Конституция Гондураса - Constitution of Honduras

Герб Гондураса.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Гондурас

В Политическая конституция Республики Гондурас (испанский: Constitución Política de la República de Honduras) был утвержден 11 января 1982 г., опубликован 20 января 1982 г.[1] с поправками Национальный Конгресс из Гондурас 26 раз с 1984 по 2005 гг.,[2] и 10 интерпретаций Конгрессом были сделаны с 1982 по 2005 год.[3][4] Это двенадцатая конституция Гондураса с момента обретения независимости в 1838 году. Предыдущие хартии были приняты в 1839, 1848, 1865, 1873, 1880, 1894, 1906, 1924, 1936, 1957 и 1965 годах.[5]

Конституция Гондураса получила известность из-за Конституционный кризис 2009 года в Гондурасе это удалено Президент Мануэль Селайя и увидел Роберто Микелетти займи его место. В 2009 Оскар Ариас, затем президент Коста-Рика, которого спросили Государственный департамент США чтобы помочь разрешить кризис, назвал конституцию Гондураса «худшей во всем мире» и «приглашением к переворотам».[6]

Ранняя история

1838–1981

Гондурас отделился от Центральная Америка Федерация в октябре 1838 г. стала независимым суверенным государством. Однако в 1840-х и 1850-х годах Гондурас участвовал в нескольких конференциях Центральноамериканского союза, которые не работали, таких как Конфедерация Центральной Америки (1842–1845), Гватемальский пакт (1842), Сейм Сонсонате (1846) и Национальное представительство в Центральной Америке (1849–1852). Позже он принял название Республика Гондурас.

В 1847 г. Национальный автономный университет Гондураса (общественный) был основан во время правления избранного президента Джона Линдо; это научило гражданский закон, философия и литература, среди прочего.

В 1860 г., после поражения в Никарагуа, Трухильо приехал в США (бывший президент Никарагуа) Уильям Уокер под влиянием неоднозначного Доктрина Монро («Америка для американцев»). После отклонения от своей первоначальной цели Bay Islands и Москито, который ранее принадлежал Великобритании, забаррикадировался в крепости Сан-Фернандо в Омоа и был застрелен в Трухильо 12 сентября 1860 года во время президентского генерала Хосе Сантос Гвардиола, который был убит двумя годами позже, до истечения срока его полномочий.[требуется разъяснение ]

Марко Аурелио Сото Пришел к власти в 1876 году и провел в стране либеральные реформы. Эти реформы административного, политического, экономического и социального развития пытались повернуть на 90 градусов к катастрофической ситуации. Гондурас. Сото удалось улучшить линии связи и другие услуги. Строительство участков железной дороги, телеграфной сети и запуск беспрецедентной в стране образовательной программы. Несмотря на прогресс, достигнутый во время правления, Гондурас снова отступил от социальной нестабильности, не имея таких продуктов, как кофейная гуща или нюхательный табак, как построить стабильную экономику.

Во второй половине XIX века Гондурас продолжал участвовать в дипломатический усилия по восстановлению политического единства Центральной Америки и конференция Союза (1872 г.) и Гватемала (1876 г.). 1 ноября 1898 года Великая Республика сменила название на Центральную Америку, но 30 ноября они были распущены и восстановили суверенитет Гондураса.[5]

Конституция от 11 января 1982 г.

Следующий несколько десятилетий военных правительств, а Учредительное собрание подготовил новую конституцию, согласовал ее 11 января 1982 г. и опубликовал 20 января 1982 г. в официальном журнале "Ла Гасета".[3] С тех пор Национальный Конгресс Гондураса внес 26 поправок (ратифицирован в 1984, 1986, 1987 (дважды), 1988 (дважды), 1990, 1991, 1995 (дважды), 1996, 1998, 1999 (трижды), 2000, 2001, 2002, 2003 (четыре раза), 2004 (дважды) и 2005 год (дважды) и 10 интерпретаций с 1982 по 2005 год.[1]

13-ю поправку к Конституции проголосовали Конгресс 30 сентября 1998 г. - назначить президента главнокомандующим вооруженными силами.[7] Поправка была ратифицирована Конгрессом 128 голосами против голосов 26 января 1999 г.[8] и подписано президентом Флорес. На этом закончилась 42-летняя военная автономия; ранее военными руководили военный парламент и главнокомандующий вооруженными силами.

Споры об учредительном собрании

С 2006 г. по 28 июня 2009 г.

С 2006 г.[9] и ведущий к Конституционный кризис 2009 года в Гондурасе и устранение Селайи, в гондурасском обществе возникли дебаты по поводу создания Учредительное собрание чтобы переписать конституцию при поддержке многих групп.[10] Президент Мануэль Селайя сыграл важную роль в дебатах и ​​был арестован и сослан в Коста-Рика военнослужащими 28 июня 2009 года. Вопрос о том, законно ли проведение учредительного собрания с конституционной точки зрения, оставался спорным, поскольку статья 374 содержит закрепленные статьи в отношении статьи 373 и самой статьи 374, а статья 373 в толковании Декрета 169/1986 определяет способ изменения конституции:

Статья 373..- Реформа этой Конституции может быть заказана Национальным Конгрессом на очередных сессиях двумя третями голосов всех его членов. Для вступления в силу постановление, касающееся статьи или статей, подлежащих реформированию, должно быть ратифицировано на следующей очередной парламентской сессии при равном количестве голосов.

Широкий спектр общественных организаций и некоторых политических партий, координирующих свою деятельность Национальный фронт сопротивления против Гольпе-де-Эстадо в Гондурасе. В ответ на международную посредническую встречу, состоявшуюся в Сан-Хосе, Коста-Рика, в связи с отставкой президента, на которой Селайя согласился не предпринимать никаких действий, которые могли бы привести к созданию учредительного собрания, FNGE заявила, что она «решительно [поддерживает] продолжение процессов для партиципаторная демократия, что в конечном итоге приведет к созыву Национального учредительного собрания и предварительному определению критериев и требований для женщин и мужчин, которые будут его членами ".[11][12] 28 августа, в связи с приближающейся датой всеобщие и президентские выборы в Гондурасе которые запланированы на 29 ноября 2009 года, FNGE выразила озабоченность по поводу избирательного процесса и снова призвала к проведению «народного, открытого для всех, недискриминационного и демократического» учредительного собрания.[13]

После удаления Селайи женские группы в Гондурасе, в частности Феминистки в сопротивлении, решительно поддержали цель проведения учредительного собрания. Берта Касерес из Общественный совет общественных организаций и организаций коренных народов Гондураса (COPINH) и Национальный фронт сопротивления против Гольпе-де-Эстадо в Гондурасе сказал, что учредительное собрание будет важно для защиты права женщин. Она заявила: «Впервые мы сможем создать прецедент для эмансипации женщин, чтобы начать разрушать эти формы господства. В нынешней конституции женщины никогда не упоминаются ни разу, чтобы установить наши права человека, наши репродуктивные права. , сексуальные, политические, социальные и экономические права женщин действительно противостоят этой системе господства ».[14]

31 августа 2009 года, после «XVIII национального собрания афрогондурасской молодежи Организации этнического и общинного развития (ODECO)», Афро-гондурасский молодежные лидеры из нескольких десятков разных поселков и городов сделали декларацию, некоторые из целей которой заключались в «немедленной реализации права на плебисцит и референдум» и созыв плебисцит чтобы организовать Учредительное собрание что бы написать новую конституцию. Молодежные лидеры призвали провести плебисцит «в последнее воскресенье ноября 2010 года» и «дать четкие гарантии для более широкого и более представительного участия всех слоев гондурасского народа».[15]

Дебаты о конституционности свержения президента в 2009 году

Конституционность удаления Селайи из Гондураса 28 июня 2009 г. вызвала споры.

Статьи Конституции 1982 г.

Несколько статей Конституции 1982 года, которые упоминались во время кризиса, включают следующие.

Статья 3 Конституции гласит, что никто не обязан подчиняться правительству, пришедшему к власти с помощью вооруженной силы, что действия такого правительства [юридически] недействительны, и что люди имеют право на восстание для защиты конституционного правительства.[4] Конституция запрещает выдавать гондурасцев за границу или высылать их из страны.[16][17][18] Гражданин Гондураса, занимавший должность исполнительной власти, не может быть президентом или вице-президентом Республики, и лицо, которое нарушает это постановление или предлагает его поправку, а также те, кто помогает ему прямо или косвенно, немедленно прекратят занимать свои должности. соответствующие должности, и будет лишен права занимать какие-либо государственные должности сроком на десять лет.[19]

Статья 373 гласит: «Реформа Конституции может быть принята Национальным Конгрессом на очередной сессии двумя третями голосов всех его членов, и в ней должна быть указана статья или статьи, которые должны быть изменены, и должны быть ратифицирован равным числом голосов в последующем обычном законодательном органе ".[4] Статья 374 гласит: «В любом случае невозможно реформировать предыдущую статью, настоящую статью, конституционные статьи, касающиеся формы правления, национальной территории, президентского периода, запрета снова служить в качестве Президент Республики, гражданин, выступавший под каким-либо титулом, вследствие чего он / она не может быть Президентом Республики в последующий период ".[4]

Ссылки на Конституцию 1982 года

В кризис президент Мануэль Селайя был выдворен из страны военной силой 28 июня после Верховный суд Гондураса издал (по всей видимости) приказ о его задержании 26 июня. Состав Верховного суда был обновлен в январе 2009 года. Впоследствии суд опубликовал Специальное сообщение объясняя свои действия. Действительность определения суда оспорена.[нужна цитата ] Некоторые жаловались, что суд является пристрастным. Ларри Бирнс, директор Вашингтонской Совет по делам полушария, назвал Верховный суд Гондураса «одним из самых коррумпированных институтов в Латинской Америке».[20] Национальный конгресс утверждает, что подтвердил решение Верховного суда 125 голосами против 3 поднятием рук в день смещения Селайи, 28 июня 2009 года.[21] В Unión Democrática члены, однако, говорят, что их там не было, а некоторые Либеральная партия члены с тех пор заявили, что не голосовали за предложение.[нужна цитата ]

Президент Селайя спорит[22] что он пытался продлить свой срок полномочий, аргументируя это тем, что он хотел провести опрос общественного мнения о том, следует ли созвать конституционный съезд для рассмотрения различных конституционных изменений, включая разрешение следующих сроков пребывания в должности президента.

На ежегодном День независимости Центральной Америки, 15 сентября 2009 г. Национальный фронт сопротивления против государственного переворота в Гондурасе заявил, что Национальный фронт сопротивления представляет собой организованное выражение права гондурасцев в соответствии со статьей 3 Конституции 1982 года на сопротивление правительству, навязанному вооруженной силой.[23]

Постановление ПКМ-М-016-2009

С 22 сентября 2009 г.[24] до 19 октября 2009 г.,[25] пять конституционных прав были приостановлены в Micheletti де-факто Постановление правительства ПКМ-М-016-2009: личная свобода (статья 69), Свобода выражения (Статья 72), Свобода передвижения (Статья 81), хабеас корпус (Статья 84) и Свобода объединения.[26][27] 29 сентября, через день после того, как указ был использован для закрытия телеканалов «36 канал» и «Радио Глобо»,[24] Управление Специального докладчика по вопросам свободы выражения мнений Межамериканская комиссия по правам человека (IAHCR) «выразило самое решительное неприятие» PCM-M-016-2009 и потребовало немедленного приостановления его применения, поскольку, согласно МАКПЧ, оно «грубо [противоречило] международным стандартам свободы выражения мнения».[24]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Asamblea Nacional Constituyente (20 января 1982 г.). «Asamblea Nacional Constituyente - Decreto Numero 131» (PDF). La Gaceta - Diario Oficial de la República de Honduras. Тегусигальпа: Республика Гондурас: 24. Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-07-05. Получено 2009-08-01.
  2. ^ Сроки проведения ратификация.
  3. ^ а б "Конститусьон Вигенте де Гондурас". Национальный Конгресс Гондураса. 2009-08-01. Архивировано из оригинал на 2009-08-03. Получено 2009-08-01.
  4. ^ а б c d Республика Гондурас: Политическая конституция 1982 - реформы 2005 г.. Политическая база данных Америки (на испанском). Джорджтаунский университет.
  5. ^ а б Нолен, Дитер (2005). Выборы в Северной и Южной Америке: справочник данных. Издательство Оксфордского университета. п. 402. ISBN  0-19-928357-5.
  6. ^ Грандин, Грег (2009-10-26). "Гондурасский переворот в условиях кризиса". Нация. Получено 2012-11-11.
  7. ^ Национальный Конгресс Гондураса (1999-01-29). «Декрет № 245-98» (PDF). La Gaceta - Diario Oficial de la República de Honduras. Тегусигальпа: Республика Гондурас: 3. В архиве (PDF) из оригинала от 01.08.2009. Получено 2009-08-01.
  8. ^ Библиотека Калифорнийского университета в Сан-Диего, Статистика выборов в Латинской Америке 1998-2007 гг. В архиве 2009-07-17 на Wayback Machine, получено 2009.
  9. ^ Отчет по Центральной Америке, 4 августа 2006 г., фрагмент из библиотеки Калифорнийского университета в Сан-Диего, Статистика выборов в Латинской Америке, получено в 2009 г. 26 июля 2009 г.
  10. ^ Дангл, Бенджамин (21 сентября 2009 г.). «Дорога к возвращению Селайи: деньги, оружие и социальные движения в Гондурасе». Перевернутый мир. Архивировано из оригинал на 2009-10-12. Получено 2009-09-23.
  11. ^ "Больше никогда: перевороты против демократии". Ассоциация за права женщин в развитии. 2009-07-10. Архивировано из оригинал на 2009-08-07. Получено 2009-08-10.
  12. ^ Национальный фронт против Гольпе де Эстадо в Гондурасе (2009-07-10). "Posicionamiento frente al encuentro de San José, Коста-Рика". Архивировано из оригинал на 2009-10-29. Получено 2009-08-10.
  13. ^ Национальный фронт против Гольпе де Эстадо в Гондурасе (2009-08-28). "Posición del Frente, до выборов 2009 г. - Ni Campaña Ni Elecciones Legitimas En El Marco Del Golpe" (на испанском). Фронт национального сопротивления (Гондурас). Архивировано из оригинал на 2009-09-02. Получено 2009-09-03.
  14. ^ Карлсен, Лаура (20 августа 2009 г.). "Переворот катализирует женское движение Гондураса". Центр международной политики. Архивировано из оригинал на 2009-09-02. Получено 2009-09-23.
  15. ^ Организация этнического и общинного развития (ODECO) (31.08.2009). «Мы призываем к проведению в ноябре 2010 г. плебисцита, чтобы народ Гондураса мог проголосовать за новую конституцию - Декларацию XVIII Национального собрания афрогондурасской молодежи». Новости Нарко. Архивировано из оригинал на 2009-09-03. Получено 2009-09-03.
  16. ^ Республика Гондурас: реформы Политической конституции 1982–2005 годов; Статья 102.. Политическая база данных Америки (на испанском). Джорджтаунский университет.
  17. ^ ""Un regreso al país en este momento podría desatar un baño de sangre ": Rodríguez hizo enfásis que hasta el día de hoy no ha muerto ni un solo hondureño". LaPrensa.hn (на испанском). 2009-07-04. Получено 2009-07-04.
  18. ^ "Коммюнике Гондурасской Епископальной конференции" (PDF). ElHeraldo.hn. 2009-07-04. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-07-18. Получено 2009-07-05.
  19. ^ Республика Гондурас: реформы Политической конституции 1982–2005 годов; Статья 239.. Политическая база данных Америки (на испанском). Джорджтаунский университет.
  20. ^ «Столкновение полиции с демонстрантами в столице Гондураса», CNN, 29 июня 2009 г .; получено в июле 2009 года.
  21. ^ «Письмо госсекретарю Клинтон о Гондурасе» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-08-05.
  22. ^ «Почему действия президента Селайи в Гондурасе были законными и конституционными». Отчеты повстанцев. 1 июля 2009 г.. Получено 2009-07-25.
  23. ^ "Proclama en el día de la Independencia Centroamericana - Al pueblo hondureño y a todos los pueblos del mundo". Фронт национального сопротивления (Гондурас). 2009-09-15. Архивировано из оригинал на 2009-10-29. Получено 2009-09-20.
  24. ^ а б c «Управление Специального докладчика по вопросам свободы выражения мнения осуждает приостановление действия гарантий в Гондурасе и нарушения права на свободу выражения мнения». Организация американских государств. 2009-09-29. В архиве из оригинала от 19.10.2009. Получено 2009-10-19.
  25. ^ Розенберг, Слюда; Густаво Паленсия (19.10.2009). «Де-факто лидер Гондураса снимает запрет на проведение акций протеста в СМИ». Рейтер. В архиве из оригинала 2011-07-21. Получено 2009-10-19.
  26. ^ Ордас, Пабло (28 сентября 2009 г.). "Micheletti ordena el cierre de los medios de comunicación afines a Zelaya". Эль-Паис (на испанском). Архивировано из оригинал на 2011-05-13. Получено 2009-10-19.
  27. ^ Джордано, Эл (2009-09-27). «Лидер переворота Гондураса Мичелетти издает 45-дневное приостановление действия Конституции». Новости Нарко. Архивировано из оригинал на 2009-10-01. Получено 2009-10-19.

внешняя ссылка