Закон о защите прав потребителей 1987 года - Consumer Protection Act 1987

Закон о защите прав потребителей 1987 года
Длинное названиеЗакон об ответственности лиц за ущерб, причиненный дефектной продукцией; объединить поправками к Закону о безопасности потребителей 1978 года и Закону о безопасности потребителей (поправка) 1986 года; предусмотреть указание цен; внести поправки в Часть I Закона 1974 года об охране здоровья и безопасности на рабочем месте и в разделы 31 и 80 Закона о взрывчатых веществах 1875 года; отменить Закон 1972 года о торговых описаниях и Закон 1913 года о тканях (неправильное описание); и для связанных целей.
Цитирование1987 г. 43
ПредставленПол Ченнон Государственный секретарь по торговле и промышленности[1]
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс; Шотландия; Северная Ирландия
Даты
Королевское согласие15 мая 1987 года
Начало1 октября 1987 г.[2]
Аннулирован—
Другое законодательство
С поправками—
Отменено—
Имеет отношение к—
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

В Закон о защите прав потребителей 1987 года (в 43 ) является действовать из Парламент Соединенного Королевства что внесло важные изменения в потребительское право Соединенного Королевства. Часть 1 реализована европейское сообщество (ЕС) Директива 85/374 / EEC директивы об ответственности за качество продукции, введя режим строгое обязательство за ущерб, причиненный дефектной продукцией. Часть 2 создала государственные полномочия по регулированию безопасности потребительские товары через Законодательные инструменты. Часть 3 определила уголовное преступление из указание цены, вводящей в заблуждение.

В действовать был примечателен тем, что это был первый случай, когда правительство Великобритании реализовало директиву ЕС через парламентский акт, а не порядок под Закон о Европейских сообществах 1972 года.[3]

Ответственность производителя

Раздел 2 налагает гражданско-правовая ответственность в деликт за повреждать вызванный полностью или частично дефект в товар. Ответственность ложится на:

  • Производители;
  • Лица, позиционирующие себя как производители, например, продавая собственная марка продукты под собственными марка («собственные бренды»); и
  • Импортеры в Европейский Союз (ЕС) для коммерческой продажи.

Ответственность строгая, и нет необходимости доказывать вину или халатность от имени производителя. Ответственность не может быть "выписана" оговорка об исключении (s.7)

Ущерб включает (раздел 5):

  • Смерть;
  • Личный вред;
  • Ущерб имуществу, в том числе земельные участки, при условии, что:
    • Это свойство обычно предназначено для частного использования;
    • Он предназначен для личного пользования лицом, предъявляющим претензию; и
    • Размер ущерба превышает 275 фунтов стерлингов;

- но исключается повреждение самого продукта, как и другие формы чистый экономический ущерб.[4]

Товар

А товар представляет собой любые товары или электричество и включает продукты, объединенные в другие продукты, будь то в качестве составных частей, сырье или иным образом (раздел 1 (2) (c)), хотя поставщик совокупного продукта не несет ответственности только на основании этого факта (раздел 1 (3)). Здания и земля не включены. строительные материалы такие как кирпичи и фермы находятся. Информация и программное обеспечение не включены в печатные инструкции и встроенное программное обеспечение имеют отношение к общей безопасности товар.[5]

Оригинал действовать не относится к необработанным игра или же сельскохозяйственная продукция (раздел 2 (4)), но это исключение было отменено 4 декабря 2000 г. в соответствии с Директивой ЕС 1999/34 / EC, которая была принята из-за опасений по поводу BSE.[6][7][8]

Дефект

Раздел 3 определяет дефект как присутствующий, когда «безопасность продукта не такова, как обычно люди вправе ожидать». Безопасность далее определяется как относящаяся к продуктам, которые являются составными частями или сырьем других продуктов, а также к риски к имуществу, а также риски смерти или телесных повреждений (раздел 3 (1)).

Стандарт безопасности, на который «люди обычно имеют право рассчитывать», должен оцениваться с учетом всех обстоятельств, включая (раздел 3 (2)):

  • Способ и цели, для которых продукт был проданный;
  • Его «прикид»;
  • Использование любого знака в отношении продукта;
  • Любые инструкции или предупреждения относительно действий или воздержания от каких-либо действий с продуктом или в отношении него;
  • Что можно было бы разумно ожидать сделать с продуктом или в связи с ним; и
  • Время, когда товар был поставлен одним производителем другому;

- но тот факт, что старые продукты были менее безопасными, чем новые, сам по себе не делает старые продукты дефектный.

Ограничение

В Приложении 1 вносятся поправки Закон об исковой давности 1980 г.. Претензии по действовать запрещены через три года после даты, когда был причинен ущерб или когда об этом стало известно истцу. Однако иск не может быть предъявлен более чем через 10 лет после даты товар был введен в обращение.[9]

Защита от рисков развития

Основная статья: Защита от рисков развития

Раздел 4 (1) (e) гласит, что в гражданском судопроизводстве это защита чтобы показать, что:

... Штат научный и технический знания в соответствующее время не были такими, чтобы производитель продуктов с тем же описанием, что и рассматриваемый продукт, мог ожидать, что обнаружил дефект если бы он присутствовал в его продуктах, пока они находились под его контролем

Эта защита была разрешена государствам-членам в качестве опции в соответствии с Директивой.[10] По состоянию на 2004 год, все государства-члены ЕС, кроме Финляндия и Люксембург в какой-то степени воспользовался этим.[11] Однако концепция была раскритикована и отвергнута Правовая комиссия в 1977 году, особенно под влиянием талидомид трагедия[12] и по Комиссия Пирсона в 1978 г.[13][14]

Реализация в Великобритании отличается от версии защиты в статье 7 (e) Директивы:

... состояние научных и технических знаний, когда [производитель] ввело продукт в оборот, не позволяло существованию дефект быть обнаруженным.

Директива, похоже, предполагает, что обнаружение дефекта должно быть невозможным, в то время как реализация в Великобритании, кажется, расширяет защиту до ситуаций, в которых, хотя было бы возможно обнаружить дефект, это было бы необоснованный ожидать, что производитель сделает это. Эта разница привела к Комиссия Европейского Союза подать в суд против Великобритании в 1989 году.[15] Поскольку в то время в Великобритании не существовало прецедентного права защиты, Европейский суд обнаружил, что нет никаких доказательств того, что Великобритания интерпретировала защиту более широко, чем формулировка директивы. Это, вероятно, гарантирует, что законодательство Великобритании будет интерпретироваться как соответствующее директиве в будущем, как это было в случае A & Others против Национального управления крови[16] где судья сослался на директиву, а не на законодательство Великобритании.[17]

Другая защита

  • Дефект связан с соблюдением требований, установленных законом. (раздел 4 (1) (а));
  • Ответчики никогда не поставляли товар другому (s.4 (1) (b)), например, если продукт украденный или же подделка;
  • Поставка ответчиками не осуществляется (s.4 (1) (c));
  • На момент выпуска товара в обращение дефекта не было. (s.4 (1) (d)), например, если продукт поврежден или изменен;
  • Поставщик компонента или сырья может заявить, что это был исключительно дизайн готового продукта, в который был включен его продукт, был дефектным или что дефект в его продукте возник исключительно из-за соблюдения инструкций дизайнера готового продукта (раздел 4 (1) (f)).

Влияние закона

Великобритания была одной из немногих стран-членов ЕС, которые внедрили Директиву 85/374 в трехлетний срок.[3] Есть мнение, что действовать «вероятно, представляет собой наиболее верное выполнение» директивы среди государств-членов. Великобритания не использовала вариант применения потолка для требований о возмещении телесных повреждений и в некоторых отношениях идет дальше директивы.[18]

Первая претензия по действовать не был доставлен в суд до 2000 года, через 12 лет после действовать вступил в силу, а с 2004 г., было очень мало судебных дел. Эта модель распространена в других странах-членах ЕС, и исследования показывают, что большинство заявлений поселился вне суда. Точная информация о влиянии действовать трудно получить, поскольку нет требований к отчетности, аналогичных требованиям США. Закон о безопасности потребительских товаров.[19][20]

Безопасность потребителей

Раздел 10 первоначально предусматривал общее требование безопасности на потребительские товары, но это было отменен когда его эффект был вытеснен более широкими требованиями Общие правила безопасности продукции 2005 г..[21]

Раздел 11 дает государственный секретарь, по состоянию на 2008 г. то Государственный секретарь по делам бизнеса, предпринимательства и регуляторной реформы, право сделать, после консультации, нормативно-правовые акты посредством Законодательный акт чтобы гарантировать, что:

  • Товар в безопасности;
  • Небезопасные товары или товары, которые были бы небезопасными в руках определенных лиц, обычно не предоставляются лицам;
  • Соответствующая и единственно уместная информация предоставляется в отношении товаров.

Положения этого раздела не могут применяться к (раздел 11 (7)):

Органы исполнительной власти

Каждый весы и меры власти в Англии, Уэльсе и Шотландии и во всех Окружной совет Северной Ирландии обязан обеспечить соблюдение, поскольку правоохранительный орган, положения о безопасности в дополнение к закону о вводящие в заблуждение ценовые указания хотя эти обязанности могут быть делегированы государственный секретарь (с.27). Органы исполнительной власти иметь силу сделать тестовые закупки (s.28) и обладают полномочиями вход и поиск (сс.29-30). Далее таможенник могут задерживать товары (с.31). Существуют уголовные преступления за воспрепятствование должностному лицу правоохранительный орган или предоставление ложной информации, наказуемое отлично (раздел 32) и возмещение судебных издержек (раздел 35).

Обжалование задержания товаров направляется в магистратский суд, или в Шотландия то шериф (ст.33) и компенсация может быть заказана (ст.34). Существует еще одно право на апелляцию в Королевский суд в Англии и Уэльсе или в районный, окружной суд в Северной Ирландии (раздел 33 (4)).

Нарушение правил

Нарушение нормативно-правовые акты это преступление, наказуемое суммарная судимость до 6 месяцев ' тюремное заключение и штраф до 5 разряда на стандартная шкала (с.12).

Уведомления о запрещении, уведомления для предупреждения и уведомления о приостановке

В государственный секретарь май обслуживать на любого человека (раздел 13):

  • А уведомление о запрете запрет на поставку товара;
  • А уведомление, чтобы предупредить требовать публикации за счет лица уведомления о небезопасных товарах.

An правоохранительный орган может служить уведомление о приостановке запрет на поставку товара на срок до 6 месяцев (раздел 14). Поставщик может подать апелляцию уведомление о приостановке в магистратский суд или в Шотландии к шерифу (раздел 15).

Нарушение любого такого уведомление является преступлением, наказуемым в порядке суммарного судопроизводства лишением свободы на срок до трех месяцев и штрафом до 5-й степени по стандартной шкале (статьи 13 (4), 14 (6)).

Изъятие и конфискация

В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии правоохранительный орган может обратиться в магистратский суд за приказ о конфискации для изъятия небезопасных продуктов, если (раздел 16):

  • Имело место нарушение правил;
  • Была подана апелляция против приказ о приостановке или же ...
  • Жалоба подана в мировые судьи.

В Шотландии шериф может сделать заказ на конфискация если имело место нарушение правил техники безопасности (раздел 17):

  • По заявлению Прокурор Фискальный; или же
  • Если лицо осуждено за преступление, предусмотренное действовать, в дополнение к любому другому штрафу.

Обжаловать конфискация в Королевский суд Англии и Уэльса, Окружной суд Северной Ирландии (раздел 16 (5)) или Высокий суд юстиции в Шотландии (с.17 (8)).

Предоставление информации

В государственный секретарь может потребовать информацию от любого лица, чтобы (раздел 18):

  • Сделать, изменить или отменить любую безопасность нормативно-правовые акты; или же
  • Подавать, изменять или отзывать уведомление о запрете; или же
  • Подать или отозвать уведомление, чтобы предупредить.

Непредставление информации является преступлением, наказуемым в порядке суммарного судимости штрафом до 5-й степени по стандартной шкале. Предоставление заведомо ложной информации является преступлением, наказуемым при вынесении обвинительного приговора в виде штрафа в размере до установленный законом максимум и дальше обвинительный акт в Королевском суде о наложении неограниченного штрафа (статья 18 (4)).

Вводящие в заблуждение ценовые указания

В действовать создал преступление указание цены, вводящей в заблуждение в Части III, где лицо в ходе коммерческой деятельности любым способом дает потребителю указание, что вводящий в заблуждение что касается цена в котором доступно любое из следующего (раздел 20) [обратите внимание, что Часть III Закона была отменена Положениями о защите потребителей от недобросовестной торговли 2008 года]:

Преступник может быть приговорен к штрафу в размере до установленного законом максимума для магистратских судов или к штрафу в неограниченном размере (статья 20 (4)) при вынесении обвинительного заключения Королевским судом.

Вводящий в заблуждение

Указание цены есть вводящий в заблуждение если он передает или если потребители могут разумно предположить, что (раздел 21):

  • Цена меньше, чем есть на самом деле;
  • Применимость цены не зависит от фактов или обстоятельств, от которых действительно зависит ее применимость;
  • В цену включены вопросы, за которые фактически взимается дополнительная плата;
  • Некоторые люди, которые на самом деле не ожидают таких ожиданий, ожидают, что цена будет:
    • Увеличение или уменьшение, независимо от того, в определенное время или на определенную величину; или же
    • Поддерживается в течение определенного периода или нет; или же
  • Факты или обстоятельства, на основании которых потребители могут обоснованно судить о достоверности любого соответствующего сравнения, сделанного или подразумеваемого указанием, не являются тем, чем они являются на самом деле.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Янг, Р. (21 ноября 1986 г.). «Добро пожаловать на потребительский счет, несмотря на оговорки; защита потребителей». Времена.
  2. ^ Законодательный акт 1987 г. № 1680 Приказ 1987 года о защите прав потребителей (начало № 1)
  3. ^ а б ван Гервен и другие. (2000) п.666
  4. ^ Гиликер и Беквит (2004) 9-023
  5. ^ Гиликер и Беквит (2004) 9-020
  6. ^ Ножницы и другие. (2001)
  7. ^ Законодательный акт 2000 г. № 2771 Приказ 2000 года по Закону о защите прав потребителей 1987 года (Ответственность за качество продукции) (изменение)
  8. ^ Шотландский парламент. Приказ 2001 г. о Законе о защите прав потребителей 1987 г. (Ответственность за качество продукции) (Модификация) (Шотландия) как сделано, из законодательство.gov.uk.
  9. ^ Закон об ограничениях от 1980 г., раздел 11A
  10. ^ Статья 15 (1) (b)
  11. ^ Гиликер и Беквит (2004) 9-029
  12. ^ Ответственность за дефектную продукцию (1977) № 82, приказ 6831, пункт 105
  13. ^ Отчет Королевской комиссии по гражданской ответственности и компенсации за телесные повреждения (1978) Cmnd.7054
  14. ^ Хассон, Р. А. (1979). "Отчет Пирсона: что-то для всех?". Британский журнал права и общества. Британский журнал права и общества, Vol. 6, №1. 6 (1): 119–126. Дои:10.2307/1409710. JSTOR  1409710.
  15. ^ Комиссия против Великобритании [1997] Все ER (EC) 481
  16. ^ [2001] 3 Все ER 289
  17. ^ Гиликер и Беквит (2004) 9-030
  18. ^ ван Гервен и другие. (2000) pp668-669
  19. ^ Гиликер и Беквит (2004) 9-036 - 9-038
  20. ^ Отчет Комиссии о применении Директивы 85/374 об ответственности за дефектную продукцию Com (2000) 893, пункт 2.2
  21. ^ Управление информации государственного сектора (2005 г.) Общие правила безопасности продукции 2005 г. - Пояснительная записка

Рекомендации

  • Брэгг, Р. Дж. (1991). Торговые описания: исследование Закона о торговых описаниях 1968 года и Части III Закона о защите прав потребителей 1987 года.. Оксфорд: Clarendon Press. ISBN  0-19-825630-2.
  • Фейрест, П. (1988). Руководство к Закону о защите прав потребителей, 1987 г.. Лондон: Croner CCH. ISBN  0-86325-135-8.
  • Giliker, P .; Беквит, С. (2004). Tort (2-е изд.). Лондон: Sweet & Maxwell. стр.9–014 - 9–038. ISBN  0-421-85980-6.
  • Ходжес, К. (1998). «Риски развития: вопросы без ответов». Обзор современного права. 61 (4): 560–570. Дои:10.1111/1468-2230.00163.
  • Милдред, М .; Хауэллс, Г. (1998). Комментарии к теме «Риски развития: вопросы без ответов»'". Обзор современного права. 61 (4): 570. Дои:10.1111/1468-2230.00164.
  • Nelson-Jones, R .; Стюарт, П. (1987). Ответственность за качество продукции: новый закон в соответствии с Законом о защите потребителей 1987 г.. Лондон: Fourmat Publishing. ISBN  1-85190-034-9.
  • Оулс, Д. (1988). Небезопасный продукт: Руководство для менеджеров по Закону о защите прав потребителей, 1987 г.. Лондон: Коган Пейдж. ISBN  1-85091-688-8.
  • Ножницы, P .; и другие. (2001). «Пища для размышлений - что коровье бешенство совершило в отношении правил безопасности пищевых продуктов в ЕС и Великобритании». Британский продовольственный журнал. 103 (1): 63–87. Дои:10.1108/00070700110383217.
  • ван Гервен, В. (2000). Дела, материалы и тексты о национальном, наднациональном и международном деликтном праве. Оксфорд: Hart Publishing. стр.pp666–683. ISBN  1-84113-139-3.