Административное деление Румынии - Administrative divisions of Romania

«Регионы Румынии» перенаправляются сюда. Для использования в других целях см. Регионы Румынии (значения).

Румыния администрация относительно централизованный Таким образом, административные подразделения довольно упрощены.

Согласно Конституция Румынии, его территория административно организована в коммуны , города и графства  :^[1]

• На уровне уезда: 41 графства, и один город с особым статусом (Бухарест, столица страны)
• На городок / коммуна уровень: 103 муниципалитеты и 217 других города (для городских территорий) и 2861 коммуны (для сельской местности).^[2] Муниципалитет (муниципалитет) статус предоставляется более крупным городам, но он не наделяет их администрацию более широкими полномочиями.

Ниже коммунального или городского уровня нет других официальных административных единиц. Тем не мение, коммуны делятся на деревни (которые не имеют собственной администрации). Всего 12,957 деревни в Румынии. Единственное исключение - Бухарест , в котором шесть сектора, у каждого своя администрация.

Исторический

Основная статья: Историческое административное деление Румынии

Подразделения Валахии, 1601-1718 гг.

Дивизии Молдавии, 1601-1718 гг.

Дивизии Трансильвании, 1606-1660 гг.

Самая ранняя организация в иудейский княжеств Валахия,^[3] соответственно inuturi из Молдавия, восходит как минимум к началу 15 века. Каждый иудей, соответственно inut, управлялся иуда, соответственно pârcălab, официально назначенное лицо, выполнявшее административные и судебные функции в манере, вдохновленной организацией последнего Византийская империя. Трансильвания, когда он был частью исторического Королевство Венгрия (в средние века) независимое княжество или Габсбург домен (в современную эпоху до Первой мировой войны) был разделен на королевские округа (латинский:Comitatus), возглавляемый приходит (королевские графы) с административными и судебными функциями. Период, термин иудей стал использоваться в Румынский повсеместно для всех княжеств с середины 19 века.

Графства Румынии, 1864-1878 гг.

Графства Румынии, 1878-1913 гг.

После образования современной Румынии в 1859 г. союз Валахии и крупной Молдавии, а затем в 1918 г. союз Трансильвании, а также Буковина и Бессарабия (части Молдавии, временно приобретенные Габсбургами в 1775–1918 гг., соответственно Русские цари, 1812–1917), административное деление было модернизировано на примере системы французских отделов. За исключением половины Коммунистический период, эта система осталась в силе. С 1864 г. для каждого иудей существует префект (от латинского префект ), подчиненный Министерство внутренних дел, который является представителем правительства в округе и главой местной администрации на территориях, не переданных местным властям.^[4] До 1948 г. каждый иудей был далее разделен на ряд плэцы (единственное число Plasă), каждый из которых управляется претор (от латинского претор ), назначенный префект.^[5]

В 1913 г. в результате Вторая балканская война, Румыния приобрела Южный Добруджа из Болгария, интегрируя этот исторический регион в пределах границ Румынии до 1940 года. В 1923 году Румыния приняла новую Конституцию, а в 1927 году она унифицировала традиционные административные системы Трансильвании, Буковины и Бессарабии с административными системами Румынское Старое Королевство. Границы графств остались в основном нетронутыми, с небольшими изменениями, так как в общей сложности с 1927 по 1938 год существовало 71 иудей.

В 1938 г. Король Кэрол II изменил Конституция, а затем закон об управлении румынской территорией. Были созданы десять «inuturi» (приблизительный перевод: «земли»), которыми управляли «Rezidenți Regali» (приблизительный перевод «Королевские резиденты»), назначенные непосредственно Монарх. Чинутури представляли собой еще один уровень управления между округами и страной; границы уездов не стирались.^[4][6] Но из-за Второй мировой войны Вторая венская премия, то Пакт Риббентропа-Молотова и потеря территории, которая Румыния пострадал, этот стиль управления просуществовал недолго, администрация на уровне «иуде» была вновь введена до установления коммунизма в 1945-1947 годах.

Во время Второй мировой войны территория Румынии претерпела очень значительные изменения. В 1940 году Советский Союз занят Бессарабия, северный Буковина, и Регион Герца который после распада Советского Союза в 1991 году стал частью Молдова и из Украина. В период 1941-1944 гг. Эти территории вместе с Приднестровье на короткое время находились в ведении Румынии, так как страной управляла военная диктатура в союзе с нацистской Германией. Приднестровье состояла из бывшей советской территории между Днестр и Южный Буг реки. В настоящее время большая его часть находится в Украина, с мелкими деталями в Молдова (Текущий Приднестровье ). Эта территория находилась под румынской военной оккупацией и не была присоединена к Румынии и состояла из 13 графств.

Текущие округа, наложенные на межвоенные округа

После войны Коммунистическая партия взял на себя управление страной. В 1950 году партия сменила модель управления на российскую (регионы и районы ), но она вернулась к нынешней системе в 1968 году, хотя границы графств сильно отличались от межбелического периода.^[7] В 1981 году бывшие уезды Илфов и Яломица были реорганизованы в нынешние уезды Джурджу, Кэлэраць, Яломица и Илфов. Границы графств, введенные в 1968 году, в основном сохранены, но административная реформа 1990-х годов передала функции различных органов власти в соответствии с переходом от тоталитарной коммунистической системы к современной демократии. Единственная территориальная перестройка после 1989 г. произошла в 1995 г., когда Илфовский уезд был сформирован. До этого он находился в ведении муниципалитета Бухареста (Sectorul Agricol Ilfov).

Текущее состояние

NUTS 1 регионов Румынии

NUTS 2 региона Румынии

NUTS 3 региона Румынии

8 региональные подразделения (называется регионы развития) были созданы в 1998 году для того, чтобы лучше координировать региональное развитие по мере продвижения Румынии к присоединению к Евросоюз, и состоят из нескольких округов каждый. Они соответствуют ОРЕХИ II -уровневые подразделения в государствах-членах Европейского Союза, но фактически не имеют административного статуса и не имеют законодательного или исполнительного совета или правительства. По состоянию на 2009 г. Румыния делится на 41 округ и один муниципалитет, которые назначены ОРЕХИ III уровня подразделения. В настоящее время в Румынии нет единиц NUTS-4, округа состоят непосредственно из города (некоторые из которых с муниципалитет статус) и коммуны.

Как и во всех современных демократиях, политическая власть в Румынии разделена на три независимых ветви: законодательную, исполнительную и судебную. В префект и его администрация имеет только исполнительные прерогативы. Однако территориальные округа румынской судебной системы частично совпадают с границами графств, что позволяет избежать дальнейшего осложнения.^[4] Одновременно с местными выборами (мэров и советников городов и коммун) Consiliu județean (Совет графства) избирается от каждого графства. С 2008 по 2016 год президент Совета графства также избирался прямым голосованием, с 2016 года он или она (как и до 2008 года) избирались Советом. На данный момент законодательные полномочия окружных советов значительно сокращены, но есть планы по дальнейшей децентрализации. (Эти планы, однако, требуют введения региональных советов для 8 регионы развития уровня НУТС-2.)

Будущие разработки

По состоянию на 2010 г. поступило несколько предложений по административной реорганизации Румыния составлено президентской комиссией по анализу политического и конституционного режима.^[8] Большинство этих рекомендаций нацелено на частичное восстановление округов в том виде, в котором они были до 1950 года. Округа будут сгруппированы в несколько регионов (от 9 до 15) на основе общих исторических и экономических характеристик (NUTS II уровень ). В свою очередь, регионы будут сгруппированы в 4-6 макрорегионов (ОРЕХИ I уровень ). Кроме того, ОРЕХИ IV разделение уровней, называемое Plasă или кантон, вероятно, будет добавлен, чтобы удовлетворить Европа статистические и административные требования.^[9]

Другое предложение, основанное на 15 автономных еврорегионах (в том числе один регион, основанный на этнической принадлежности, со стабильным венгерским большинством из существующих Mure, Харгита и Ковасна округов), сгруппированных в 5 статистических макрорегионов (ОРЕХИ I ), был сделан Демократический союз венгров в Румынии (УДМР).^[10]

Номенклатура территориальных единиц статистики (NUTS)

Основная статья: NUTS статистические регионы Румынии

Для целей статистики и развития Румыния в схеме NUTS делится на:

• NUTS I уровень: 4 макрорегиона (макрорегион в румынский ), использованных для выделения средств европейских фондов развития.
• NUTS II уровень: 8 регионы развития, со средней численностью населения 2,8 миллиона жителей на регион, но не административные единицы как таковой, десятилетиями использовались для статистических целей Национальной статистической комиссией Румынии (NCS). В последнее время они также существуют для координации регионального развития и выделения европейских фондов развития.
• NUTS III уровень: 41 графства и один муниципалитет (Бухарест, столица страны), отражая официальное административно-территориальное устройство Румынии.
• LAU I уровень: не используется, так как объединения территориальных единиц еще не определены;
• Уровень LAU II: 217 города и 103 муниципалитеты (для городских районов), и 2856 коммуны (для сельской местности)

Исключением из этой структуры является Муниципалитет Бухареста, который является второстепенным (а не третичным, как другие муниципалитеты) и официально разделен на шесть сектора, в каждом секторе есть местное самоуправление и совет.

Восемь регионов развития (конкретные территориальные образования без административного статуса или юридического лица) представляют собой основу для сбора конкретных статистических данных в соответствии с европейскими правилами, изданными Евростатом для Номенклатура территориальных единиц статистики (NUTS) II территориальный уровень. В соответствии с Постановлением правительства о чрезвычайной ситуации № 75/2001 о функционировании Национального статистического института было создано восемь генеральных управлений региональной статистики, которые вместе с 34 окружными управлениями статистики направлены на развитие региональной статистики. Официально восемь регионов Норд-Эст (К северо-востоку), Sud-Est (Юго-Восток), Sud - Мунтения (Юг - Мунтения), Сюд-Вест Олтения (Юго-Западная Олтения), Жилет (Запад), Норд-Вест (Северо-Запад), Centru (Центр) и București - Илфов (Бухарест - Ильфов). Критерии, используемые NCS для разграничения регионов, представляют собой сочетание географического положения и однородности на основе плотности населения. Альтернативные исторические названия также используются, но остаются неофициальными.

нет	тип	имя	площадь, км^2	население (официальная оценка на середину 2007 г.)	муниципалитеты	другие города	коммуны	деревни
1	Регион развития Норд-Эст		36,850		17	29	506	2,414
1	округ	Бакэуский уезд	6,621	719,844	3	5	85	491
2	округ	Ботоганский уезд	4,986	454,167	2	5	71	333
3	округ	Яссинский уезд	5,476	825,100	2	3	93	418
4	округ	Уезд Нямц	5,896	566,059	2	3	78	344
5	округ	Жудец Сучава	8,553	705,878	5	11	98	379
6	округ	Васлуйский уезд	5,318	455,594	3	2	81	449
2	Район развития Суд-Эст		35,762		11	24	355	1,448
7	округ	Брэильский уезд	4,766	365,628	1	3	40	140
8	округ	Бузэуский уезд	6,103	488,763	2	3	82	475
9	округ	Констанца	7,071	718,330	3	9	58	189
10	округ	Галацкий уезд	4,466	614,449	2	2	61	180
11	округ	Жудец Тулча	8,499	250,641	1	4	46	133
12	округ	Округ Вранча	4,857	392,619	2	3	68	331
3	Sud - регион развития Мунтения		34,453		16	32	519	2,019
13	округ	Медье Арджеш	6,826	644,236	3	4	95	576
14	округ	Кэлэрашский уезд	5,088	315,187	2	3	50	160
15	округ	Дымбовицкий уезд	4,054	533,330	2	5	82	353
16	округ	Джурджуский уезд	3,526	283,408	1	2	51	167
17	округ	Яломиньский уезд	4,453	290,563	3	4	59	127
18	округ	Праховский уезд	4,716	821,013	2	12	90	405
19	округ	Округ Телеорман	5,790	413,064	3	2	92	231
4	Район развития Sud-Vest Oltenia		29,212		11	29	408	2,070
20	округ	Округ Долж	7,414	712,187	3	4	104	378
21	округ	Округ Гордж	5,602	381,643	2	7	61	411
22	округ	Мехединский уезд	4,933	298,741	2	3	61	344
23	округ	Округ Олт	5,498	475,702	2	6	104	377
24	округ	Жудец Вылча	5,765	411,576	2	9	78	560
5	Район развития жилета		32,034		12	30	281	1,327
25	округ	Арадский уезд	7,754	457,713	1	9	68	270
26	округ	Карадж-Северин	8,520	327,579	2	6	69	287
27	округ	Уезд Хунедоара	7,063	472,284	7	7	55	457
28	округ	Уезд Тимиш	8,697	666,866	2	8	89	313
6	Регион развития Норд-Вест		34,159		15	28	403	1,800
29	округ	Округ Бихор	7,544	594,131	4	6	91	430
30	округ	Бистрица-Нэсэудский уезд	5,355	316,689	1	3	58	235
31	округ	Клуж-Напока	6,674	692,316	5	1	75	420
32	округ	Медье Марамуреш	6,304	513,000	2	11	63	214
33	округ	Жудец Сату-Маре	4,418	366,270	2	4	59	220
34	округ	Сэладжский уезд	3,864	243,157	1	3	57	281
7	Регион развития Чентру		34,100		20	37	357	1,788
35	округ	Округ Альба	6,242	376,086	4	7	67	656
36	округ	Брашовский уезд	5,363	593,928	4	6	48	149
37	округ	Жудец Ковасна	3,710	223,364	2	3	40	122
38	округ	Округ Харгита	6,639	325,611	4	5	58	235
39	округ	Уезд Муреш	6,714	581,759	4	7	91	464
40	округ	Уезд Сибиу	5,432	423,156	2	9	53	162
8	București - регион развития Илфов		1,821		1	8	32	91
41	округ	Илфовский уезд	1,583	294,094	-	8	32	91
42	муниципалитет	Бухарест	238	1,931,838	1	-	-	-
Общий			238,391	Нет данных	103	217	2,861	12,957

Смотрите также

• Территориальная эволюция Румынии

Рекомендации

• Закон 151/1998 о региональном развитии в Румынии был опубликован в "Monitorul Oficial"16 июля 1998 г., утверждается парламентом Румынии. MIE Глава 21

1. Конституция Румынии, Раздел I, статья 3
2. Румынский статистический ежегодник за 2017 год, п. 17
3. "De la sat la județ în istoria Olteniei | Вертикаль". Verticalonline.ro. Получено 2010-07-08.
4. "Instituția Prefectului județul Arge". Prefecturaarges.ro:8080. Архивировано из оригинал на 2012-05-20. Получено 2010-07-08.
5. Сорин Дамиан. «Жудешул Бузэу». Buzau.com. Архивировано из оригинал на 2009-02-14. Получено 2010-07-08.
6. (на румынском) Иоан Скурту, Теодора Станеску-Станчу, Джорджиана Маргарета Скурту, Istoria românilor între anii 1918-1940: VIII. Viaa politică în perioada februarie 1938-septembrie 1940 («История румын в 1918-1940 гг.): IV. Политическая жизнь в период с февраля 1938 г. по сентябрь 1940 г.» В архиве 16 ноября 2007 г. Wayback Machine: "Decret-lege pentru correa electorală" ("Закон о реформе избирательной системы") В архиве 2007-07-01 на Wayback Machine
7. "История Банатулуй :: În linii mari". Vestul.ro. 1944-08-23. Архивировано из оригинал на 2013-05-21. Получено 2010-07-08.
8. "Microsoft Word - RAPORTUL STANOMIR.doc" (PDF). В архиве (PDF) из оригинала 15 августа 2010 г.. Получено 2010-07-08.
9. https://web.archive.org/web/20140523230804/http://www.romanialibera.ro/dosar/a129846-cum-va-arata-harta-romaniei.html. Архивировано из оригинал 23 мая 2014 г.. Получено 24 марта, 2010. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
10. https://web.archive.org/web/20100421045240/http://www.gandul.info/politica/reorganizare-teritoriala-marca-udmr-15-euroregiuni-15-parlamente-955641. Архивировано из оригинал 21 апреля 2010 г.. Получено 24 марта, 2010. Отсутствует или пусто | название = (помощь)