренних дел
  3. Министерство иностранных дел
  4. Министерство национальной обороны
  5. Министерство юстиции
  6. Министерство экономики, энергетики и деловой среды
  7. Министерство транспорта, инфраструктуры и коммуникаций
  8. Министерство сельского хозяйства и развития села
  9. Министерство окружающей среды, водных ресурсов и лесов
  10. Министерство общественных работ, развития и администрации
  11. Министерство европейских фондов
  12. Министерство здравоохранения
  13. Министерство образования и науки
  14. Министерство Культуры
  15. Министерство молодежи и спорта
  16. Министерство труда и социальной защиты

Префектуры

Законодательный процесс

Заседания Правительства созываются и проводятся под руководством премьер-министр.

Правительство собирается еженедельно или по мере необходимости для обсуждения вопросов внутренней и внешней политики или аспектов общего руководства государственной администрацией.

В повестке дня заседания Правительства:

  • разработка законодательных актов (разработка законов, постановлений и постановлений)
  • отчеты
  • примечания, примечания к мандату
  • меморандумы
  • позиции
  • информация и другие документы, в зависимости от потребностей и запросов.

Повестка дня правительства разделена на две части и может также содержать дополнительные списки с одобрения премьер-министра.

Правительство принимает решения и распоряжения (простые или чрезвычайные). Решения принимаются, чтобы организовать исполнение законов, и постановления издаются в соответствии со специальным уполномочивающим законом в пределах и на условиях, указанных в нем.

Схема принятия решения

Схема принятия решений по проектам документов государственной политики и проектов законодательных актов состоит из двух этапов: а) подготовительное заседание правительства, которое обеспечивает координацию процесса разработки, консультации и утверждения документов государственной политики и законодательных актов на межбанковском уровне. -министерский уровень; б) заседание правительства, на котором завершается процесс принятия решений путем принятия / утверждения или отклонения таких законопроектов.[16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Конституция, ст. 103
  2. ^ Конституция, ст. 89
  3. ^ Конституция, ст. 104
  4. ^ [1],arhiva.gov.ro
  5. ^ Закон № 90/2001, арт. 11
  6. ^ Конституция, ст. 91
  7. ^ Конституция, ст. 123
  8. ^ Конституция, ст. 111
  9. ^ Конституция, ст. 112
  10. ^ Конституция, ст. 113
  11. ^ Конституция, ст. 115
  12. ^ Закон № 90/2001, арт. 3
  13. ^ Закон № 90, арт. 54
  14. ^ Закон № 90/2001, арт. 20
  15. ^ http://gov.ro/en/government/organization/government-s-working-apparatus Правительственный рабочий аппарат
  16. ^ [2],Законодательный процесс