Экономическая конверсия - Economic conversion

Перебьем мечи на орала в Объединенные Нации сад (1957)

Экономическая конверсия, конверсия защиты, или же конверсия оружия, это технический, экономический и политический процесс переезда из военный к гражданское лицо рынки. Экономическое преобразование происходит на нескольких уровнях и может применяться к разным организациям. По уровням (примерно соответствует географический масштабы) преобразование может происходить на уровне новых инновационных проектов, подразделений внутри многопрофильных фирм, компаний и национальных экономик. Что касается объектов, преобразование может управлять рабочие (т.е. переподготовка), фирмы (с точки зрения рабочих, капитала, помещений и недвижимости) и земли (с точки зрения недвижимость ). Некоторые из этих шкал явно пересекаются. Организации, которые могут быть преобразованы, включают оборонные фирмы, военные базы и оборонные лаборатории.

Преобразование следует отличать от экономическая диверсификация хотя эти два процесса частично совпадают. Конверсия предполагает максимум повторное использование военных Ресурсы, с упором на повторное использование существующих персонал. Ключевой персонал оборонных предприятий инженеры и заводские рабочие, и менеджеры умел управлять инновации. Другой ключевой акцент при конверсии делается на разработку новых продуктов. Диверсификация может включать финансовые манипуляции, например при покупке новых фирм, что оставляет в силе существующие обязательства по военному производству. Однако иногда экономическое преобразование требует покупки другой фирмы для поставки «дополнительных мощностей». Как правило, конверсия может поддерживаться различными факторами, которые помогают оборонным компаниям преодолеть специализация.

Контекст истории

Среди ключевых периодов, связанных с экономическим преобразованием, было послевоенное преобразование после войны. Вторая Мировая Война, многочисленные эксперименты по диверсификации (с конверсией навыков оборонных инженеров) в период после война во Вьетнаме в 1970-х годах и аналогичные усилия после Холодная война. Различные милитаристские и корпоративные критики боролись с рабочими и защитниками мира во время этих преобразований, причем первые обычно побеждали.

В 50-е годы западные граждане и политики были впечатлены огромным влиянием на повседневную жизнь гражданских приложений, основанных на военных технологиях, которые были разработаны в последние годы Второй мировой войны. Это произошло в институциональных рамках, в которых военные и гражданские исследования и разработки были разделены, а распределение государственных и частных ресурсов было направлено в первую очередь на удовлетворение военных потребностей и приоритетов систем национальной безопасности.[1]

С 1960-х годов военные (дефицит За расходами в западных странах последовала большая дискуссия о переходе от военной к гражданской промышленной и технологической деятельности. Два десятилетия спустя вопрос о существующей иерархии между военными и гражданскими НИОКР был широко преодолен концепцией технологий «двойного назначения», предполагающей, что военно-промышленные фермы и их продукты могут где-то использоваться в гражданских целях, и наоборот.[1]

С начала Президентство Клинтона в 1993 году американским высокотехнологичным компаниям было разрешено экспортировать широкий спектр своей продукции по всему миру без предварительного разрешения правительства. Новая торговая политика способствовала взаимообмену с Китаем, но игнорировала их долгосрочное влияние на национальную безопасность и необходимость того, чтобы спецслужбы и правительственные чиновники отслеживали, как эти технологии эффективно использовались, и не допускали их ненадлежащего использования террористами или в военных целях. .[2]

В современный период, с конца 1990-х годов до настоящего времени (примерно 2010 год), перспективы конверсии сдерживались региональными конфликтами, так называемыми "Война с терроризмом, "и консолидация внутри оборонной промышленности посредством слияний, поглощений и региональных производственных сетей. Эти барьеры уменьшили стимулы к переходу на гражданские рынки для различных фирм, за исключением тех, которые находятся на периферии оборонных закупок. Тем не менее, потенциальные дебаты по поводу мегаполисов военные системы, такие как конкретные программы по созданию реактивных истребителей или Trident (в Великобритании), а также общая атмосфера жесткой бюджетной экономии могут оказать давление или побудить некоторые военные компании перейти на гражданские цели. Соглашения о контроле над вооружениями, связанные с ядерным оружием, также могут снизить прогнозируемый спрос на некоторые военные В конечном итоге, расширение гражданских рынков для оборонных компаний может быть стимулировано ростом спроса на гражданские промышленные рынки, такие как общественный транспорт, альтернативные источники энергии и устойчивая гражданская инфраструктура.

Современная мысль

В наше время ключевой фигурой в продвижении идеи преобразования экономики был поздний Сеймур Мелман (1917–2004), а профессор в Колумбийский университет в Соединенные Штаты. В последнее время эту идею продвигали также различные ученые и активисты, особенно в 1980-х и 1990-х годах в Европа, Соединенные Штаты, Израиль и Южная Африка. После окончания холодной войны большое внимание было уделено перспективам преобразования экономики.

Что касается различий 1970-х годов и послевоенной эпохи, Сеймур Мелман отметил, что: «Проблема перехода от военной работы к гражданской в ​​настоящее время коренным образом отличается от проблемы, существовавшей после Второй мировой войны. В то время проблема заключалась в обратном преобразовании; фирмы могли и действительно вернулись к выполнению той работы, которой они были до войны. Они могли буквально нарисовать старые наборы чертежи и инструменты с полки и приступаем к работе над старыми продуктами. В настоящее время основная часть военного производства сконцентрирована в отраслях, на фирмах или заводах, которые были специализированы для этой работы и часто не имели опыта гражданской работы »(The Defense Economy, 1970: 7).

Подробно эмпирический исследования, проведенные Сеймуром Мелманом, Джон Ульманн, Ллойд Дж. Дюма, Кэтрин Хилл, Грег Бищак, Энн Маркусен, Майкл Оден, Джонатан Майкл Фельдман, и другие показали техническую или экономическую жизнеспособность экономических преобразований. После 11 сентября 2001 г. и сконцентрированная политическая власть, направленная на службу военным интересам, препятствия для обращения были значительными. Обширные политические барьеры предполагают, что содействие обращению требует различных форм институциональной трансформации и мобилизации социальных движений.

Для успеха конверсия должна быть частью более крупной политической программы с участием военных бюджет скидки, реиндустриализация, и инфраструктура обновление. Например, если данная оборонная фирма должна преобразоваться, ее производство может быть легко заменено выпуском другой фирмы. Маркус Раскин на Институт политических исследований в Вашингтон, округ Колумбия. разработал такой проект договор за всеобъемлющее разоружение.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Перани, Джулио (июль 1997 г.). «Военные технологии и коммерческое применение: государственная политика в странах НАТО» (pdf). Рим: CeSPI - Centro Studi di Politica Internazionale. С. 7–8. В архиве (PDF) с оригинала 5 июля 2019 г.. Получено 5 июля, 2019.
  2. ^ Джефф Герт; Эрик П. Шмитт (19 октября 1998 г.). «Торговля технологиями: специальный отчет; Китайцы заявили, что извлекут выгоду из изменений в экспортной политике США». Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала 27 мая 2015 г.. Получено 5 июля, 2019.
  • Джонатан М. Фельдман, «Преобразование навыков инженеров обороны: объяснение успеха и неудач с помощью обучения с учетом потребностей клиентов, совместной работы и управленческой интеграции». Глава 18 в Оборонная промышленность в эпоху после холодной войны: корпоративная стратегия и перспективы государственной политики, Джеральд И. Сусман и Шон О'Киф, ред. Оксфорд: Elsevier Science, 1998.
  • Джонатан Фельдман, «Расширение разоружения через экономическую демократию», Обзор мира, «Демократия на рабочем месте», летний выпуск, май, том 12, номер 2, 2000 г.
  • Джонатан Майкл Фельдман, «Промышленная конверсия: опора для разоружения и развития», глава 10 в Измерения мира и безопасности, Густав Гираертс, Натали Пауэлс и Эрик Ремакль, ред. Брюссель: Питер Ланг, 2006.
  • Анн Маркусен и Джоэл Юдкен, Разрушение экономики холодной войны, Нью-Йорк: Основные книги, 1992.
  • Джонатан Майкл Фельдман, «От массового транспорта к новому производству», Американский проспект, Апрель 2009 г .: A12-A16.
  • Сеймур Мельман, Оборонная экономика: преобразование отраслей промышленности и занятий в гражданские нужды, Нью-Йорк: Издательство Praeger, 1970.
  • Сеймур Мельман, Постоянная военная экономика: американский капитализм в упадке, Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1974.
  • Сеймур Мельман, После капитализма: от управленчества к демократии на рабочем месте, Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф, 2001.

внешняя ссылка