DArcy концессия - DArcy Concession

В Концессия Д'Арси был нефть масло уступка который был подписан в 1901 году между Уильям Нокс Д'Арси и Моцзафар ад-Дин, Шах из Персия. Нефтяная концессия дала Д'Арси исключительные права на перспектива на нефть в Персии (сейчас Иран ).[1] Во время этой разведки нефти Д'Арси и его команда столкнулись с финансовыми проблемами и изо всех сил пытались найти пригодное для продажи количество нефти. Они собирались сдаться, но в конце концов добыли большие коммерческие объемы нефти в 1908 году. После того, как эти большие коммерческие количества нефти были обнаружены, Англо-персидская нефтяная компания принял концессию в 1909 году.[2]

Уильям Нокс Д'Арси

Основная статья: Уильям Нокс Д'Арси
Молодой Уильям Нокс Д'Арси около 1890-х годов.
Молодой Уильям Нокс Д'Арси около 1890-х

Уильям Нокс Д'Арси родился в Девон, Англия в 1849 году. Когда он эмигрировал в Австралия, он рискнул, организовав синдикат открыть заново и получить австралийский Золотой рудник обратно в работу.[3] Оказалось, что на этом золотом руднике еще много золото еще предстоит найти. После этого Д'Арси стал очень богатым человеком и вернулся в Англию в поисках новых инвестиций и еще одного шанса. Эта инвестиция и шанс в конечном итоге заключались в разведке нефти в Персии, и это предприятие позже стало известно как концессия Д'Арси.[4]

Нефтяной потенциал Персии

В течение 1890-х годов публиковались исследования и отчеты о том, что Персия обладает большим нефтяным потенциалом. Некоторые из советников Д'Арси сообщили Д'Арси об этих сообщениях и пообещали ему богатство, если он вложится в это предприятие. Д'Арси согласился и отправил представителей в Тегеран чтобы получить концессию, которая дала бы ему исключительные права на разведку нефти в Персии. 16 апреля 1901 года начались переговоры между представителями Д'Арси и шахом Моззафар ад-Дином о потенциальной нефтяной концессии.[4]

Соперничество Великобритании и России за влияние в Персии

За это время Великобритания и Россия имело большое соперничество за влияние в Персии. Обе имперские державы считали, что Персия и Средний Восток были важны для их имперских экономических и военных интересов. Россия хотела распространить свое влияние на Персию, и Британия считала, что это будет прямой угрозой для ее драгоценностей. Индийский имущество.[5] Эти две страны боролись за влияние в Персии посредством многочисленных уступок и займов на протяжении всего XIX века. Многие британские правительственные чиновники считали, что именно здесь может помочь концессия Д'Арси. Британская нефтяная концессия поможет склонить баланс сил в Персии в пользу Великобритании.[5] В результате британское правительство и его официальные лица в Персии оказали полную политическую поддержку Д'Арси и его потенциальной нефтяной концессии. Как только русские узнали о переговорах между Д'Арси и шахом, российский премьер попытался заблокировать предстоящие переговоры.[6] Премьер-министр России смог замедлить ход соглашения до тех пор, пока представитель Д'Арси в Тегеране не предложил шаху дополнительные 5 000 фунтов стерлингов для закрытия соглашения.[6]

Нефтяная концессия

Дополнительные 5000 фунтов стерлингов сработали и побудили шаха подписать концессию. В Тегеране Дворец Сахебкарания 28 мая 1901 года Шах Моззафар ад-Дин подписал концессию из 18 пунктов. Эта 18-балльная концессия предоставит Д'Арси исключительные права на разведку, разведку, разработку, транспортировку и продажу. натуральный газ, нефть, асфальт и минеральные воски в Персии.[7] Эта концессия также предоставила Д'Арси эти права на 60-летний период и охватила территорию в 1 242 000 квадратных километров.[8] Это охватывало три четверти страны, и Д'Арси намеренно исключил пять самых северных провинций из концессии из-за их близости к России. Взамен шах получил 20 000 фунтов стерлингов наличными, еще 20 000 фунтов стерлингов акций и 16 процентов годовой чистой прибыли от операционных компаний концессии.[6]

18 статей

Между Правительством Его Императорского Величества Персидского шаха, с одной стороны, и Уильямом Ноксом Д'Арси, независимым капиталом, проживающим в Лондоне в доме № 42, Гросвенор-сквер (далее именуемые «Концессионер») другой стороны;

Этими подарками согласовано и оформлено следующее:

Статья 1. Правительство Его Императорского Величества шаха предоставляет концессионеру особую и исключительную привилегию искать, добывать, эксплуатировать, разрабатывать, делать пригодными для торговли, уносить и продавать природный газ, нефть, асфальт и озокерит на всем протяжении Персидской Империи сроком на шестьдесят лет со дня этих подарков.

Статья 2. Эта привилегия включает исключительное право прокладывать трубопроводы, необходимые от месторождений, где могут быть найдены один или несколько из указанных продуктов, до Персидского залива, а также необходимые распределительные ответвления. Оно также включает право на строительство и обслуживание всех скважин, резервуаров, станций, насосных служб, служб накопления и распределения, фабрик и других работ и мероприятий, которые могут быть сочтены необходимыми.

Статья 3. Имперское персидское правительство безвозмездно передает концессионеру все невозделываемые земли, принадлежащие государству, которые инженеры концессионера могут счесть необходимыми для строительства всех или любой части вышеупомянутых сооружений. Что касается обрабатываемых земель, принадлежащих государству, концессионер должен покупать их по справедливой и текущей цене провинции.

Правительство также предоставляет концессионеру право приобретать все и любые другие земли или здания, необходимые для указанной цели, с согласия собственников, на таких условиях, которые могут быть установлены между ним и ними, без разрешения им предъявлять требования. природа надбавки к обычным текущим ценам на земли, расположенные в их соответствующих населенных пунктах.

Святые места со всеми их зависимостями в радиусе 200 персидских архинов формально исключены.

Статья 4. Поскольку три нефтяных рудника расположены на Schouster, Кассре-Ширин, в провинции Керманшах, и Далеки, возле Бушир, в настоящее время переданы частным лицам и приносят годовой доход в размере двух тысяч томанов в пользу правительства, было решено, что три вышеупомянутых рудника будут включены в Концессионный акт в соответствии со статьей 1 при условии, что помимо 16 процентов, указанных в статье 10, концессионер должен ежегодно выплачивать фиксированную сумму в размере 2 000 (двух тысяч) томанов Имперскому Правительству.

Статья 5. Курс трубопроводов устанавливается концессионером и его инженерами.

СТАТЬЯ 6. Несмотря на изложенное выше, привилегия, предоставляемая этими подарками, не распространяется на провинции Азербаджан, Гилан, Мазендаран, Асдрабад, и Хорасан, но при четком условии, что персидское имперское правительство не предоставит никому другому права на строительство трубопровода к южным рекам или к южному побережью Персии.

СТАТЬЯ 7. Все земли, предоставленные концессионеру этими подарками или которые могут быть им приобретены в порядке, предусмотренном в статьях 3 и 4 настоящих подарков, а также вся экспортируемая продукция, освобождаются от всех налогов и сборов в течение срока настоящего уступка. Все материалы и оборудование, необходимые для разведки, разработки и разработки месторождений, а также для строительства и разработки трубопроводов, будут ввозиться в Персию без всяких налогов и таможенных пошлин.

Статья 8. Концессионер должен незамедлительно направить в Персию и за свой счет одного или нескольких экспертов с целью их изучения региона, в котором, по его мнению, существуют указанные продукты, и в случае заключения отчета эксперта По мнению концессионера удовлетворительного характера, последний должен немедленно направить в Персию и за свой счет весь необходимый технический персонал с работающими установками и механизмами, необходимыми для бурения и проходки скважин, а также для установления стоимости собственности.

Статья 9. Имперское персидское правительство разрешает концессионеру основать одну или несколько компаний для работы на концессии.

Названия, «уставы» и капитал указанных компаний должны быть установлены концессионером, и директора должны быть выбраны им при условии, что при создании каждой компании концессионер должен предоставить официальное уведомление о такой информации. Имперское Правительство через Имперского комиссара должно направить «устав» с информацией о местах, в которых такая компания должна действовать. Такая компания или компании должны пользоваться всеми правами и привилегиями, предоставленными концессионеру, но они должны взять на себя все его обязательства и обязанности.

Статья 10. В договоре между концессионером, с одной стороны, и компанией, с другой стороны, должно быть предусмотрено, что латте в течение одного месяца с даты образования первой эксплуатационной компании должен выплатить имперскому персидскому правительству сумму в 20 000 фунтов стерлингов наличными и дополнительную сумму в размере 20 000 фунтов стерлингов оплаченными акциями первой компании, учрежденной в соответствии с предыдущей статьей. Он также ежегодно выплачивает указанному правительству сумму, равную 16% годовой чистой прибыли любой компании или компаний, которые могут быть созданы в соответствии с указанной статьей.

Статья 11. Указанное Правительство вправе назначить Имперского комиссара, с которым будут консультироваться концессионер и директора компаний, которые будут созданы. Он должен предоставить всю и любую полезную информацию, имеющуюся в его распоряжении, и проинформировать их о наилучшем курсе, который следует избрать в интересах предприятия. Он должен установить по соглашению с концессионером такой надзор, который он сочтет целесообразным для защиты интересов Имперского правительства.

Вышеупомянутые полномочия Имперского комиссара должны быть изложены в «уставах» создаваемых компаний.

Концессионер должен выплачивать назначенному таким образом Комиссару ежегодную сумму в размере 1000 фунтов стерлингов за его услуги с даты образования первой компании.

Статья 12. Рабочие, занятые на службе компании, подчиняются Его Императорскому Величеству шаху, за исключением технического персонала, такого как менеджеры, инженеры, бурильщики и мастера.

СТАТЬЯ 13. В любом месте, где может быть доказано, что жители страны теперь получают нефть для собственных нужд, компания должна бесплатно поставлять им то количество нефти, которое они сами получали ранее. Такое количество должно быть установлено в соответствии с их собственными декларациями под надзором местных властей.

Статья 14. Имперское Правительство обязуется принять все и любые необходимые меры для обеспечения безопасности и выполнения объекта этой концессии завода и аппаратов, о которых упоминается, для целей предприятия. и для защиты представителей, агентов и служащих компании. Имперское правительство, выполнив таким образом свои обязательства, концессионер и созданные им компании не будут иметь права ни под каким предлогом требовать возмещения убытков от персидского правительства.

Статья 15. По истечении срока настоящей концессии все материалы, здания и аппараты, которые затем использовались компанией для эксплуатации в своей отрасли, переходят в собственность указанного правительства, и компания не будет иметь права на какую-либо компенсацию в этой связи. .

СТАТЬЯ 16. Если в течение двух лет с настоящей даты концессионер не создаст первые указанные компании, уполномоченные статьей 9 настоящего соглашения, настоящая концессия становится недействительной.

СТАТЬЯ 17. В случае возникновения между сторонами настоящей концессии любого спора о разногласиях в отношении ее толкования или вытекающих из этого прав или обязанностей одной или другой стороны, такой спор или разногласие передаются на рассмотрение двум арбитрам в Тегеране. , один из которых назначается каждой из сторон, а также суперарбитр, который назначается арбитрами до начала арбитражного разбирательства. Решение арбитров или, в случае их несогласия, решение арбитра является окончательным.

Статья 18. Настоящий Акт уступки, составленный в двух экземплярах, написан на французском языке и переведен на персидский язык с тем же значением.

Но в случае возникновения каких-либо споров относительно такого значения, только французский текст имеет преимущественную силу.[9]

Ранний бизнес

Как только Д'Арси получил нефтяную концессию, его первым делом было собрать команду для проведения разведочных работ на нефть. Собранная команда будет выполнять ежедневные операции в Персии для Д'Арси, поскольку он никогда не ступит на персидскую землю.[8] Д'Арси нанял Альфреда Т. Марриота для обеспечения концессии и доктора М. Ю. Янга на должность медицинского работника компании в Персии.[6] Джордж Рейнольдс был нанят для разведки из-за его предыдущего опыта бурения. Первым районом, выбранным для разведки нефти, был Чиах Сурх, расположенный недалеко от нынешнего Ирана.Ирак граница.[10]

Задача для Д'Арси и его команды оказалась очень сложной. Это первое место в Чиа Сурхе имело враждебную местность, враждующие племена, которые часто отказывались признавать власть шаха и любые уступки, которые он предоставлял, очень мало дорог для транспортировки и находилось почти в трехстах милях от Персидский залив. Местное население рядом с этим местом также враждебно относилось к западным идеям, технологиям и присутствию.[10] Местная религия также играла роль доминирующего Шииты секта в этом регионе также сопротивлялась политической власти и враждебно относилась к внешнему миру, в том числе Христиане и Сунниты Мусульмане.[10] Мало того, что регион и местность были враждебными, но и доставка каждой единицы оборудования на буровые площадки была чрезвычайно сложной. Оборудование часто приходилось переносить мул через гористую местность.[10]

Бурение на нефть

Фактическое бурение началось только в конце 1902 года. Условия работы были суровыми, поскольку температура достигала 120 градусов по Фаренгейту, оборудование часто ломалось, не хватало еды и воды, а также было много воды. насекомые это часто беспокоило рабочих.[11] В 1903 году Д'Арси начал волноваться, так как нефти было обнаружено очень мало, и у него стали кончаться деньги. Расходы продолжали расти, поскольку он уже потратил 160 000 фунтов стерлингов и нуждался как минимум в 120 000 фунтов стерлингов.[12] Стало очевидно, что Д'Арси либо потребуется дополнительное финансирование в виде займов, либо его нужно будет выкупить.

Поиск финансирования

Получив совет от Томаса Бовертона Редвуда, который был очень хорошо осведомлен о международных нефтяных разработках, Д'Арси попытался подать заявку на ссуду от Британское Адмиралтейство. В то время, когда нефть не считалась критически важным ресурсом, в ссуде в конечном итоге было отказано. Вскоре после того, как Д'Арси было отказано в ссуде, в начале 1904 года одна из скважин на месторождении Чиа Суркх стала добывающей.[13] Добыча нефти была небольшой, так как скважина давала всего около 200 галлонов в день.[14] Независимо от того, превратился ли этот человек в продюсера, Д'Арси все еще требовались деньги, чтобы продолжить свое дело. Д'Арси стал искать инвесторов, и он даже начал искать Франция для иностранных инвесторов без особого успеха. Что еще хуже, вскоре после того, как они обнаружили нефть, колодец в Чиа-Сурхе начал заканчиваться и превратился в ручей.[13]

Британское Адмиралтейство вмешивается

Назад в Лондон Британское адмиралтейство начало пересматривать свои планы и опасалось, что, если они не вмешаются, Д'Арси продаст свою концессию другим иностранным инвесторам или вообще лишится концессии. Они боялись, что французы или русские возьмут на себя концессию и затем окажут значительное влияние в Персии.[15] Британское Адмиралтейство решило вмешаться и попытаться сыграть в сваху и найти инвестора, который помог бы Д'Арси и сохранил концессию под британским контролем. Один из способов сделать это - использовать британского шпиона по имени Сидни Рейли, который якобы замаскировался под священника и убедил Д'Арси продать большую часть своей концессии «хорошему« христианскому »предприятию.[16] Они добились успеха, и с помощью Redwood они смогли заключить сделку с фирмой под названием Бирма Нефть. Д'Арси и Burmah Oil заключили сделку в Лондоне в 1905 году, по которой было заключено соглашение об учреждении Концессионного синдиката, переименованного в Anglo Persian Oil Co.[17]

Новая буровая площадка

Благодаря новому капиталу, предоставленному по соглашению с Burmah Oil, разведка была продолжена. Центр бурения теперь сместился в сторону юго-западной Персии. Буровая площадка была закрыта в Чиах-Сурхе, а оборудование было отправлено на юго-запад Персии. Новая буровая площадка создана на Масджид-и-Сулейман.[18] В очередной раз Рейнольдс столкнулся с проблемами в этом регионе с враждебными племенами и местным населением. Рейнольдсу часто приходилось платить им высокую плату и гарантировать им долю прибыли, чтобы защитить концессию.[19] Болезнь также замедлила производство, и даже Рейнольдс сильно заболел из-за зараженных питьевая вода.

В 1907 году, не обнаружив каких-либо серьезных открытий нефти, Д'Арси снова забеспокоился. Он решил продать большую часть своих акций Burmah Oil за 203 067 фунтов стерлингов наличными и 900 000 фунтов стерлингов акциями. Это означало, что Бирма приобрела большую часть акций Д'Арси в компании по эксплуатации.[14]

Главное открытие

После роста расходов, постоянного финансирования со стороны Burmah Oil и очень незначительных результатов Бирма также начала терять терпение. Шел 1908 год, коммерческих запасов нефти не было обнаружено, и стало казаться, что начало конца уже близко. Burmah Oil отправила Рейнольдсу письмо, в котором предлагала ему замедлить добычу и упаковать оборудование, поскольку проект почти завершился.[20] Как раз когда письмо доставлялось в Рейнольдс, в 4 часа утра 26 мая 1908 года люди на этом месте проснулись от крика, когда пятидесятифутовый фонтан нефти хлынул через реку. буровая установка.[21] Наконец-то на месте Масджид-и-Сулейман было обнаружено коммерческое количество нефти.

Создание англо-персидского

В 1909 году, вскоре после того, как были обнаружены коммерческие объемы нефти, Burmah Oil подумала, что необходимо создать новую корпоративную структуру, чтобы работать на концессии.[22] Это привело к созданию Англо-персидская нефтяная компания и Burmah Oil превратила ее в публичную компанию, продав акции населению в 1909 году. В это время Burmah Oil сохраняла контроль и большую часть обыкновенные акции. Уильям Нокс Д'Арси получил компенсацию за свои затраты на разведку и стал директором новой компании.

Причины отмены концессий Д'Арси в 1932 г. и национализации иранской нефти в 1951 г.

27 ноября 1932 года Реза Шах аннулировал нефтяную концессию Д'Арси и пересмотрел ее условия в 1933 году.[23] Однако причины отмены и пересмотра являются предметом споров среди историков.[24] А в 1951 году концессия Д’Арси была окончательно отменена, и иранская нефть была национализирована по причинам, не обсуждаемым историками.

По словам Дж. Х. Бамберга, в его книге История британской нефтяной компании, том 2: англо-иранские годыОтмена Реза Шахом концессии Д’Арси в 1932 году и переговоры о новой концессии в 1933 году стали результатом глобальной экономической депрессии 1930-х годов, которая привела к снижению спроса на нефть Д’Арси, его прибылей и лицензионных платежей Ирану.[23] Но, по словам Стефани Кронин в книге Ближневосточные исследования Vol. 31, №1, опубликованная в 1995 году Taylor & Francis Ltd, оправдание Бамберга, что «экономические колебания… привели к льготной нестабильности», было способом отвлечь ответственность и внимание от деловой практики англо-персидской нефтяной компании, британской фискальной политики и более широкой позиции Ирана. по отношению к компании и возложить вину на то, что компания не контролировала; и это, безусловно, не объясняет национализационный кризис 1951 года, когда иранская нефть была национализирована, потому что прибыль достигла пика в 1950 году, а дивиденды оставались постоянно высокими с 1946 года до момента национализации в 1951 году.[24]

Одной из деловых практик Англо-иранской нефтяной компании, которая привела к отмене и пересмотру условий нефтяной концессии Д'Арси в период с 1932 по 1933 год, было иранское представительство в Англо-персидской нефтяной компании; проблема, которая затрагивала только старших и вышестоящих сотрудников.[24] Раза Шах потребовал, чтобы на руководящие должности было больше иранцев. До пересмотра условий договора «почти все рабочие компании были иранцами, в то время как индийских мастеров было почти столько же, сколько иранских мастеров, и лишь небольшое количество старших должностей занимали иранцы.[24]

Деловая практика Англо-персидской нефтяной компании, которая, безусловно, оказала наибольшее влияние на отмену и пересмотр договоров 1932-33 годов, заключалась в том, как компания рассчитывала свою прибыль, на которой основывались выплаты гонораров Ирану.[24] В нефтяной концессии D’Arcy указано, что англо-иранская нефтяная компания должна была выплачивать Ирану годовой гонорар, равный 16 процентам чистой прибыли компании.[23] Проблема заключалась в том, что Англо-персидская нефтяная компания не включала прибыль дочерних компаний, принадлежащих Компании, прибыль, на которую, как полагал Иран, он имел право, поскольку весь капитал, вложенный в эти дочерние компании, был получен от продажи иранской нефти; компания инвестировала «миллионы фунтов стерлингов в расширение своей деятельности внутри и за пределами Ирана, в строительство нефтеперерабатывающих заводов по всему миру, в создание огромной маркетинговой организации и танкерного флота, а также в разработку новых источников поставок, которые в конечном итоге составили бы конкуренцию Ирану.[24]

Другие способы, которыми Англо-персидская нефтяная компания урезала иранские лицензионные платежи, заключались в продаже нефти Британскому Адмиралтейству по гораздо более низким ценам, без предоставления консолидированной отчетности о прибылях компании и только позволяя правительству Ирана видеть информацию о компании, к которой имели доступ акционеры, к которой не позволил иранскому правительству узнать истинную прибыль компании.[24] Неспособность Ирана получить полный доступ к бухгалтерским книгам компании лишила иранское правительство любой возможности подтвердить или развеять его подозрения относительно методов расчета прибыли и гонораров », что еще больше обострило отношения между двумя органами.[24]

Британская налогово-бюджетная политика, которая еще больше ухудшила отношения Ирана с Англо-персидской нефтяной компанией, была связана с британским налогообложением корпоративной прибыли, в результате чего Компания платила Великобритании больше налогов, чем платила Ирану в виде роялти; в 1950 году Компания выплатила британцам более 36 миллионов фунтов стерлингов и лишь немногим более 16 миллионов фунтов стерлингов Ирану в виде роялти и налогов вместе взятых.[23]

Однако в конце концов причины национализации иранской нефти в 1951 году были не только финансовые. После Первой мировой войны и на протяжении 1920-х и начала 1930-х годов иранцы ставили под сомнение законность концессии, утверждая, что концессия была предоставлена ​​при правительстве, которое больше не было у власти, и до того, как в Иране были представительные учреждения.[24] Этот аргумент законности снова появился в конце 1940-х годов, но был основан на том факте, что пересмотренная концессия 1933 года была предоставлена ​​неконституционным образом.[24] Неконституционный способ, в котором была сделана пересмотренная уступка, проявился в 1947 году, когда Хасан Такизаде, иранский политик, защищался от обвинений в государственной измене за подписание концессии 1933 года и показал, что пересмотренная концессия была подписана под принуждением и что шах был тот, кто принял окончательное решение.[24]

Рекомендации

  1. ^ Пейн, Шенбергер, «Иранский национализм и великие державы: 1872–1954». Отчеты MERIP, 37, (1975), стр. 5-6.
  2. ^ Бек, «Англо-персидский нефтяной спор 1932-33 гг.». Журнал современной истории, 9, 4 (1974): с.124.
  3. ^ Ергин, Приз: эпические поиски нефти, денег и власти. Свободная пресса, 2008, с.119.
  4. ^ а б Ергин (2008), с.119.
  5. ^ а б Ергин (2008), с.120.
  6. ^ а б c d Ергин (2008), с.121.
  7. ^ Бахтиари, «Столетие концессии Д'Арси и ОПЕК сегодня: историческая перспектива». Журнал Нефть и Газ, 99, 28 (2001), стр.22.
  8. ^ а б Бахтиари (2001), стр.22.
  9. ^ Джеймс, Гелвин (2005). Современный Ближний Восток. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. С. 154–156.
  10. ^ а б c d Ергин (2008), с.122.
  11. ^ Ергин (2008), стр.122-123.
  12. ^ Ергин (2008) стр.123-124.
  13. ^ а б Ергин (2008), с.124.
  14. ^ а б Пейн (1975), стр.6.
  15. ^ Ергин (2008), стр.124-125.
  16. ^ Майкл, Заделл (2013). Концессия Д'Арси. Нью-Йорк: Каллиопа. п. 23.
  17. ^ Ергин (2008), стр 125-126.
  18. ^ Ергин (2008), с.126.
  19. ^ Ергин (2008), с.129.
  20. ^ Ергин (2008), с.130.
  21. ^ Ергин (2008), с.130-131.
  22. ^ Ергин (2008), с.132.
  23. ^ а б c d Бамберг, Джеймс (1928–1954). История британской нефтяной компании. Издательство Кембриджского университета.
  24. ^ а б c d е ж грамм час я j k Кронин, Стефани (зима 1995 г.). "Отзывы о книге". Ближневосточные исследования. 31 (1): 181–188. JSTOR  4283707.