Коррупция в Финляндии - Corruption in Finland

Политическая коррупция
Флаг Финляндии.svg
Концепции
Коррупция по странам
Африка
Азия
Европа
Северная Америка
Океания
Южная Америка

Общий уровень коррупции в Финляндии низкий, по мнению общественное мнение и мировые стандарты. В Индекс восприятия коррупции, выпущено Transparency International в 2017 г. сообщалось, что Финляндия - третья по прозрачности страна в мире (после Дания и Новая Зеландия ).[1] Согласно опросу Transparency International, подавляющее большинство людей в Финляндия не являюсь свидетелем случаев коррупция к представители власти или же учреждения при их жизни.[2] Существующая коррупция, как правило, носит структурный характер и возникает из-за сети состоятельных людей, которые поддерживают друг друга в бизнесе; частные компании не требуют раскрытия информации. Немногочисленные примеры коррупции с участием правительства включают принятие решений по государственным инвестициям,[3] политические пожертвования и финансирование выборов. Нетрадиционные виды коррупции в Финляндии (распространенные во всем мире) включают уклонение от уплаты налогов, подарки, знаки гостеприимства и конфликт интересов.[4]

Соглашения

Финляндия подписала в 2002 году Европейский совет ГРЕКО уголовное право против взяточничества. Финляндия потребовала подписать два исключения из закона о взяточничестве, например: в соседних странах Эстония и Швеция. В мае 2019 года в финском уголовном законодательстве еще не вступили в силу исключение против взяточничества.[5]

Формы

Выборы

В отчете Transparency International за 2008 год отмечалось заметное отсутствие прозрачности в финских политических финансах,[6] усиление требований к большей прозрачности; в 2007 г. организация Groupe d'états Contre la Corruption (ГРЕКО ) подчеркнул, что при финансировании выборов следует лучше обращать внимание на коррупцию.[7] В Скандал с финансированием избирательной кампании в Финляндии 2007 г. разразился весной следующего года, когда девять министров правительства и несколько членов парламента не смогли обеспечить прозрачности своих отчетов о финансировании выборов. Поскольку закон не предусматривает наказаний за ложные сведения о фондах избранными политиками, консервативные Национальная коалиционная партия и сельский Центральная партия не потребовали отставки осужденных политиков. Согласно Закону о финансировании выборов кандидатов от 2009 г., кандидаты в президенты, парламентарии и депутаты должны декларировать все финансирование избирательной кампании; должны быть названы доноры на сумму более 1500 евро.[8]

Работа в государственном секторе

Две трети государственных и муниципальных служащих назначаются от политических партий, из которых только пять процентов граждан Финляндии являются членами. Статья 6 конституция Финляндии заявляет, что каждый имеет равное право на общественную работу, и выбор должен основываться на способностях и опыте. Количество политических назначений государственных служащих критиковалось как чрезмерное,[9] и партии определяют заработную плату в бюджетном секторе.

Уклонение от налогов

Смотрите также: Налоговое дело Лихтенштейна, 2008 г.

премьер-министр Юрки Катайнен заявили, что борются с неучтенной занятостью или незаявленным доходом от занятости, но, по словам Маркку Хирвонена, ресурсов и инициатив в Финляндии было недостаточно для достижения этой цели. Двести налоговых инспекторов обследовали налоговые убежища в Швеция в 2013; 100 офицеров работали в Дания, 80 дюйм Норвегия, и 10–20 дюймов Финляндия. Хотя расследования неучтенных доходов от работы показали, что Швеция не заплатила ранее 100 миллионов евро, Финляндия не нашла ничего. В Швеции, в отличие от Финляндии, все международные транзакции свыше 150 000 Шведская крона (около 15 000 евро) необходимо сообщить налоговым инспекторам.[10]

В соответствии с Талусаномат, Финляндия теряет 320 миллионов евро ежегодных налогов на налоговые убежища.[11] Организация по надзору за бизнесом Finnwatch сообщил, что финские компании, включая 20 крупнейших компаний страны, имеют 438 дочерних компаний в странах, классифицируемых как налоговые убежища.[12]

Германия купила LGT Bank данные из Генрих Кибер в 2008 году. По данным, около 20 финнов уклонились от уплаты налогов на сумму 50-60 млн евро; это был самый крупный известный случай уклонения от уплаты налогов в стране. Все имена держатся в секрете, а власти критикуют за недостаточные меры для преследования лиц, уклоняющихся от уплаты налогов.[13][14]

Иностранные счета являются законными, если уплачены налоги. Исходя из этих данных, неуплаченные налоги на счетах в 2013 году составили более 10 миллионов евро. Согласно данным от 21 сентября 2013 года. Helsingin Sanomat статьи, банки Лихтенштейна держали средства от Казимир Эрнрут (UPM ). Семья Эрнрута владеет контрольным пакетом акций таких компаний, как ЮИТ, Яакко Пёйри, Хельсинкский план Гуггенхайма и Бертель Паулиг, и владеет строительной компанией в Турку.[15] Йорма Оллила и Кари Стадиг также есть инвестиции в Люксембурге.[16]

В Финляндии общий годовой сбор налогов составляет 65 миллиардов евро, а годовой бюджетный дефицит оценивается в 4,6-7,7 миллиардов евро. В отличие от Швеции, страна не полностью определила, как следует оценивать налоговый разрыв. По словам председателя парламентского комитета по аудиту Туйя Бракс, «Швеция уже некоторое время активно занимается решением этой проблемы налогового дефицита».[17]

Финские налоговые органы начали расследование владений в Лихтенштейне в 2008 году, и 17 финнов заплатили дополнительные налоги на общую сумму 10 миллионов евро. Налогоплательщики подали претензии в Административный суд. Сумма неуплаченных налогов оценивается как высокая, и решения этого суда не оглашаются. В двух случаях, показанных журналистам, Административный суд наложил выплату в размере около одного процента (что противоречит правилам налоговой администрации). Оправдание судом очень низкого налога неизвестно. В одном случае средства, защищенные от налогообложения, составили 483 000 евро, а дополнительный налог составил 4350 евро. Это дополнительное налогообложение выплачивается как проценты с первоначальной суммы. Согласно Высший административный суд Финляндии, никакие другие юридические процедуры невозможны при взыскании скрытого налога и его однопроцентного процентная ставка. Налоговые инспекторы не обучены юридическим вопросам.[18]

Отмывание денег

В октябре 2019 года окружной суд Хельсинки снял обвинения в подозрении на 135 миллионов евро. отмывание денег дело через банковские счета финской строительной компании.[19]

Строительство

Финская полиция расследовала финансовые нарушения Молодежного фонда. В 2018 году председатель фонда Пертту Ноусиайнен получил сотни тысяч евро от налоговых компаний на свои личные счета. Полиция подозревает руководителей строительной фирмы в налоговых махинациях с отягчающими обстоятельствами и других правонарушениях. Траст, связанный с политиками Центристской партии, финансируемыми Молодежным фондом, противоречит закону.[20][21][22]

В 2012 году была проведена проверка строительного офиса в Хельсинки на предмет коррупции. Бизнес работает с ЮИТ.[23] Шесть человек были арестованы в мае 2012 года по постановлению окружного суда Хельсинки, расследовавшего коррупцию в строительных контрактах Хельсинки. Задержанных подозревали в получении взяток. Государственная компания HKR-Rakennuttaja приобрела услуги строительного сектора на сумму до 100 миллионов евро в год. Штрафы могут достигать около 100 000 евро в течение нескольких лет.[24] В январе 2013 года в отношении государственной компании Destia, строящей дороги общего пользования, было проведено расследование на предмет предполагаемых нарушений.[25]

Бывший Эспоо мэру Маркетта Кокконен и Олави Луко, директору Технической и экологической службы Эспоо с 2001 года, в 2010 году было предъявлено обвинение во взяточничестве, связанном с крупными строительными компаниями.[26][27] Взятки давались (как минимум) с 2004 по 2008 год. Государство обязало Луко выплатить 7 500 евро; каждая публичная презентация решения о строительстве оценивается в несколько миллионов евро (бюджет метро составляет 800 миллионов евро).[28] В совете директоров Эспоо некоторые финны выразили недоверие Луко[29][30]

В Парламентский омбудсмен В расследовании, опубликованном в мае 2013 года, Майя Сакслин заявила, что директор музея Янне Галлен-Каллела-Сирен предвзято относился к своей позиции Хельсинкский план Гуггенхайма.[31] В соответствии с Карл Густав Эрнрут, крупный собственник строительных компаний (включая ЮИТ и Pöyry ) Галлен-Каллела-Сирен внес предложение о создании музея Гуггенхайма; он был членом совета директоров компании, контрольный пакет акций которой принадлежит C – G Ehrnrooth, и его жена также работала в компании.[32][33] Когда налоговые убежища подверглись критике, а отчеты Казимира Эрнрута были обнародованы, хельсинкские политики согласились на проект, финансируемый из налоговых убежищ. В конце июня 2013 года Апелляционный суд Хельсинки отменил приговор о взяточничестве в отношении финского финансирования избирательной кампании 2007 года.[34]

В 2013 г. Вантаа мэра Юкка Пелтомяки обвинили в получении 500 000 евро от Forma Futura с 2006 по 2011 год. Forma Futura планировала здания для ВВО, NCC, ЮИТ и Ситикон.[35][36][37][38]

АЭС Олкилуото

Проект строительства атомной электростанции в Олкилуото обвиняют в серой работе; без предварительного уведомления проверить документы о трудоустройстве иностранных работников было невозможно. Контроллеры и полиция не имели доступа к этому месту без предупреждения. После уведомления обстоятельства приема на работу часто менялись; иностранные рабочие часто покидали страну до того, как возбуждено уголовное дело. Персонал был нестабильным, и сотрудники не регистрировались в налоговых или других официальных регистрах.[39]

Молодежный фонд

В настоящее время ведется несколько уголовных расследований в отношении сделок, совершенных Молодежным фондом, или Nuorisosäätiö по-фински, с 2014 года, продолжающегося в 2018 году. Молодежный фонд арендует квартиры для молодых людей в Финляндии. Молодежный фонд имел тесные связи с Center Party (Финляндия). Например, в его бывшие директора входит бывший премьер-министр. Матти Ванханен и депутат Антти Кайкконен. Фонд получил на строительство десятки миллионов государственных средств. В 2018 году полиция расследовала строительный бизнес в Эстонии и финансирование в размере 18,5 миллионов евро из Польши. Похоже, что миллионы евро потеряны из-за консалтинговых соглашений и чрезмерных платежей за землю и строительство.[40] Полиция расследует финансовые операции, бухгалтерию черного рынка, потенциальные отмывание денег и потенциальные отношения с налоговые убежища.[41] Бизнес в Эстонии велся с финским бизнесменом, который является членом правления как минимум в трех квартирах в США, принадлежащих депутату парламента. Ээро Лехти, консервативный Национальная коалиционная партия в Финляндии.[42]

Строительная компания в Хямеенлинне обанкротилась в сентябре 2019 года. Основного владельца обвинили во взятках в связи с делом Молодежного фонда (Nuorisosäätiö).[43][44]

Молодежный фонд потерял 8 миллионов из-за сделок с недвижимостью, и первый судебный иск был опубликован в январе 2020 года. мошенничество и взятки.[45]

Электроника

Дело Salora 1977 года стало крупнейшим на сегодняшний день в Финляндии делом об уклонении от уплаты налогов и взяточничестве. TV Nurmi и Salora продали телевизоров на сумму шесть миллионов Финские марки (без учета процедур бухгалтерского учета) с 1970 по 1975 год. Завод Valco, построенный в Иматра стоимостью 265 миллионов финских марок в 1978 году, через два года компания стала банкротом. Политиков обвинили во взяточничестве, так как они получали из Салоры теле- и стереоаппаратуру. Хотя ни один из ведущих политиков не был обвинен в суде, кандидаты от социал-демократов, РКП, либералов и Центристской партии проиграли на следующих выборах из-за подозрений во взяточничестве. Брор Валроос, отец Бьорн Валроос, был обвинен в получении стереосистем на сумму 2 000 финских марок и получил штраф в размере 3 000 финских марок. Директор Селоры был осужден за подкуп пяти министров, двух генеральных секретарей, одного губернатора и 30 налоговых инспекторов и приговорен к3 1⁄2 лет лишения свободы.[46]

Политика

Директор налоговой администрации Микко Лааксонен обнаружил, что избирательные фонды компании для Национальной коалиционной партии были неправильно сокращены как расходы на деятельность компании в 1980-х годах. В 1979 году самые большие расходы на рекламу газет в Хельсинки несли члены Строительного комитета.[47][48]

Микко Саули рассказал Helsingin Sanomat 11 мая 2012 года политические молодежные организации переоценивают членство, чтобы получить больше государственной поддержки. Крупные партии отказались передать властям свои списки членов. Самая большая государственная поддержка была в 2012 г. для центра (670 000 евро) и Национальные коалиционные партии (€657,000).[49][50] Илкка Канерва Член Национальной коалиционной партии был осужден в апреле 2012 года за получение взяток и в следующем месяце вышел из состава совета Турку.[51]

Правительство

В ноябре 2016 г. Юха Сипиля Правительство России выделило 100 миллионов евро государственных средств на Terrafame (известную как Талвиваара горнодобывающая компания ). YLE TV News сообщил, что компания, принадлежащая детям и другим родственникам Сипиля, заключила с Terrafame контракт на полмиллиона евро. По словам Сипиля, Пёйри составлял контракт в качестве консультанта. Pöyry основные владельцы Хенрик Эрнрут и его семья.[52][53][54] YLE сообщила, что Георг и Хенрик Эрнрут владеют компанией в Люксембурге, которая организует компании-убежища для клиентов, в том числе Йорма Оллила и Кари Стадиг. Компания работала с Mossack Fonseca в Панаме уже несколько лет.[55]

Спортивный

В 2011 году 11 футболистов были обвинены во взяточничестве. Сингапурский договорный матч Уилсон Радж Перумал обвинялся в фиксации матчей с 2008 по 2011 год.[56]

Антикоррупционные конвенции

Соглашения включают:[57]

Transparency International

Согласно отчетам Transparency International, Финляндия мало изменилась с 2012 года в своей Индекс восприятия коррупции:[58]

  • 2012 год - 90 баллов
  • 2013 год - 89 баллов
  • 2014 год - 89 баллов
  • 2015 год - 90 баллов
  • 2016 год - 89 баллов
  • 2017 год - 85 баллов

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Индекс восприятия коррупции 2017».
  2. ^ "Барометр мировой коррупции 2013 - Финляндия". Transparency International. Получено 17 ноября 2013.
  3. ^ Отчет: Финляндии «еще есть над чем поработать» в борьбе с коррупцией yle 3.2.2014
  4. ^ «Снимок профиля Финляндии». Бизнес-портал по борьбе с коррупцией. Решения для обеспечения целостности GAN. Архивировано из оригинал 10 ноября 2013 г.. Получено 17 ноября 2013.
  5. ^ Lobbaamisen harmaa alue Ярно Лиски, Суомен Кувалехти 24.5.2019 стр.9
  6. ^ Vaalijohtaja: Vaalirahoituslain rikkominen melko yleistä YLE 15 мая 2008 г. (на финском)
  7. ^ Отчет об оценке обвинений в Финляндии, Тема I, с. 21, ГРЕКО 3–7.12.2007
  8. ^ «Финляндия - 9-Коррупция». 2017.
  9. ^ «Полииттисет вирканимитыксет оват суомалайта коррупции» yle 13 января 2012 (на финском)
  10. ^ "Harmaan talouden tutkija: Veroparatiisien tutkintaan ei panosteta Suomessa". 25 марта 2013 г.
  11. ^ Suomesta veroparatiiseihin 320 miljoonaa vuodessa Талусаномат 9.10.2013
  12. ^ «Finnwatch: сотни финских дочерних компаний в налоговых убежищах на 8.1.2014». Yle.fi. Получено 23 февраля 2014.
  13. ^ Kaikkien aikojen veronkiertotutkinta kuivui kokoon - varoja piilottaneet suomalaiset jäävät ilman rikosseuraamuksia yle 18.9.2013
  14. ^ Решение Верховного суда препятствует налоговому расследованию в Лихтенштейне Yle 19.9.2013
  15. ^ Бертель Паулиджилла веропаратииситили 9.10.2013 A9
  16. ^ HS-сообщение: Люксембург веропарации Helsingin Sanomat 22.9.2013 B7-B10
  17. ^ Миллиарды налогов в Финляндии остаются невыплаченными yle 16.12.2013
  18. ^ Лихтенштейнin veronkiertojutussa on määrätty hyvin pieniä veronkorotuksia yle 16.12.2013
  19. ^ Суд снял все обвинения в деле об отмывании денег на сумму 135 млн евро YLE Новости 9.10.2019
  20. ^ Глава Молодежного фонда ушел из-за полицейского расследования YLE Новости 13.3.2018
  21. ^ Nuorisosäätiön johtaja sai satoja tuhansia euroja veroparatiisiyhtiöiltä - poliisi selvittää, onko kyse lahjonnasta YLE 24.8.2016
  22. ^ Vaalirahakohussa ryvettyneellä Nuorisosäätiöllä ja sen johdolla vaiettuja kiinteistöbisneksiä YLE 24.8.2016
  23. ^ Helsingin rakennusvirastosta erityistilintarkastus HS 16.5.2012 A11 В архиве 13 июля 2012 в Archive.today
  24. ^ В Хельсинки задержаны 6 человек по делу о взяточничестве на стройке yle 21 мая 2012
  25. ^ Destiassa epäillään törkeää kavallusta - kaksi epäillyistä päällikkötasolla HS
  26. ^ Руководители Эспоо сталкиваются с обвинениями во взяточничестве yle 13.07.2010
  27. ^ Лянсивяйля 1.6.2007, стр.6
  28. ^ Loukon lahjustuomio pysyy yle 9.12.2013
  29. ^ Espoon johtokaksikko jatkaa tehtävässään yle 9.08.2010
  30. ^ Совет директоров 09.08.2010 г. В архиве 13 декабря 2013 в Archive.today
  31. ^ Oikeusasiamies: Gallen-Kallela-Sirén jäävi Guggenheim-valmistelussa Helsingin Sanomat 18 мая 2013 г.
  32. ^ Аятко, увы, Helsingin taidemuseota, Янне Галлен-Каллела-Сирен? HS 3.2.2012
  33. ^ Carl Gustaf Ehrnrooth avasi печь Helsingin Guggenheim-hankkeelle 15 января 2012 г.
  34. ^ Приговор Канерве за дачу взятки отменен yle 27 июня 2013
  35. ^ Пуолен милджунан lahjusepäily Helsingin Sanomat 2.10.2013 A16
  36. ^ Vantaan Peltomäkeä epäillään törkeästä lahjonnasta HS 1.10.2013
  37. ^ Peltomäen lähipiiriä epäillään rahanpesusta HS 1.10.2013
  38. ^ Rikosoikeuden Professori: Virkamiehen puolen miljoonan lahjusepäily on ainutkertainen HS 2.10.2013
  39. ^ Tarkastajat haluavat sakotusoikeuden Olkiluodossa HS 11.10.20112 A
  40. ^ Näin kupattiin Nuorisosäätiön rahat: käsikirjoitus MOT YLE ноябрь 2018
  41. ^ Nuorisosäätiön johtaja sai satoja tuhansia euroja veroparatiisiyhtiöiltä - poliisi selvittää, onko kyse lahjonnasta YLE MOT 07.03.2018
  42. ^ Eero Lehden ”unohtama” virolaisyritys, veroparatiisikytkös ja rakennusyhtiön veropetosepäily - satojen firmojen miehellä on poikkeukselliset verkostot YLE MOT 07.03.2018
  43. ^ Rakennusliike Leimarakentajat jätti konkurssihakemuksen YLE 24.9.2019
  44. ^ Rikosvyyhti laajenee - jo toista rakennusliikkeen omistajaa epäillään Nuorisosäätiön ex-johtajien lahjomisesta YLE MOT 22.07.2019
  45. ^ Nuorisosäätiö YLE 15 января 2020 г.
  46. ^ Kronikka 1900–1999 Suomen ja maailman tapahtumat. Weilin + Göös, 1999 г.
  47. ^ Аарно Лайтинен Musta monopoli Kustnnus vaihe Ky Gummerus 1982 стр. 110
  48. ^ Аарно Лайтинен Musta monopoli Kustnnus vaihe Ky Gummerus 1982 стр.62
  49. ^ Pääkirjoitus Nuorisojärjestöjen haamujäsenet HS 15 мая 2012 г.
  50. ^ Ex-demarinuori: Jäsenmääriä vääristelty, Poliittisten nuorisojärjestöjen jäsenrekisterit eivät pidä paikkaansa, sanoo demarinuorien entinen pääsihteeri Mikko Sauli, 11.5.2012A4
  51. ^ Канерва выходит из совета Турку yle 21 мая 2012 г.
  52. ^ Pääministerin enojen, serkkujen ja lasten omistamalla yrityksellä noin puolen miljoonan euron tilaus Terrafamesta Новости Yle TV 25.11.2016
  53. ^ Terrafamen kaivoksen alasajo ei ole enää vaihtoehto - Sipilä: "Соткамосса на техти ихме" Новости Yle TV 14.11.2016
  54. ^ Правительство обещает выделить еще 100 миллионов евро на рудник в Восточной Финляндии YLE TV 11.11.2016
  55. ^ Ehrnrootheilta paljastui oma veroparatiisitehdas - yhtiöllä ollut tiivis suhde Panaman Mossack Fonsecaan YLE A Studio 27.4.2016
  56. ^ RoPS-pelaajille ehdollista lahjusten vastaanottamisesta Singaporelaismies vankilaan, HS 20 июля 2011 г. A2 + 0
  57. ^ Отчет о глобальной коррупции 2009 г., Коррупция и частный сектор, Transparency International Август 2009 г.
  58. ^ «ИНДЕКС КОРРУПЦИОННЫХ ВОСПРИЯТИЙ 2017».

внешняя ссылка