Гендерное неравенство в Тонге - Gender inequality in Tonga

Гендерное равенство вопросы становятся все более важными на международном уровне, и для устранения разрыва в равенстве мужчин и женщин необходимо тщательное понимание различий культура, гендерные нормы и правовая база страны необходимы для выработки предложений по политике, которые уменьшат дискриминацию, с которой женщины повсюду сталкиваются. Тонга, тихоокеанское островное королевство, имеет низкий уровень гендерного равенства по Индекс гендерного неравенства (ГИИ).

Некоторые важные вопросы, которые следует учитывать при изучении вопросов гендерного неравенства в Тонге, включают: гендерные нормы, правовую базу Тонги, договоры о гендерном равенстве, в которых участвует Тонга, политика гендерного неравенства, которую реализует правительство Тонги, организации в Тонге, которые борются за продвижение гендерного равенства, и экономические возможности, доступные для женщины в Тонге.

Индекс гендерного неравенства

В Индекс гендерного неравенства (GII) - это показатель, который пытается определить, насколько женщины находятся в неблагоприятном положении в области здравоохранения, образования и на рынке труда. GII колеблется от 0 до 1, где 0 означает, что к мужчинам и женщинам относятся одинаково, а балл 1 означает, что к женщинам относятся довольно плохо в этих трех областях.[1] GII важен, потому что он освещает тот факт, что гендерное неравенство существует, и он стремится определять политику, которая будет способствовать гендерному равенству.[1]

В 2012, Тонга имеет показатель GII 0,462 и по этому показателю занимает 95-е место из 187 стран. Для сравнения: Соединенные Штаты имеют оценку 0,256 и занимают 3-е место из 187 стран, а Афганистан имеет оценку 0,712 и занимает 175-е место из 187 стран.[1] Таким образом, Тонга находится почти в середине рейтинга. GII занимается вопросами здравоохранения, образования и участия на рынке труда, поэтому статистика по этим областям может помочь определить, как обстоят дела у женщин в этих областях.

Женщины имеют равный доступ к медицинскому обслуживанию,[2] Средняя продолжительность жизни женщин составляет 69 лет.[3] В материнская смертность показатель в 2010 г. составил 37,5 на 100 000 живорождений,[3] что ставит Тонгу в категорию стран с высоким уровнем человеческого развития. В младенческая смертность коэффициент составляет 21,5 на 1000 рождений по сравнению с 4,1 на 1000 рождений в Соединенных Штатах.[3]

Второй компонент GII - это образование. Женщины имеют равный доступ к образованию,[2] что частично может объяснить грамотность ставка 99%.[1] В последнее время женщины превзошли мужчин по количеству дипломов о высшем образовании, полученных за год.[4]

Статистика участия женщин на рынке труда показывает рост. В 1990 году было занято 36% женского населения, а в 2003 году этот показатель вырос до 52%.[3] 74% мужского населения было занято, что показывает несоответствие, но разрыв сокращается. Уровень безработицы среди женщин составляет 7,4%, что выше, чем среди мужчин, уровень безработицы которых составляет 3,6%.

Гендерные нормы

Тонга - патриархальное общество, в котором мужчины пользуются большим уважением в обществе, чем женщины.[5] Мужчины принимают решения в своих семьях, и ожидается, что они будут финансово обеспечивать свои семьи. Мужья стоят выше своих жен.[6] В семье сестры имеют более высокий рейтинг, чем братья, а сестры занимают почетное место в семье.[7] В частности, старшая сестра занимает почетное место, называемое фаху.[2]

В семьях ожидаемые обязанности братьев и сестер различаются. Братья несут ответственность за любую работу, требующую физического труда, такую ​​как сельское хозяйство, в основном выращивание корнеплодов, как для пропитания, так и для коммерческих целей, а также рыболовство и участие в войнах. Братья должны подчиняться своим сестрам, особенно старшей сестре или фаху. Братья также должны уважительно отзываться о своих сестрах и сестрах своего отца, потому что братья стоят ниже сестер.[6] Вдобавок ожидается, что братья будут поддерживать своих сестер и всех потомков своих сестер, но этот элемент системы фаху начинает вымирать.[8]

У сестер также есть ожидаемые обязанности в семье, но эти обязанности соответствуют культурному представлению о том, что женщины легкие, легкие, чистые и практически не требуют мобильности.[6] Ожидается, что женщины будут выполнять более легкую работу, такую ​​как приготовление пищи, уборка дома и стирка. Однако любую работу, требующую тяжелой работы, должны выполнять муж или братья. Сестры также производят колоа или тапа - дорогие коврики ручной работы, которые используются только для особых случаев, таких как похороны и свадьбы. Эти циновки - знак достатка семьи.[6]

Эти гендерные роли приучены к этим гендерным ролям с детства. Мальчикам разрешено бродить и исследовать территорию, а девочкам - оставаться рядом с домом. Для мужчин-подростков борьба, драки и курение являются типичными формами поведения.[6] Такое же поведение неприемлемо для девочек-подростков. Подростковый женщины по обычаю находятся под пристальным наблюдением и остаются рядом с домом. Выходя на улицу ночью, девушка пойдет группой с друзьями или семьей. Сексуальный распущенность неприемлемо как для мальчиков, так и для девочек, но девочки испытывают больший позор, чем мальчики, за сексуальное поведение до брака.[6]

Правовые рамки

Тонга управляется конституционной монархией, поэтому король или королева возглавляют страну в рамках ограничений, установленных конституцией Тонги. Одним из важных элементов конституции Тонги в отношении вопросов гендерного равенства является конституция, в которой говорится: «Никакие законы не могут быть приняты для одного класса и не для другого класса, но закон должен быть одинаковым для всех людей в стране». В некоторых случаях законы в равной степени применяются к мужчинам и женщинам, но есть и другие случаи, когда закон, кажется, благоприятствует мужчинам.

Один из примеров, когда закон отдает предпочтение мужчинам, касается земельной собственности. В 1874 году, когда была принята конституция Тонги, король хотел предотвратить европейскую колонизацию, поэтому был принят закон, в котором говорилось, что только мужчины Тонги могут владеть землей и что земля будет унаследована по отцовской линии и первородству. Это успешно предотвратило колонизацию посторонними, но закон также затруднил владение или наследование земли женщинами.[8] Поскольку женщины не могут владеть землей, женщины должны полагаться на мужчин, чтобы получить землю, если они хотят начать свой бизнес и им нужно место за пределами дома для бизнеса. Женщины могут арендовать землю, но проще всего это сделать, сдав ее в аренду на имя родственника-мужчины. По состоянию на 2010 год в настоящее время проводится обзор земельной системы Тонги, где правительство рассматривает вопрос о доступе женщин к владению землей.[2]

Другой случай, когда закон, кажется, благоприятствует мужчинам, - это развод. При разводе мужчины и женщины сохраняют имущество, которое они принесли в брак. Как правило, все имущество, полученное во время брака, передается мужчинам.[2]Еще один сомнительный закон: в случае смерти жены мужчины ее муж автоматически наследует все ее имущество. Однако, если муж женщины умирает, она получает только 1/3 его имущества, а остальные 2/3 будут разделены на равные доли для детей мужчины.[5]

Один из недостатков женщин при изменении этой системы - это то, что в правительстве доминируют мужчины. Законодательный орган правительства включает короля, 9 потомственных дворян (а дворянами могут быть только мужчины) и 17 избранных простолюдинов.[9] Иногда женщин избирают на одну из 17 должностей более простолюдинов. Один член кабинета - женщина. Все руководители государственных ведомств - мужчины, хотя 50% их заместителей - женщины. В Верховном суде все судьи - мужчины.[2] Женщины мало представлены в правительстве.

Экономическая деятельность и участие

Функционирование экономики Тонги отличается от экономики западных стран, и поэтому ее трудно классифицировать. Тонга не имеет индивидуалистического, свободный рынок экономическая или социальная культура.[2] В тонганской культуре важно заботиться о своей семье и соседях, поэтому все - одежда, еда, автомобили, деньги и т. Д. - являются общими. Очень мало чувства собственности и личного имущества, потому что, если у кого-то есть потребность, другие поделятся тем, что у них есть, чтобы увидеть, что потребность удовлетворена.

У семей также есть система, разделяющая все свои ресурсы. Семьи будут планировать свои потребности, и все члены семьи внесут свой вклад, чтобы убедиться, что потребность удовлетворена. Эти элементы совместного использования и поддержки вашей семьи объясняют, как Тонга получает 46% ее дохода. Жители Тонги переедут за границу в поисках более высокооплачиваемой работы, чтобы они могли поддерживать свои семьи в Тонге. денежные переводы. Другие основные источники дохода включают сельское хозяйство, рыболовство, промышленность, торговлю и гостиничный бизнес.

Поскольку ожидается, что мужчины будут выполнять тяжелую работу, в сельском хозяйстве и рыболовстве преобладают мужчины. В этих отраслях занято 30% трудоспособного населения.[2] Однако женщины преобладают в ремеслах, торговле и сфере услуг, и еще 30% всего работающего населения работают в этих отраслях.[5] Разница в отраслях, в которых работают мужчины и женщины, используется для объяснения существующей разницы в оплате труда. В 2010 году мужчины, занятые в сельском хозяйстве или рыболовстве, зарабатывали около 5 человек. паанга в час, в то время как женщины, занятые в ремеслах и сфере услуг, зарабатывали около 2 паанга в час.[2]

Что касается занятий, то руководящие должности обычно занимают мужчины, а не женщины. Также мужчинам принадлежит 65% предприятий.[2] Такое неравное распределение, вероятно, связано с правами собственности на землю, которые затрудняют получение женщинами земли и ведение бизнеса.[5] С 1990 года численность рабочей силы увеличилась почти на 10%, и экономисты воспринимают этот рост как признак того, что все больше женщин получают и сохраняют рабочие места.[2]

Политика поощрения гендерного равенства

Одной из причин беспокойства некоторых людей является то, что Тонга не подписала Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), важный международный договор, подписанный подавляющим большинством стран. Есть несколько предположений относительно того, почему Тонга воздерживается от подписания. Некоторые люди думают, что проблема собственности на землю, когда владеть землей могут только мужчины. Другие говорят, что жители Тонги должны сосредоточиться на становлении полной демократии, потому что это даст женщинам больше голоса в правительстве и, вероятно, в результате улучшит их положение.[5] Однако некоторые жители Тонги считают, что женщины уже занимают привилегированное положение в обществе, поэтому не видят причин менять нынешнюю систему.[5]

Правительство Тонги признает необходимость решения проблемы гендерного неравенства. Есть правительственное министерство, которое занимается проблемами женщин. На Управление по делам женщин Министерства образования, по делам женщин и культуры возложена обязанность защищать интересы женщин Тонги. Некоторые виды деятельности, которые курирует эта должность в министерстве, связаны с культурным развитием, особенно в обучении женщин традиционным ремеслам, таким как изготовление ковриков для тапа. Эта должность министерства имеет решающее значение для продвижения гендерного равенства, но не финансируется, поэтому прогресс ограничен.[2] Одной из наиболее важных обязанностей этого министерства является обеспечение выполнения политики «Гендер и развитие», принятой в 2001 году. Национальная политика по гендерным вопросам и развитию ставит целью достижение гендерного равенства к 2025 году, чтобы все мужчины, женщины и дети имели равные права. доступ к экономическим, социальным, политическим и религиозным возможностям.[2]

Одним из направлений политики, продвигающей равенство женщин, могло бы стать принятие законов о материнстве. С 2012 года беременные женщины должны использовать отпуск и время болезни, потому что декретный отпуск не является законным правом.[8] Политика предоставления отпуска по беременности и родам может облегчить матерям возможность оставаться на рабочем месте, если они того пожелают, но при нынешних обстоятельствах беременность и получение оплачиваемой работы в Тонге может быть затруднительным. Другой политикой, которая могла бы способствовать повышению трудоспособности женщин, были бы законы о позитивных действиях, с тем чтобы женщины в целом имели равный доступ к рабочим местам.[8] Это особенно важно, потому что женщины с большей вероятностью будут подвергаться дискриминации из-за расходов, которые беременная работница может нести работодателю.

Одна из последних многообещающих модификаций политики - это изменения, касающиеся законов о гражданстве и семье. В прошлом ребенок, рожденный от матери Тонги за границей, не мог претендовать на гражданство Тонги, хотя гражданство можно было запросить через отца ребенка, если отец был Тонга. В 2007 году в этот закон были внесены изменения, поэтому дети, рожденные от матерей Тонги за границей, теперь могут претендовать на гражданство Тонги.[2]

Договоры о поощрении гендерного равенства

Тонга подписала несколько договоров, касающихся прав женщин и вопросов гендерного равенства. Эти договоры включают:

  • Пекинская платформа действий женщин (1995 г.)
  • Цель развития тысячелетия (2005 г.)
  • План действий Содружества по обеспечению гендерного равенства (2005 г.)
  • Пересмотренная Тихоокеанская платформа действий по улучшению положения женщин и гендерному равенству (2005 г.)

Организации, продвигающие гендерное равенство

Были созданы две организации, которые помогают поддерживать Управление по делам женщин Министерства образования, по делам женщин и культуры. Эти группы работают над продвижением интересов и возможностей женщин Тонги и являются неправительственными организациями.

Первая группа - это «Алуа Маа Тонга», и они сосредоточены на расширении прав и возможностей женщин. Для достижения этой цели они информируют женщин о проблемах со здоровьем, таких как опасность вдыхания дыма от кухонных каминов, а также об экологических проблемах, таких как опасность, которую одноразовые подгузники наносят окружающей среде.[8]

Вторая группа - Ассоциация женщин-невесток (WILA). В центре внимания WILA - влияние на политику и законодательство в отношении женщин. Поскольку законы Тонги благоприятствуют мужчинам, они также пытаются разъяснить женщинам их законные права в отношении развода, опеки и жестокого обращения.[8] WILA также стремится к тому, чтобы Тонга подписала CEDAW.[2]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Отчет о человеческом развитии. Апрель 2013. http://hdr.undp.org/en/humandev/ В архиве 2012-04-15 в Wayback Machine (по состоянию на 25 марта 2013 г.)
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Хеддич, Сонали и Клэр Мануэль. Оценка реформы гендерного и инвестиционного климата Тонги. Вашингтон, округ Колумбия: Международная финансовая корпорация, 2010 г.
  3. ^ а б c d Статистика, Департамент Тонга. http://www.spc.int/prism/tonga/index.php/social/labour-force-survey. 13 февраля 2013 г. http://www.spc.int/prism/tonga/index.php/social/labour-force-survey (по состоянию на 25 марта 2013 г.)
  4. ^ Финау, Атаата. Правительственный портал Тонги. 2011 г. http://www.mic.gov.to/ministrydepartment/govt-departments/statistics (по состоянию на 25 марта 2013 г.)
  5. ^ а б c d е ж Магараджан, Виджая. «Препятствия на пути роста: пол, дискриминация и развитие в Тонге». Тихоокеанский экономический бюллетень, 2009: 132-139
  6. ^ а б c d е ж Волк, Джон. Устойчивость и сопротивление: женщины и политическая экономия Тонги. Пало-Альто: Стэнфордский университет, 1999 г.
  7. ^ Эллем, Элизабест Вуд. «Королева Тонга Салоте Тупоу в роли Туи Фефине». Журнал тихоокеанской истории, 1987: 209-227
  8. ^ а б c d е ж Бикли, Клэр. «Женщины нового тысячелетия: женщины Тонги определяют направление своего развития». Современный Тихий океан, 2002: 134-147
  9. ^ Rim, L, and J. Pol'y. Почему реформа землевладения является ключом к политической стабильности в Тонге. 27 марта 2012 г. http://heinonline.org (по состоянию на 25 марта 2013 г.)