Правила гражданского судопроизводства - Civil Procedure Rules

В Правила гражданского судопроизводства (CPR) являются правилами гражданский процесс используется Апелляционный суд, Верховный суд, и Окружные суды в гражданские дела в Англия и Уэльс. Они применяются ко всем делам, возбужденным после 26 апреля 1999 г., и в основном заменяют Регламент Верховного Суда и Правила окружного суда.

CPR были разработаны, чтобы улучшить доступ к правосудию, сделав судебные разбирательства более дешевыми, быстрыми и понятными для лиц, не являющихся юристами. Как следствие этого, многие архаичные юридические термины были заменены эквивалентами «простого английского», такими как «истец» для «истца» и «вызов свидетеля» для «повестки в суд».

В отличие от предыдущих правил гражданский процесс, СПП начинают с заявления своей «Главной цели», как для помощи в применении конкретных положений, так и для руководства поведением там, где не применяются конкретные правила.

История

В 1994 г. Лорд-канцлер поручил тогдашнему Мастер роллов, Лорд Вульф, чтобы сообщить о вариантах консолидации существующих правил гражданского судопроизводства. 26 июля 1996 г. лорд Вульф опубликовал Отчет о доступе к правосудию за 1996 год[1] в котором он "... определил ряд принципов, которым должна соответствовать система гражданского правосудия для обеспечения доступа к правосудию. Система должна:

(а) быть только в результатах, которые он дает;
(б) быть справедливый в отношении к истцам;
(c) предлагать соответствующие процедуры по разумной Стоимость;
(d) рассматривать дела с разумными скорость;
(е) быть понятно тем, кто его использует;
(е) быть отзывчивый потребностям тех, кто им пользуется;
(g) предоставить столько уверенность насколько позволяет характер конкретных случаев; и
(h) быть эффективный: адекватно обеспечены ресурсами и организованы. ".[2] (Курсив в оригинале.)

Лорд Вульф перечислил два требования, предъявляемых к ведению дела, как «… установление сроков принятия сторонами конкретных мер по делу; и ограничение раскрытия информации и свидетельских показаний экспертов».[3]

Вторая нить отчета заключалась в том, чтобы контролировать стоимость судебных разбирательств, как по времени, так и по деньгам, путем сосредоточения внимания на ключевых вопросах, а не на каждой возможной проблеме.[4] и ограничение объема работы, которую необходимо выполнить по делу.[5]

К отчету прилагался проект правил практики, направленных на реализацию предложений лорда Вульфа. Эти правила: предоставлены широкие управленческие полномочия суду[6] предложили отнести дела к одному из трех треков в зависимости от их характера, ограничивая или требуя конкретных действий; и ввел понятие пропорциональности режиму затрат.

В Закон о гражданском судопроизводстве 1997 г. (c. 12) вступил в силу 27 февраля 1997 года. Он наделял полномочиями устанавливать правила гражданского судопроизводства. Он также установил Совет гражданской юстиции, орган, состоящий из представителей судебной власти, юристов и государственных служащих, которому поручено следить за системой гражданского правосудия.

Правила гражданского судопроизводства 1998 г. (SI 1998/3132) были приняты 10 декабря 1998 г. и вступили в силу 26 апреля 1999 г. Проект правил практики составил их ядро.

Главная цель

Реализовано в результате реформ, предложенных Лорд Вульф и его комитет, одним из откровений правил является «первостепенная цель», воплощенная в Части 1 Правил, которая гласит:

1.1
(1) Настоящие Правила представляют собой новый процессуальный кодекс, главная цель которого - позволить суду рассматривать дела справедливо и соразмерно.
(2) Рассмотрение дела на справедливой основе включает, насколько это практически возможно:
(а) обеспечение равноправия сторон;
(б) экономия расходов;
(c) рассмотрение дела соразмерными способами:
(i) к денежной сумме;
(ii) важность дела;
(iii) сложности вопросов; и
(iv) финансовому положению каждой стороны;
(d) обеспечение быстрого и справедливого решения; и
(e) выделение ему соответствующей доли ресурсов суда с учетом необходимости выделения ресурсов для других дел.
1.2
Суд должен стремиться реализовать главную цель, когда он -
(а) осуществляет любые полномочия, данные ему Правилами; или же
(б) интерпретирует любое правило.

Правила написаны так, чтобы они были понятны не только юристам, но и стороны лично также.

Треки

Трек мелких претензий

Претензии на сумму не более 10 000 фунтов стерлингов (сумма увеличилась с 1 апреля 2013 г.) обычно относятся к отслеживанию мелких претензий, кроме случаев, когда: сумма, требуемая в отношении боли, страданий и утраты удобств.[7] более 1000 фунтов стерлингов .;[8] или стоимость ремонта или других работ в жилых помещениях, заявленная арендодателем против арендодателя, оценивается более чем в 1000 фунтов стерлингов - независимо от того, ищут ли они также другое средство правовой защиты - или финансовая стоимость любого требования в дополнение к этим ремонтам более 1000 фунтов стерлингов.[9]

Претензия о возмещении ущерба от преследований или незаконного выселения в отношении жилых помещений не будет передана в Дорожку мелких претензий, даже если она соответствует финансовым ограничениям.[10]

Быстрый трек

Претензии с финансовой стоимостью не более 25000 фунтов стерлингов (15000 фунтов стерлингов для претензий, поданных до 6 апреля 2009 г.), для которых процедура рассмотрения мелких претензий не является обычной, обычно передаются в ускоренную процедуру.[11] кроме случаев: вероятно, судебное разбирательство продлится более одного дня;[12] устные экспертные показания в суде будут представлены более чем в двух областях; или будет более одного эксперта от каждой партии в каждой области.[13]

Multi Track

Любое дело, не отнесенное ни к мелким претензиям, ни к ускоренному режиму, передается в многодорожечный.[14]

Протоколы предварительных действий

Чтобы поддержать стремление сузить круг вопросов до начала судебного разбирательства и обобщить передовой опыт, СПП ввел «предварительные протоколы». Им придают силу Практическое руководство - Протоколы

Цель

Протоколы предварительных действий описывают шаги, которые стороны должны предпринять в определенных типах споров, чтобы запрашивать информацию и предоставлять информацию друг другу до подачи судебного иска.

Протоколы предварительных действий, которые влекут за собой изложение иска ответчику в полном объеме в попытке договориться об урегулировании. Акцент делается на сотрудничестве для выявления основных проблем. Отказ от сотрудничества может повлечь за собой штрафные санкции, независимо от возможных исходов дела.

Пункт 1 Практической директивы определяет цель протоколов предварительных действий как:

  • поощрение скорейшего обмена всей информацией, относящейся к предполагаемому судебному иску
  • содействие урегулированию претензии без возбуждения дела
  • создание основы для эффективного управления делами, когда невозможно избежать судебного разбирательства

Текущие предварительные протоколы

ПротоколПубликацияВступил в силу
Строительно-инженерные спорыСентябрь 2000 г.2 октября 2000 г.
КлеветаСентябрь 2000 г.2 октября 2000 г.
Заявления о болезнях и недомоганияхСентябрь 2003 г.8 декабря 2003 г.
Случаи негодностиСентябрь 2003 г.8 декабря 2003 г.
Судебный пересмотр3 декабря 2001 г.4 марта 2002 г.
Претензии по личным травмамЯнварь 199926 апреля 1999 г.
Требования о праве собственности на основании задолженности по арендеСентябрь 2006 г.2 октября 2006 г.
Профессиональная халатностьМай 2001 г.16 июля 2001 г.
Разрешение клинических споров
(ранее называлось клинической халатностью)		Январь 199926 апреля 1999 г.
Обновлено 6 сентября 2007 г.

Штрафы

В параграфе 2 указано, что Суд может добавлять условия к любому постановлению, если он считает, что сторона нарушила протокол. Это поставит стороны в такое же положение, как если бы нарушения не произошло (или как можно ближе).

Суд может, среди других средств правовой защиты, предписать нарушившей стороне:

  • оплатить часть или все расходы другой стороны
  • оплачивать расходы другой стороне на основе возмещения, а не на стандартной основе
  • выплачивать более высокую процентную ставку за конкретный присужденный ущерб или за определенный период.
  • отказаться от процентов по конкретному предмету ущерба или в течение определенного периода.

Например, если сторона начинает судебное разбирательство до предоставления важной информации другой стороне (сторонам), то Суд может отклонить проценты за период до предоставления информации.

Кроме того, протокол может служить основанием для доказательства того, что сторона вела или не действовала настолько необоснованно, что заслуживает наказания в соответствии с другим правилом (например, CPR 44.3).

Случаи, не предусмотренные протоколом

Если протокол не был опубликован, в параграфе 4 говорится, что стороны должны соответствовать CPR 1 и основной цели.

В нем также указывается, что обычно считается разумным поведением до выдачи.

Если дело было возбуждено до вступления протокола в силу, но после публикации протокол не является обязательным. Однако степень, в которой партия все равно пыталась следовать ему, может быть убедительной.

Создание правил

Раздел 2 CPA требует, чтобы CPR проводился комитетом, называемым Комитетом по правилам гражданского судопроизводства.[15] В состав комитета входят:

Ex officio
  • в Мастер роллов / Начальник управления гражданской юстиции
  • заместитель начальника управления гражданской юстиции (при наличии)
Назначенные Лорд главный судья
Назначенные Лорд-канцлер
  • три человека, которые имеют квалификацию Верховного суда (по смыслу статьи 71 Закона Закон о судах и юридических услугах 1990 года (CLSA)), в том числе по крайней мере один с особым опытом практики в окружные суды
  • Три человека, которые были уполномочены соответствующим утвержденным регулирующим органом вести судебные разбирательства в отношении всех разбирательств в судах высшей инстанции, в том числе по крайней мере один с особым опытом практики в окружных судах
  • два человека с опытом и знаниями в сфере консультаций для непрофессионалов или в вопросах потребителей

Назначения лорда-канцлера производятся по согласованию с лордом-главным судьей и всеми уполномоченными органами, члены которых имеют право на назначение.

Процедура установления правил

Правила должны быть одобрены не менее чем восемью членами Комитета и представлены лорд-канцлеру, который может их разрешить или запретить. Если он решает запретить, он должен письменно изложить свои причины.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Заключительный отчет о доступе к правосудию, достопочтенным лордом Вульфом, мастером рулонов, июль 1996 г., Заключительный отчет лорд-канцлеру о системе гражданского правосудия в Англии и Уэльсе
  2. ^ Отчет о доступе к правосудию за 1996 год, Лорд Вульф, Раздел I: Обзор, Параграф 1
  3. ^ Отчет о доступе к правосудию за 1996 год, Вульф, Раздел II: Ведение дела, Глава 1, Параграф 4
  4. ^ Отчет о доступе к правосудию за 1996 год, Вульф, Раздел II: Ведение дела, Глава 1, Параграф 3
  5. ^ Отчет о доступе к правосудию за 1996 год, Вульф, Раздел II: Ведение дела, Глава 2 Fast Track: Общие, Параграф 23
  6. ^ Отчет о доступе к правосудию за 1996 год, Вульф, Раздел II: Ведение дела, Глава 1, Параграф 1
  7. ^ СЛР 26,6 (2)
  8. ^ CPR 26.6 (1) (а)
  9. ^ CRP 26.6 (1) (b)
  10. ^ СЛР 27,1 (2)
  11. ^ СЛР 26,6 (4)
  12. ^ CPR 26.6 (5) (а)
  13. ^ СЛР 26,6 (5) (б)
  14. ^ СЛР 26,6 (6)
  15. ^ "Закон о гражданском судопроизводстве 1997 г., раздел 2".

Библиография

  • Дуайер, Д., Правила гражданского судопроизводства спустя десять лет, Oxford University Press (2009).

внешняя ссылка