Золотое правило (фискальная политика) - Golden Rule (fiscal policy)

В Золотое правило это руководство по эксплуатации фискальная политика. Золотое правило гласит, что над экономический цикл, Правительство будет занимать только вкладывать деньги а не для финансирования текущие расходы. С точки зрения непрофессионала это означает, что в среднем в периоды взлетов и падений экономического цикла правительство должно брать в долг только для оплаты инвестиций, которые приносят пользу будущим поколениям. Повседневные расходы, которые приносят пользу сегодняшним налогоплательщикам, должны оплачиваться сегодняшними налогами, а не инвестициями с использованием заемных средств. Следовательно, за цикл текущий бюджет (то есть за вычетом инвестиций) должны уравновешиваться или превращаться в профицит.

Суть концепции «золотого правила» состоит в том, что, как правило, политика должна разрабатываться таким образом, чтобы поддерживать стабильное распределение ресурсов государственного сектора в течение бизнес-цикла. Устойчивость определяется следующими соотношениями:

  1. Отношение чистой стоимости активов государственного сектора к Национальный доход
  2. Отношение текущих государственных расходов к национальному доходу
  3. Отношение дохода государственного сектора к национальному доходу.

Если национальный доход растет, а чистая стоимость активов положительна, это правило подразумевает, что в среднем чистый профицит дохода должен превышать расходы.

Обоснование Золотого правила происходит из макроэкономическая теория. При прочих равных условиях увеличение государственных заимствований повышает реальная процентная ставка как следствие Вытеснение (уменьшение) вложение потому что выше норма прибыли требуется для того, чтобы вложения были прибыльными. Если правительство не использует заемные средства для инвестирования в проекты с аналогичной доходностью частных инвестиций, накопление капитала падает с негативными последствиями для экономический рост.

Золотое правило в Соединенном Королевстве

Золотое правило было одним из нескольких принципов налогово-бюджетной политики, сформулированных новым Лейбористское правительство в 1997 г.. Они были впервые изложены к тому времени Канцлер казначейства Гордон Браун в его бюджетной речи на 1997 год. Впоследствии они были формализованы в Законе о финансах 1998 г. и в Кодексе финансовой стабильности, утвержденном палата общин в декабре 1998 г.

В 2005 году было предположение, что канцлер манипулировал этими правилами как казначейство сместил систему отсчета для начала экономического цикла на два года назад (с 1999 по 1997 год). Последствия этого заключаются в том, чтобы учесть заимствования на 18–22 млрд фунтов стерлингов.[1]

Другое фискальное правило правительства - это Правило устойчивого инвестирования, что требует удержания долга на «разумном уровне». В настоящее время он установлен на уровне ниже 40% ВВП в каждый год текущего цикла.

По состоянию на 2009 год от золотого правила отказались.

Золотое правило во Франции

Во Франции нижняя палата парламента проголосовала за изменение статей 32, 39 и 42 Закона. Французская конституция 12 июля 2011 г.[2] Чтобы поправки вступили в силу, их необходимо принять большинством 3/5 голосов объединенной верхней и нижней палаты (Конгресса).

Золотое правило в Германии

В 2009 году в статьи 109, 115 и 143 конституции Германии были внесены поправки, вводящие Schuldenbremse («долговой тормоз»), сбалансированное бюджетное положение.[3] Реформа вступит в силу в 2016 году для государства и в 2020 году для регионов.

Золотое правило в Испании

7 сентября 2011 года Сенат Испании одобрил поправку к статье 135 испанской конституции, вводящую ограничение на структурный дефицит государства (национальный, региональный и муниципальный).[4] Поправка вступит в силу с 2020 года.

Золотое правило в Италии

7 сентября 2011 года нижняя палата Италии одобрила конституционную реформу, вводящую сбалансированное бюджетное обязательство.[5] к статье 81 итальянской конституции. Правило вступит в силу в 2014 году. Эта реформа основана на Европейском пакте о стабильности и росте и в s.c. фискальный договор. Это привело к отказу от идеологического нейтралитета, который характеризовал фискальную конституцию Италии, в пользу ясного неоклассического вдохновения.[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Браун откладывает обзор расходов, чтобы «привести себя в порядок перед переходом на 10-ю позицию» Дейли Телеграф, 23 июля 2005 г. Дата обращения 8 февраля 2008 г.
  2. ^ {fr}«Архивная копия». Архивировано из оригинал 12 августа 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  3. ^ Германии Schuldenbremse
  4. ^ http://www.france24.com/en/20110907-spain-passes-golden-rule-reform-fend-off-eurozone-sovereign-debt-crisis-par Parliament
  5. ^ au.news.yahoo.com/thewest/.../italian-cabinet-agrees-budget-plan/
  6. ^ Э. Мостаччи, От идеологической нейтральности к неоклассическому вдохновению: эволюция итальянского конституционного закона о государственном долге и дефиците, в F.L. Моррисон (ред.), Финансовые правила. Пределы государственного дефицита и долга, Берлин, Springer, 2016, 173 сс.

дальнейшее чтение