Восточноазиатское сообщество - East Asian Community
Восточноазиатское сообщество (EAC) предлагается торговый блок для Восточная Азия и Юго восточный азиат страны, которые могут возникнуть из АСЕАН плюс три или Саммит Восточной Азии (EAS).
Экономика
История
До EAS
В Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) была образована 8 августа 1967 г. Филиппины, Малайзия, Таиланд, Индонезия, и Сингапур, как проявление солидарности против коммунистической экспансии в Вьетнам и мятеж в пределах их собственных границ.
В 1990 году Малайзия предложила создать Восточноазиатский экономический совет[1] в составе тогдашних пяти членов АСЕАН; Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины и Таиланд.
После серии неудач АСЕАН и ее соседи создали еще одну региональную группировку АСЕАН плюс три, созданная в 1997 году и учрежденная в 1999 году.[2] Значимость этой группировки была продемонстрирована в ответе на Азиатский финансовый кризис 1997 г. Казалось, что АСЕАН плюс три взяла на себя роль построения сообщества в Восточной Азии.
В 1999 г. было принято Совместное заявление о сотрудничестве в Восточной Азии.[3] был выпущен на тему восточноазиатской интеграции со стороны АСЕАН.
В 1998 году «АСЕАН плюс три» учредила Группу видных деятелей Восточной Азии, которая представила отчеты в 2001 году. В свою очередь, в 2001 году была создана Восточноазиатская исследовательская группа. В 2002 году «АСЕАН плюс три» получила заключительный отчет исследовательской группы по Восточной Азии.[4] Это включало рекомендацию создать Саммит Восточной Азии.
В результате статус АСЕАН плюс три неясен из-за существования более поздних Саммит Восточной Азии создан в 2005 году после этого процесса и с участием всех членов АСЕАН плюс три вместе с Индия, Австралия и Новая Зеландия, иначе известный как АСЕАН плюс шесть.[5][6]
После EAS
После создания EAS встал вопрос о том, возникнет ли какое-либо будущее Восточноазиатское сообщество из EAS или ASEAN Plus Three. Малайзия считает, что, несмотря на «путаницу», незадолго до второго EAS роль построения сообщества по-прежнему возложена на АСЕАН плюс три.[7] Китай, очевидно, согласился, тогда как Япония и Индия считали, что ВАС должна быть в центре внимания Восточноазиатского сообщества.[8]
После первого EAS возможность EAS играть роль построения сообщества была поставлена под сомнение. Онг Кенг Йонг цитируется, что генеральный секретарь АСЕАН охарактеризовал EAS как не более чем "форум для мозгового штурма"[9]Тем не менее Заявление председателя для прессы по поводу седьмой встречи министров иностранных дел стран АСЕАН плюс три Куала-Лумпур, 26 июля 2006 г.
25. Министры приветствовали созыв Восточноазиатского саммита как форума для диалога по широким стратегическим, политическим и экономическим вопросам, представляющим общий интерес, с целью содействия миру, стабильности и экономическому процветанию в Восточной Азии. В этом отношении они признали, что Восточноазиатский саммит может внести значительный вклад в достижение долгосрочной цели создания восточноазиатского сообщества.
Оказалось, что с течением времени после первого EAS внимание было меньше уделялось тому, играет ли EAS роль в построении сообщества, а какова была эта роль и была ли она вторичной по отношению к АСЕАН плюс три. К середине 2006 года китайский новостной сайт Xinhua Net предположил, что сообщество возникнет в результате двухэтапного процесса: первая фаза - АСЕАН плюс три, а вторая - EAS.[10] Совместная декларация Китая и Индии от 21 ноября 2006 г. увязала в пункте 43 ВАС с процессом Восточноазиатского сообщества.[11]
Модель концентрического круга процесса сообщества с АСЕАН в центре, АСЕАН плюс три в следующем диапазоне и Восточноазиатский саммит во внешнем диапазоне поддерживается Второе совместное заявление о сотрудничестве в Восточной Азии на основе сотрудничества АСЕАН плюс три который сказал:
III. В ожидании десятилетия консолидации и более тесной интеграции (2007-2017)
A. Определение целей и ролей сотрудничества «АСЕАН плюс три» в формирующейся региональной архитектуре
1. Мы подтвердили, что процесс «АСЕАН плюс три» останется основным средством достижения долгосрочной цели построения восточноазиатского сообщества с АСЕАН в качестве движущей силы.
...
3. Мы признали и поддержали взаимоусиливающие и дополняющие роли процесса «АСЕАН плюс три» и таких региональных форумов, как ВАС, АРФ, АТЭС и АСЕМ, для содействия построению восточноазиатского сообщества.
4. Мы подтвердили, что восточноазиатская интеграция - это открытый, транспарентный, инклюзивный и дальновидный процесс, обеспечивающий взаимную выгоду и поддержку разделяемых на международном уровне ценностей для достижения мира, стабильности, демократии и процветания в регионе. Руководствуясь видением прочного мира и всеобщего процветания в Восточной Азии и за ее пределами, мы будем руководствоваться новыми экономическими потоками, развивающимися стратегическими взаимодействиями и верой в дальнейшее вовлечение всех заинтересованных стран и организаций в реализацию открытой региональной архитектуры, способной обеспечить адаптируясь к изменениям и новому динамизму.
В Заявление председателя 3-го саммита стран Восточной Азии Сингапур, 21 ноября 2007 г. также говорится:
21. Мы подчеркнули нашу убежденность в том, что ВАС должен и впредь способствовать построению единой и процветающей Восточной Азии с АСЕАН в качестве движущей силы, работающей в тесном партнерстве с другими участниками Восточноазиатского саммита. Мы подтвердили, что Восточноазиатский саммит является важным компонентом формирующейся региональной архитектуры и поможет построить восточноазиатское сообщество. Он должен играть дополняющую и взаимоусиливающую роль с другими региональными механизмами, включая процесс диалога АСЕАН, процесс АСЕАН плюс три, АРФ и АТЭС в усилиях по построению сообщества.
Первый этап будущего сообщества можно увидеть в Всеобъемлющее экономическое партнерство для Восточной Азии (CEPEA), предложенный Японией для участников Восточноазиатского саммита. Однако в реальности кажется, что до таких отношений еще далеко. Ли Куан Ю сравнил отношения между Юго-Восточная Азия и Индия с европейское сообщество и индюк, и предположил, что до зоны свободной торговли с участием Юго-Восточной Азии и Индии от 30 до 50 лет.[12]
Предложения Японии в 2009 г.
Концепция сообщества, если не детали, продвигалась во время 2009 всеобщие выборы в Японии кампания.[13] После смены правительства в Японии подробности того, что предлагала Япония, оставались неясными.[14]
Министр иностранных дел Японии Кацуя Окада в начале октября 2009 г. указали, что было предложено Сообщество на основе членов Восточноазиатского саммита[15] сосредоточение внимания на политических связях с единой валютой «в очень далеком будущем». Японское предложение касается региональной торговой группировки.[16] Это предложение было основано на предложениях 16 стран-участниц Восточноазиатского саммита.[17]
Последующие АСЕАН плюс три и Саммит Восточной Азии встречи не проясняли, какую роль или форму будет играть сообщество.
В заявлении председателя на встрече АСЕАН плюс три говорилось:[18]
20. Мы подтвердили нашу приверженность процессу АСЕАН плюс три как главному средству достижения долгосрочной цели построения восточноазиатского сообщества с АСЕАН в качестве движущей силы. Мы отметили стремление Японии активизировать дискуссию о построении восточноазиатского сообщества, основанного на принципах открытости, прозрачности, инклюзивности и функционального сотрудничества.
АСЕАН плюс три была отмечена как «основное средство», тогда как раньше формулировкой было «а».
Заявление председателя Четвертый саммит Восточной Азии заявил:[19]
21. Мы признали важность региональных дискуссий для изучения путей продвижения стабильности и процветания Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи мы с признательностью отметили следующее:
(а) предложение Филиппин пригласить глав других региональных форумов и организаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе на будущие встречи ВАС для обсуждения мер, которые защитят регион от будущего экономического и финансового кризиса и укрепят азиатское экономическое сотрудничество, в том числе посредством возможного создания экономического сообщества Азия.
b) новое предложение Японии об активизации дискуссии в направлении построения в долгосрочной перспективе восточноазиатского сообщества, основанного на принципе открытости, прозрачности, инклюзивности и функционального сотрудничества.
(c) Предложение Австралии по Азиатско-Тихоокеанскому сообществу, в котором АСЕАН будет в его основе, будет дополнительно обсуждаться на 1,5-трековой конференции, которая будет организована Австралией в декабре 2009 года.
В дополнение к этим предложениям Индия также есть предложение об Азиатском экономическом сообществе.[20]
2010
Заявление Председателя 16-го Саммит АСЕАН (9 апреля 2010 г.)[21] заявил:
Внешние связи АСЕАН
40. Мы выразили наше общее удовлетворение прогрессом в сотрудничестве АСЕАН с внешними партнерами в рамках процессов АСЕАН + 1, АСЕАН + 3 и Восточноазиатского саммита. Мы признательны за ценную поддержку и финансовую помощь, оказываемую АСЕАН ее внешними партнерами.
41. Мы подтвердили важность сотрудничества АСЕАН с внешними партнерами в поддержании мира и стабильности в регионе, укреплении внутренней региональной интеграции АСЕАН, сокращении разрыва в развитии, улучшении взаимосвязанности внутри АСЕАН и расширении взаимосвязи АСЕАН с более широким регионом.
42. Подчеркивая необходимость успешного заключения планов действий / рабочих программ, соглашений о сотрудничестве в торговой, экономической и социально-культурной областях с партнерами АСЕАН по диалогу, мы поручили нашим отраслевым министрам тесно сотрудничать со своими внешними партнерами для достижения этой цели.43. Мы признали и поддержали взаимоусиливающую роль процесса АСЕАН + 3, Восточноазиатского саммита (ВАС) и таких региональных форумов, как Региональный форум АСЕАН (АРФ), в целях содействия восточноазиатскому сотрудничеству и диалогу в целях построения взаимопонимания. сообщество в Восточной Азии. В этой связи мы призвали Россию и США углубить свое участие в развивающейся региональной архитектуре, включая возможность их участия в EAS посредством соответствующих условий, принимая во внимание возглавляемый лидерами, открытый и инклюзивный характер EAS.
К середине 2010 года лидеры трех стран, упомянутых в заявлении от октября 2009 года, все изменились: Япония и Австралия сменили премьер-министров из-за внутренних политических проблем, а на Филиппинах прошли президентские выборы, на которые действующий президент не имел права участвовать. Тем не менее, АСЕАН продолжила обсуждение вопросов региональных структур.[22]
Природа Восточноазиатского сообщества
Облик Восточноазиатского сообщества еще предстоит определить в будущем. Проблемы, изучаемые на этом этапе, касаются того, будет ли сообщество, которое необходимо решить, прежде чем понимать, как оно будет выглядеть.[23]
Некоторые связали EAS с будущим более широким Азиатским экономическим сообществом, таким как европейское сообщество.[24] Однако некоторые комментаторы считают это слишком оптимистичным видением.[25] и это явно в очень далеком будущем, если это произойдет - Европейскому Сообществу потребовались десятилетия, чтобы достичь своей нынешней формы, у него было более сильное раннее стремление к его созданию и большая согласованность между его членами (одна АСЕАН состоит из демократий, диктатур, капиталистические налоговые гавани и коммунистические государства).
В любом случае, строительство общины - это не краткосрочный проект. Однако после второго ВАС премьер-министр Индии Д-р Манмохан Сингх был уверен, что EAS приведет к Восточноазиатскому Сообществу.[26] Китай, по-видимому, также согласился с этим.[27]
Если достигнуто Всеобъемлющее экономическое партнерство для Восточной Азии (CEPEA) станет ощутимым первым шагом в процессе построения сообщества. В Второй EAS и Третий EAS Похоже, доверие к CEPEA возросло, но это пока всего лишь предложение.[28]
На данный момент валютный союз, в отличие от Азиатский банк развития предложил Азиатская денежная единица, даже не рассматривается в рамках АСЕАН, не говоря уже о более широких членах ВАС.[29]
Экономические аспекты
Идея паназиатского торгового блока была предложена с учетом потенциала экономических выгод, которые могут быть получены от таких структур в свете успеха европейское сообщество (теперь Евросоюз ), и Зона свободной торговли АСЕАН.
Пожалуй, больше, чем что-либо другое, движет дискуссия именно экономика. В Индийский Министр иностранных дел Шри Пранаб Мукерджи был процитирован в феврале 2007 года:[30]
Выступая на Саммит, Премьер-министр Др. Манмохан Сингх сказал, что долгосрочной целью ВАС должно быть создание гармоничного и процветающего сообщества наций, которое объединит свои ресурсы для решения общих проблем. Он также заметил, что виртуальное Азиатское экономическое сообщество формируется с Соглашения о свободной торговле (ССТ) между странами региона. Однако существует потребность в более широкой перспективе, чтобы текущие процессы могли стать строительными блоками для более широкого видения. Именно в этом контексте мы предложили Паназиатское соглашение о свободной торговле, которое могло бы стать отправной точкой для экономического сообщества. Такое сообщество стало бы третьим полюсом мировой экономики после Евросоюз и Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА).
Точку зрения также поддержал министр обороны Индии. Шри А.К. Антоний следующий день:[31]
В региональном контексте контуры азиатской экономической интеграции начинают формироваться. Восточноазиатский саммит (ВАС) получил устойчивый импульс к созданию Восточноазиатского сообщества в ближайшие годы. Это может даже привести к большей азиатской солидарности, как это предполагалось Пандит Неру в начале 1950-х гг. Мы воспринимаем всестороннее взаимодействие с Юго-Восточной Азией как средство регионального роста. В конечном итоге это приведет к процветанию и истинному миру во всем регионе.
Однако для экономического прогресса и социального развития потребуются благоприятные условия для роста, особенно с точки зрения региональной стабильности и безопасности. Окончание холодной войны действительно создало необходимые системные условия, но в лучшем случае это был лишь переходный этап. За последние несколько лет регион в целом стал свидетелем неуклонной перестройки геостратегических уравнений.
Отсюда видно, что страх перед крупными международными торговые блоки движет этой дискуссией.
В Третий EAS одобрил создание Институт экономических исследований АСЕАН и Восточной Азии для дальнейшего изучения экономической интеграции между членами EAS.
Культурные различия
Культурные, религиозные, языковые и этнические группы в ВАС разнообразны.[32] Также существует большая разница в размерах и уровне развития экономик и населения участвующих стран. Очевидно, что уровень поддержки EAS столь амбициозной роли EAS неоднозначен.
Правительство Японии предложило программу обмена на пять лет с 2007 по 2011 год, при которой до 6000 молодых людей ежегодно посещают Японию из стран-участниц ВАС.[33]
Культурные перспективы
На 14-й конференции Ассоциации японоведов Австралии, состоявшейся в Университете Аделаиды в июле 2005 года, темой была «Японское видение восточноазиатского сообщества: ответы из Азии», на которой были представлены различные региональные взгляды на Восточноазиатское сообщество.
Япония: конкуренция между Японией и Китаем за лидерские роли способствует формированию Восточноазиатского сообщества, побуждая АСЕАН и Южную Корею к большему единству.
Китай: контраст между Японией и Китаем заключается в идее включения членства каждой соответствующей страны: Япония поддерживает более широкую концепцию, которая благоприятствует Индии, Австралии и Новой Зеландии, в то время как Китай предпочитает построить Восточноазиатское сообщество с членами исключительно из Восточной и Юго-Восточной Азии. Китай критикует Японию за то, что Япония предпочитает «институционализм» (что Китай считает находящимся под сильным влиянием США), в то время как Китай предпочитает градуализм в азиатском стиле.
Индия: Поскольку Индия не находится в Восточной Азии, ее членство в Восточноазиатском сообществе приведет к тому, что ВАС вернется в «Азию» и уйдет от «тихоокеанской ориентации», которая доминировала в экономических сообществах, таких как АТЭС.
Австралия: Экономическая и геостратегическая безопасность Австралии связана с регионом Восточной Азии, поэтому она стремится присоединиться к Восточноазиатскому сообществу. Однако на саммите стран Восточной Азии в Куала-Лумпуре в декабре 2005 года Австралия подчеркнула необходимость включения США в Восточноазиатское сообщество по соображениям безопасности.[34]
Точно так же в статье Китти Прасирцук «Японское видение восточноазиатского сообщества: взгляд из Таиланда» автор приводит три причины поддержки Таиландом усилий Японии по построению восточноазиатского сообщества. К ним относятся всеобъемлющее экономическое партнерство Японии и АСЕАН (JACEP), наращивание потенциала и финансовое сотрудничество. Поддержка Таиландом Соглашения об экономическом партнерстве (EPA) с Японией объясняется предполагаемыми экономическими и политическими выгодами за счет наличия многих зон свободной торговли (FTA). Став партнером по развитию с Японией, Таиланд может извлечь выгоду из иностранной помощи, известной как Официальная помощь в целях развития (ОПР). В рамках финансового сотрудничества с Японией Таиланд предложил Диалог по сотрудничеству в Азии (ACD), чтобы предотвратить новый финансовый кризис. В конечном итоге поддержка Таиландом Японии или Китая (в их видении Восточноазиатского сообщества) основывается на предполагаемых выгодах для его национальных интересов.[35]
Смотрите также
- Всеобъемлющее экономическое партнерство для Восточной Азии
- Региональное всестороннее экономическое партнерство
Рекомендации
- ^ Саммит Восточной Азии: больше разногласий, чем согласия В архиве 2006-09-01 на Wayback Machine, ЙельГлобал Онлайн
- ^ АСЕАН плюс три сотрудничества В архиве 2013-05-28 в Wayback Machine
- ^ Совместное заявление о сотрудничестве в Восточной Азии
- ^ Заключительный отчет восточноазиатской исследовательской группы
- ^ АСЕАН Проблемы в семье
- ^ Создание восточноазиатского сообщества становится общим пониманием: интервью
- ^ Исходная ссылка мертва
- ^ Исходная ссылка мертваИсходная ссылка мертва В архиве 2007-05-18 на Wayback Machine
- ^ Парламент Тимора рассмотрит нефтяную сделку В архиве 2007-08-24 на Wayback Machine
- ^ Синьхуа - английский В архиве 2011-05-01 на Wayback Machine
- ^ Пресс-релиз ПИБ
- ^ Исходная ссылка мертва
- ^ Стратегия роста
- ^ Сосредоточьтесь на росте В архиве 2009-10-10 на Wayback Machine
- ^ Министр иностранных дел Японии изложил видение восточноазиатских отношений, японо-американских отношений В архиве 2009-10-12 на Wayback Machine
- ^ «Япония выступает за включение Австралии в сообщество Восточной Азии». Архивировано из оригинал на 2009-10-08. Получено 2009-10-08.
- ^ Блок регионализма Азии Q + A-В чем суть идеи Восточноазиатского сообщества Японии?
- ^ Заявление председателя 12-го саммита АСЕАН плюс три Чаам Хуахин, Таиланд, 24 октября 2009 г. В архиве 5 ноября 2011 г. Wayback Machine
- ^ Заявление председателя 4-го саммита стран Восточной Азии Чаам Хуа Хин, Таиланд, 25 октября 2009 г. В архиве 27 ноября 2009 г. Wayback Machine
- ^ Азиатский интеграционный процесс - это «акт предвидения»: Индия Индия смотрит на восток, чтобы построить азиатское экономическое сообщество
- ^ Заявление председателя 16-го саммита АСЕАН «На пути к сообществу АСЕАН: от видения к действию»
- ^ Разрыв в лидерстве в Азии
- ^ Ошибка страницы: 찾으시는 Страница 의 URL 이 잘못 되었거나 없습니다
- ^ Видение Азии В архиве 2006-10-16 на Wayback Machine
- ^ Саммит Восточной Азии: больше разногласий, чем согласия В архиве 2006-09-01 на Wayback Machine
- ^ Daily India: Восточноазиатский саммит в конечном итоге приведет к созданию восточноазиатского сообщества В архиве 2007-09-30 на Wayback Machine Информационное бюро Индии Пресс-релиз 19 апреля 2006 г.
- ^ Синьхуа - английский В архиве 2011-05-01 на Wayback Machine
- ^ Саммит ДНК - Мир - Восточная Азия - безоговорочный успех для Индии - Daily News & Analysis
- ^ Исходная ссылка мертва В архиве 2011-07-07 на Wayback Machine Исходная ссылка мертва В архиве 2007-05-20 на Wayback Machine
- ^ Пресс-релиз ПИБ
- ^ Пресс-релиз ПИБ
- ^ The Korea Herald: Национальная газета № 1 на английском языке
- ^ Премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступил в парламенте с программной речью
- ^ http://web.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?hid=11&sid=34d0152d-64d4-4a3e-afac-1d57029ae810%40sessionmgr13&vid=2[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-08-16. Получено 2012-12-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)