Споры между Bombardier Aerospace и Embraer S.A. о государственных субсидиях - Bombardier Aerospace and Embraer S.A. government subsidy controversy

Бразилия и Канада участвовали в Bombardier Aerospace и Embraer Споры о государственных субсидиях в Южной Америке из-за государственных субсидий отечественным авиастроителям в конце 1990-х - начале 2000-х годов. Это был международный торговый спор.

Дела ВТО

Следующие были доставлены в Мировая Торговая Организация[1] (ВТО):

  • Спор ВТО DS46: Бразилия - Программа финансирования экспорта самолетов (Заявитель: Канада), 19 июня 1996 г.[2]
  • Спор ВТО DS70: Канада - Меры, влияющие на экспорт гражданских самолетов (заявитель: Бразилия), 10 марта 1997 г.[3]
  • Спор ВТО DS71: Канада - Меры, влияющие на экспорт гражданских самолетов (Заявитель: Бразилия), 10 марта 1997 г.[4]
  • Спор ВТО DS222: Канада - Экспортные кредиты и гарантии ссуды для региональных самолетов (Заявитель: Бразилия), 22 января 2001 г.[5]

Также было более недавнее пятое дело, WTO Dispute DS522, поданное 8 февраля 2017 года Бразилией.[6] Это было основано на утверждениях Бразилии о том, что канадское правительство несправедливо субсидировало Bombardier CSeries.[7] Embraer SA утверждали, что субсидии являются «неустойчивой практикой, которая искажает весь мировой рынок, нанося вред конкурентам за счет канадских налогоплательщиков».[8] В конце сентября 2017 года ВТО объявила, что рассмотрит этот спор. Представитель правительства Канады дал следующий комментарий. «Все страны-производители самолетов в той или иной форме поддерживают свою авиационную промышленность ... Канада будет внимательно изучать поддержку правительства Бразилии».[9] Ожидается, что ВТО не примет решение не раньше 2019 года.[10]

Решения против Бразилии

Бразилия запустила незаконную программу субсидирования Proex, приносящую пользу своей национальной авиационной промышленности. Embraer, по крайней мере, с 1999 по 2000 год.

Заключение DS46 1999 г.

А 1999 ВТО постановление[11] назвал бразильскую схему оплаты банков, предоставляющих кредиты клиентам Embraer, программу Proex незаконной субсидией.[12] В постановлении сделан вывод: «... Выплаты PROEX для выравнивания процентных ставок по экспорту бразильских региональных самолетов являются субсидиями ... (b) Платежи PROEX для выравнивания процентных ставок ... не" разрешены "... 8.2. Соответственно, мы находим, что платежи за экспорт региональных самолетов в рамках схемы выравнивания процентных ставок PROEX являются экспортными субсидиями ... ... [Мы] рекомендуем Бразилии незамедлительно отозвать указанные выше субсидии. [Мы] пришли к выводу, что Бразилия отменит субсидии в течение 90 дней. дней ".[11]

Заключение DS46 2000 г.

Постановление ВТО 2000 г.[13] потребовал от правительства Бразилии отменить программу Proex (Programa de Financiamento às Exportações), поскольку на самом деле это была незаконная субсидия.[14] В постановлении говорилось: «... мы делаем вывод, что Бразилия не выполнила ... рекомендацию 1999 г. отозвать экспортные субсидии для региональных самолетов в рамках PROEX в течение 90 дней».[13]

Модификация программы

В результате решения ВТО 2000 г.[нужна цитата ] Бразилия представила модифицированную программу, которая удовлетворила ВТО,[15] Proex III.

ВТО заявляет: «Наш вывод о том, что программа PROEX III как таковая не противоречит [постановлению], основан на мнении, что Бразилия имеет юридическую возможность использовать программу PROEX III таким образом, чтобы она: (a) не приводит к получению выгоды для производителей региональных самолетов и, следовательно, не является субсидией ... 6.3 Мы хотим, однако, внести ясность, что это не обязательно следует из нашего вывода, что будущее применение PROEX III программа также будет соответствовать [постановлению] ".[16]

Решения против Канады

Группа ВТО также постановила, что Канада незаконно субсидировала местную отрасль авиалайнеров, в том числе Bombardier Aerospace.

Заключение DS70 1999 г.

В 1999 г. ВТО постановление[17] сочла канадские «программы помощи» противоречащими политике ВТО против субсидий.[12] Отклоняя некоторые претензии Бразилии, постановление предлагало Канаде отменить эти субсидии и определяло, что «(b) ... Кредитование Канадского счета с 1 января 1995 года для экспорта канадских региональных самолетов представляет собой экспортные субсидии ...»[17]

2002 DS222 заключение

Постановление ВТО 2002 г.[18] назвал некоторые ссуды под низкие проценты от правительства Канады, призванные помочь Bombardier в завоевании доли рынка, как незаконные субсидии.[19] CBC сообщил об одном[20] из шести[18] незаконные канадские субсидии в конце 2001 г.[20] месяцев до фактического постановления. Отклоняя некоторые утверждения Бразилии о том, что сделки по финансированию самолетов Канадой являлись незаконными субсидиями, постановление 2002 года сделало следующее: «(e) подтвердило утверждение Бразилии о том, что финансирование Air Wisconsin со счета EDC Canada Account представляет собой запрещенную экспортную субсидию ... (f) .. .то финансирование со счета EDC Canada для Air Nostrum представляет собой запрещенную экспортную субсидию ... (g) ... что финансирование корпоративного счета EDC для Comair в июле 1996 г., августе 1997 г. и феврале 1999 г. представляет собой запрещенную экспортную субсидию ... "[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ВТО: Споры по странам / территориям wto.org
  2. ^ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ: СПОР DS46; Бразилия - Программа финансирования экспорта самолетов wto.org
  3. ^ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ: СПОР DS70; Канада - Меры, влияющие на экспорт гражданских самолетов wto.org
  4. ^ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ: СПОР DS71; Канада - Меры, влияющие на экспорт гражданских самолетов wto.org
  5. ^ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ: СПОР DS222; Канада - Экспортные кредиты и гарантии по займам для региональных самолетов wto.org
  6. ^ «ВТО - урегулирование споров - споры - DS522». www.WTO.org. Получено 9 января 2018.
  7. ^ «Ураган Харви ограничивает потребительские расходы в США; инфляция приглушена». Рейтер. 29 сентября 2017 г.. Получено 9 января 2018.
  8. ^ «ВТО также расследует предполагаемые субсидии Bombardier для самолетов CSeries». CBC.ca. Получено 9 января 2018.
  9. ^ «Требования США к Nafta могут помешать переговорам по торговле». 29 сентября 2017 г.. Получено 9 января 2018 - через www.Bloomberg.com.
  10. ^ «Bombardier терпит еще один удар, поскольку ВТО проверяет субсидии в Бразилии». TheGlobeAndMail.com. 29 сентября 2017 г.. Получено 9 января 2018.
  11. ^ а б WT / DS46 / R, 14 апреля 1999 г. (99-1402) Оригинал: английский БРАЗИЛИЯ - ПРОГРАММА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ДЛЯ САМОЛЕТОВ: ОТЧЕТ ПАНЕЛИ[постоянная мертвая ссылка ] wto.org
  12. ^ а б Канада и Бразилия проигрывают дела о самолетах ВТО Чарльз Голдсмит и Кристофер Дж. Чипелло. Wall Street Journal. (Европа). Брюссель: 15 марта 1999 г., стр. 5
  13. ^ а б WT / DS46 / RW, 9 мая 2000 г. (00-1749) Оригинал: английский БРАЗИЛИЯ - ПРОГРАММА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА САМОЛЕТОВ: ОБРАЩЕНИЕ КАНАДЫ К СТАТЬЕ 21.5 DSU; Отчет панели[постоянная мертвая ссылка ] wto.org
  14. ^ Embraer: нет предела В архиве 18 февраля 2009 г. Wayback Machine businessweek.com, 15 января 2001 г.
  15. ^ ВТО поддерживает программу Бразилии Proex allbusiness.com, четверг, 12 июля 2001 г.
  16. ^ "WT / DS46 / RW / 2 26 июля 2001 г. (01-3570) Оригинал: английский БРАЗИЛИЯ - ПРОГРАММА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ДЛЯ САМОЛЕТОВ: второе обращение Канады к статье 21.5 DSU; отчет группы экспертов". WTO.org. Получено 9 января 2018.[постоянная мертвая ссылка ]
  17. ^ а б WT / DS70 / R 14 апреля 1999 г. (99-1398) Оригинал: английский КАНАДА - МЕРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭКСПОРТ ГРАЖДАНСКИХ САМОЛЕТОВ; ОТЧЕТ ПАНЕЛИ[постоянная мертвая ссылка ] wto.org
  18. ^ а б c WT / DS222 / R 28 января 2002 г. (02-0153) Оригинал: английский КАНАДА - ЭКСПОРТНЫЕ КРЕДИТЫ И КРЕДИТНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ САМОЛЕТОВ; Отчет Группы[постоянная мертвая ссылка ] wto.org
  19. ^ Канада приказала прекратить субсидию ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ; [Лондонское издание] Уильямс, Фрэнсис. Financial Times. Лондон (Великобритания): 29 января 2002 г., стр. 10
  20. ^ а б ВТО запрещает Канаду выдавать кредиты под низкие проценты для сделки с Bombardier cbc.ca, пятница, 19 октября 2001 г., 19:58 по восточному времени