Фермеры принимают Закон об охране окружающей среды - Farmers Undertake Environmental Land Stewardship Act
Полное название | Поручить администратору Агентства по охране окружающей среды изменить правила предотвращения, контроля и противодействия разливам в отношении определенных хозяйств. |
---|---|
Представлено в | 113-й Конгресс США |
Представлено на | 18 января 2013 г. |
При поддержке | Представитель Эрик А. "Рик" Кроуфорд (R, AR-1) |
Количество соавторов | 34 |
Затронутые агентства | Агентство по охране окружающей среды США |
Законодательная история | |
|
В Фермеры принимают Закон об охране окружающей среды (HR 311 ) является законопроектом, который потребует Агентство по охране окружающей среды (EPA), чтобы изменить правило предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC), которое регулирует сбросы нефти в судоходные воды и прилегающие береговые линии.[1] Правило требует, чтобы определенные фермеры разработали разлив нефти план профилактики, сертифицированный профессионалом инженер и может потребовать от них сделать инфраструктура изменения.[1] По словам сторонников, этот закон «облегчит бремя, ложащееся на фермеров и владельцев ранчо», упростив самосертификацию небольших ферм и повысив уровень складских площадей, от которых они не подпадают.[2] Эти правила применяются к любым единицам хранения, содержащим масло, независимо от того, нефть продукты или животные жиры.[3]
Законопроект внесен в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс США.
Положения законопроекта
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[4]
В соответствии с Законом об охране земельных ресурсов, принятым фермерами, или Законом о ТОПЛИВЕ требуется, чтобы администратор Агентство по охране окружающей среды (EPA), при реализации правила предотвращения, контроля и противодействия разливам в отношении любой фермы, требовать сертификации соответствия такому правилу: (1) профессиональным инженером для фермы с индивидуальным резервуаром с надземной емкостью хранения больше чем 10 000 галлоны, общая емкость надземного хранения не менее 42 000 галлонов или история, которая включает разлив, как определено Администратором; или (2) владелец или оператор фермы (посредством самосертификации) для фермы с совокупной емкостью надземных хранилищ более 10 000 галлонов, но менее 42 000 галлонов и без истории разливов.[4] Законопроект предписывает Администратору освободить от всех требований этого правила любую ферму с совокупной емкостью наземного хранения 10 000 галлонов или меньше и без истории разливов.[4]
Законопроект исключает из совокупной емкости хранилища фермы все контейнеры на отдельных участках, которые имеют емкость менее 1320 галлонов.[4]
Отчет бюджетного управления Конгресса
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетное управление Конгресса, согласно распоряжению Комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре от 29 октября 2013 года. всеобщее достояние источник.[1]
311 гонораров не окажет существенного чистого влияния на федеральный бюджет, Бюджетное управление Конгресса (CBO) оценки. Законопроект потребует от Агентства по охране окружающей среды (EPA) изменения правила предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC), которое регулирует сбросы нефти в судоходные воды и прилегающие береговые линии. Часть правила SPCC, вступившая в силу с 23 сентября 2013 г., требует, чтобы определенные фермеры разработали план предотвращения разливов нефти, сертифицированный профессиональным инженером. Эти планы могут включать определенные изменения инфраструктуры, чтобы уменьшить вероятность разливов нефти. Такие планы применяются к фермам, которые хранят более 1320 галлонов нефтепродуктов в надземных контейнерах или более 42000 галлонов нефтепродуктов в заглубленных контейнерах, которые, как разумно ожидать, будут сбрасывать нефть в воды Соединенных Штатов.[1]
Принятие закона 311 упростит некоторые требования для фермеров, в зависимости от емкости контейнеров для нефтепродуктов, расположенных на ферме, и от того, испытывала ли ферма ранее какие-либо разливы. В частности, согласно законопроекту, сертификация соответствия правилу EPA профессиональным инженером будет требоваться только в том случае, если на ферме есть отдельный резервуар с емкостью хранения более 10 000 галлонов, а общая вместимость хранилища больше или равна 42 000 галлонов. или ранее испытывал разлив. Тем не менее, владелец или оператор фермы может предоставить самосертификацию с правилом SPCC, если общая емкость хранилища фермы превышает 10 000 галлонов, но менее 42 000 галлонов и не имеет истории разливов. Фермы с общей емкостью менее или равной 10 000 галлонов и без истории разливов будут освобождены от всех требований правила SPCC.[1]
Основываясь на информации от EPA, CBO оценивает, что внедрение и обеспечение соблюдения правила SPCC в отношении фермеров в соответствии с действующим законодательством будет стоить 2 миллиона долларов в течение следующих пяти лет. Принятие этого законопроекта освободит большинство хозяйств от соблюдения правила, а также потребует от EPA внесения поправок в правило SPCC для ферм и разработки инструкций и информационных материалов для просвещения заинтересованных сторон. CBO ожидает, что ресурсы, необходимые для поддержки существующего правила в течение следующих пяти лет, вместо этого будут использованы для внедрения HR 311.[1]
Плати как сможешь к HR 311 процедуры не применяются, поскольку принятие законопроекта не повлияет на прямые расходы или доходы.[1]
HR 311 не содержит полномочий межправительственного или частного сектора, как это определено в Закон о реформе необеспеченных мандатов и не повлияет на бюджеты правительства штата, местного или племенного правительства.[1]
Процессуальная история
Закон о фермерских хозяйствах об охране окружающей среды был внесен в Палата представителей США 18 января 2013 г. Представитель Эрик А. "Рик" Кроуфорд (R, AR-1).[5] Было передано в Комитет Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре и Подкомитет США по транспорту по водным ресурсам и окружающей среде. Комиссия единогласно приняла закон.[2] Об этом сообщил комитет рядом с Отчет о доме 113-375 6 марта 2014 г.[5] 7 марта 2014 г., лидер большинства в Палате представителей Эрик Кантор объявил, что HR 311 будет рассматриваться в соответствии с приостановление действия правил 11 марта 2014 г.[6]
Дебаты и обсуждения
В Национальная ассоциация животноводов по говядине поддержал законопроект. Президент организации сказал, что они "довольны" тем, что "закон избавит многих наших производителей от чрезмерных затрат в результате чрезмерного регулирования EPA".[2]
Некоторые сенаторы поддержали изменение применения правила SPCC к фермерам, отметив, что это правило изначально предназначалось для регулирования производства энергии, а не фермерских хозяйств.[3] Они отметили, что «Конгресс четко сформулировал свое намерение ограничить влияние правила SPCC на сельскохозяйственный сектор и в конечном итоге освободить большинство из них от необходимости соблюдать».[3] Сенат уже принял закон, который изменит это правило.[3]
Смотрите также
Примечания / ссылки
- ^ а б c d е ж грамм час "Х.Р. 311 - СВО". Бюджетное управление Конгресса. Получено 10 марта 2014.
- ^ а б c «Комитет принимает закон, облегчающий бремя программы SPCC». Журнал High Plains. 23 декабря 2013 г.. Получено 11 марта 2014.
- ^ а б c d «Сенаторы подвергают сомнению ожидаемое исполнение EPA правила предотвращения разливов». Фермерские фьючерсы. 23 августа 2013 г. Архивировано с оригинал 24 сентября 2013 г.. Получено 11 марта 2014.
- ^ а б c d "H.R. 311 - Краткое содержание". Конгресс США. Получено 10 марта 2014.
- ^ а б "H.R. 311 - Все действия". Конгресс США. Получено 10 марта 2014.
- ^ «Еженедельное расписание лидера - неделя с 10 марта 2014 года» (PDF). Офис лидера большинства в палате представителей. Архивировано из оригинал (PDF) 23 марта 2014 г.. Получено 10 марта 2014.
внешняя ссылка
- Библиотека Конгресса - Томас Х. Р. 311
- beta.congress.gov H.R. 311
- GovTrack.us H.R. 311
- OpenCongress.org H.R. 311
- WashingtonWatch.com H.R. 311
- Отчет Бюджетного управления Конгресса о 311 гонорарах
Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.