Австралийская секретная разведывательная служба - Australian Secret Intelligence Service

Не путать с Австралийская организация безопасности и разведки.

Координаты: 35 ° 18′35,49 ″ ю.ш. 149 ° 07′50,04 ″ в.д. / 35.3098583 ° ю. Ш. 149.1305667 ° в. / -35.3098583; 149.1305667

Австралийская секретная разведывательная служба
Логотип Австралийской секретной разведывательной службы.svg
Обзор агентства
Сформирован13 мая 1952 года; 68 лет назад (1952-05-13)
ЮрисдикцияПравительство Австралии
Штаб-квартираКанберра, территория столицы Австралии, Австралия
Годовой бюджет468,5 миллиона австралийских долларов (2016–17)[1]
Ответственный министр
Руководитель агентства
Материнское агентствоДепартамент иностранных дел и торговли
Интернет сайткак есть.gov.au
Р. Дж. Кейси Хаус, головной офис отдела и ASIS
Ратих и министр, ответственный за ASIS

В Австралийская секретная разведывательная служба /ˈeɪsɪs/ (КАК ЕСТЬ) - это агентство внешней разведки Правительство Австралии. ASIS была создана в 1952 году, но ее существование оставалось секретным даже в правительстве до 1972 года. ASIS является частью Австралийское разведывательное сообщество отвечает за сбор внешней разведки, включая контрразведку и связь со спецслужбами других стран. В этих ролях ASIS сопоставима с Секретная разведывательная служба (MI6), Канадская служба безопасности и разведки (CSIS) и Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ).

ASIS является частью Департамент иностранных дел и торговли портфель и его руководитель, генеральный директор, несет прямую ответственность перед министр иностранных дел. Штаб-квартира ASIS находится в штаб-квартире DFAT в Канберра. Его нынешний руководитель - генеральный директор. Пол Саймон.[2]

История

13 мая 1952 г. на заседании Исполнительный совет, премьер-министр Роберт Мензис основал ASIS распоряжение под с 61 из Конституция, назначение Альфред Дикин Брукс как первый Генеральный директор ASIS.[3] Существование ASIS оставалось секретом даже в правительстве до 1972 года.

В ее Уставе от 15 декабря 1954 г. роль ASIS описывалась как «получение и распространение секретных разведданных, а также планирование и проведение специальных операций, которые могут потребоваться».[4] ASIS было прямо предписано «работать за пределами австралийской территории». В министерской директиве от 15 августа 1958 г. указывалось, что его роль в специальных операциях включает проведение «специальных политических действий».[5] Он также указал, что организация будет находиться под контролем и надзором Министр иностранных дел а не Министр обороны. В то время ASIS в значительной степени был построен по образцу Соединенного Королевства. Секретная разведывательная служба, также известный как MI6. Одно время ASIS назывался MO9.

1 ноября 1972 года существование ASIS было сенсационно разоблачено Дейли Телеграф который опубликовал разоблачение вербовки агентов ASIS из австралийских университетов для шпионской деятельности в Азии.[6] Вскоре после Австралийский финансовый обзор опубликовал более подробную статью о Австралийское разведывательное сообщество (ASIO, ASIS, Объединенная разведывательная организация (JIO) [теперь Организация военной разведки (DIO)], Отдел оборонных сигналов (DSD) [ранее Управление сигналов обороны, теперь Австралийское управление сигналов ] и Управление национальных оценок (НА)). В нем говорилось, что «роль ASIS заключается в сборе и распространении только фактов. Это не должно быть связано с аналитическим бизнесом или бизнесом по консультированию по вопросам политики, хотя порой этого явно трудно избежать».[7] В Министерском заявлении 1977 г. говорилось, что «основная функция» ASIS заключалась в «получении такими способами и при соблюдении таких условий, которые предписаны правительством, внешней разведки с целью защиты или продвижения Австралии или ее интересов. "[8]

21 августа 1974 г. премьер-министр Гоф Уитлам учредил Комиссия первой надежды (1974–77) для расследования деятельности спецслужб страны. 25 октября 1977 г. премьер-министр Малькольм Фрейзер публично объявил о существовании ASIS и его функциях по рекомендации Королевской комиссии Надежды.[8]

В 1992 г. два отчета по ASIS были подготовлены офицерами Департамент премьер-министра и Кабинета министров и Управление национальной оценки Комитет секретарей по разведке и безопасности (SCNS) и Комитет национальной безопасности (НСК). В Отчет Ричардсона в июне изучили роли и отношения коллекторских агентств (ASIO, ASIS и DSD) в эпоху после холодной войны. В Отчет о Холвее в декабре исследовал недостатки в сборе внешней разведки Австралии. Оба отчета одобрили структуру и роли организаций и дали высокую оценку эффективности ASIS.

В Закон о разведывательных службах 2001 г. (ISA) преобразовала ASIS в уставный орган. Закон устанавливает функции ASIS и ограничения на эти функции. Использование оружия ASIS было запрещено (кроме самообороны). Было также ограничено проведение насильственных или полувоенных операций. Закон уполномочил ответственного министра давать указания агентству. Разрешение министерства требуется для сбора разведывательной информации с участием австралийцев, но ограничивает обстоятельства, при которых это может быть сделано. Закон требует, чтобы ответственный министр установил правила, регулирующие передачу и хранение разведывательной информации, касающейся австралийцев, и предусматривает создание парламентского комитета по надзору, который затем называется Объединенный парламентский комитет по ASIO, ASIS и DSD.[9]

В Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 года[10] сняты запреты ISA на ношение огнестрельного оружия сотрудниками ASIS, но только для защиты; и позволяет ASIS работать с иностранными спецслужбами (такими как ЦРУ или же MI6 ) при планировании военизированный и насильственные операции при условии, что ASIS не участвует в их выполнении.

Королевские комиссии изучают ASIS

Три Королевские комиссии исследовали, среди прочего, ASIS и ее операции: в 1974 и 1983 годах (Королевские комиссии Хоупа) и в 1994 году ( Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда ).

Королевская комиссия первой надежды

21 августа 1974 г. Правительство Уитлама назначенный судья Роберт Хоуп провести Королевская комиссия в структуру австралийских служб безопасности и разведки, характер и объем требуемых разведданных, а также механизм министерского контроля, руководства и координации служб безопасности. Комиссия Hope Royal представила восемь отчетов, четыре из которых были представлены в парламент 5 мая 1977 года и 25 октября 1977 года. Помимо замечаний о том, что ASIS была «исключительно хорошо управляемой и хорошо управляемой», отчет (ы) по ASIS не был опубликован. . Результаты других отчетов включали Закон об Австралии 1979 г. и создание Управление национальных оценок (ONA) и прохождение Закон 1977 года об Управлении национальной оценки.[3]

Королевская комиссия второй надежды

17 мая 1983 г. Правительство Хоука повторно назначил судью Хоупа для проведения второй Королевской комиссии по ASIS, ASIO, ONA (теперь ONI), DSD (теперь ASD) и JIO (теперь DIO). Запрос должен был изучить прогресс в выполнении предыдущих рекомендаций; механизмы разработки политики, оценки приоритетов и координации деятельности между организациями; министерская и парламентская подотчетность; процедуры подачи жалоб; финансовый надзор и соблюдение агентством закона. Как и в случае с первой комиссией Hope Royal Commission, отчеты по ASIS и DSD, которые включали законопроект по ASIS, не были обнародованы.[3]

Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда

В ответ на Четыре угла программа вышла в эфир 21 февраля 1994 г., 23 февраля 1994 г. министр иностранных дел Гарет Эванс объявила о проведении «корневого обзора» ASIS. Правительство назначило судью Гордон Сэмюэлс и Майк Кодд выяснить эффективность и пригодность существующих механизмов контроля и подотчетности, организации и управления, защиты источников и методов, а также разрешения жалоб и жалоб. Королевская комиссия сообщила в марте 1995 года.

Четыре угла репортер Росс Култхарт выдвинул обвинения в разведывательной информации, хранимой ASIS об австралийцах. Он утверждал, что «ASIS тайно хранит десятки тысяч файлов о гражданах Австралии, база данных полностью вне закона о конфиденциальности».[11] Это утверждение было расследовано и опровергнуто Сэмюэлсом и Коддом (см. Ниже).[12] но министр признал, что ASIS хранит файлы. Министр сказал: «У ASIS действительно есть некоторые файлы, как и следовало ожидать от организации такого рода, даже несмотря на то, что их краткое изложение распространяется на деятельность за пределами страны, а не внутри страны. По сути, они носят административный характер ».[13]

Однако Сэмюэлс и Кодд обнаружили, что некоторые претензии бывших офицеров были вполне обоснованными. Судя по всему, они подтверждают обеспокоенность офицеров процедурой подачи жалоб:

Принимая во внимание контекст, в котором работают члены ASIS, неудивительно, что должна развиться культура, которая уделяет большое внимание верности и стоицизму и имеет тенденцию поднимать конформизм до чрезмерных высот и рассматривать использование власти, а не консультации как управленческая норма.[14]

Однако Сэмюэлс и Кодд заметили, что информация, опубликованная в Четыре угла программа была «смещена в сторону ложного»,[15] что «уровень фактической точности по оперативным вопросам был невысоким»,[16] и, цитируя афоризм, «то, что тревожило, не было правдой, а то, что было правдой, не тревожило».[16] Они пришли к выводу, что раскрытие информации было ненужным и неоправданным и нанесло ущерб репутации ASIS и Австралии за рубежом. Комиссары заявили, что «представленные нам доказательства действий и реакции в других странах убедили нас в том, что публикация нанесла ущерб»:[15] Они отвергли любое предположение, что ASIS неподотчетна или «вышла из-под контроля». По их словам, «его оперативное управление хорошо структурировано, а его тактические решения тщательно продуманы и, в большинстве случаев, подлежат внешнему одобрению».[16] Они рекомендовали, чтобы жалобы, касающиеся работы ASIS, по-прежнему рассматривались Генеральный инспектор разведки и безопасности (IGIS), но жалобы персонала должны рассматриваться Административный апелляционный трибунал.[17]

В дополнение к своим рекомендациям Сэмюэлс и Кодд предложили законопроект, обеспечивающий законодательную основу для ASIS и защищающий различную информацию от разглашения. Билл Сэмюэлса и Кодда, как и основная часть отчетов, не был обнародован.

Споры

ASIS в Чили 1973

Разведывательная станция ASIS была создана в Чили на базе посольства Австралии в июле 1971 года по запросу ЦРУ и санкционирована тогдашним министром иностранных дел Либеральной партии. Уильям МакМахон. Новый премьер-министр лейбористов Гоф Уитлам был проинформирован об операции в феврале 1973 г. и подписал документ о закрытии операции несколько недель спустя. Однако, похоже, последний агент ASIS покинул Чили только в октябре 1973 г., через месяц после того, как ЦРУ поддержало Государственный переворот 1973 года в Чили сбил Альенде Правительство. Также в этот период в Сантьяго работали два сотрудника ASIO, которые работали миграционными службами.[18][19]

Это один из инцидентов, который был связан с конфронтацией между премьер-министром Гофом Уитлэмом и Билл Робертсон, то Генеральный директор ASIS, что привело к увольнению Робертсона 21 октября 1975 года и вступило в силу 7 ноября, всего за 4 дня до увольнения самого Уитлама в 1975 Австралийский конституционный кризис. Whitlam обвинил Робертсона в неподчинении инструкциям, отложив закрытие станции ASIS в Чили, хотя Робертсон оспаривает детали в документах, поданных в Национальный архив в 2009 году.[20]

Дело Фаваро

Во время подготовки к Вторжение Индонезии в Восточный Тимор В 1975 году Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS) заплатила австралийскому бизнесмену из Дили Фрэнку Фаваро за информацию о местных политических событиях. Утечка его личности в конце 1975 года привела к конфронтации между тогдашним премьер-министром лейбористов Гофом Уитламом и Билл Робертсон, глава ASIS, в результате чего 21 октября 1975 г. был уволен директор разведывательного агентства, вступивший в силу 7 ноября.[21][22] Билл Робертсон оспаривает причину своего увольнения в документах, поданных в Национальный архив в 2009 году.[20]

Инцидент в отеле Sheraton

30 ноября 1983 года ASIS привлекла к себе нежелательное негативное внимание, когда во время учебной операции, проводившейся в отеле Sheraton Hotel, ныне Mercure (Spring Street), в Мельбурне произошла ошибка. Учения должны были быть имитацией наблюдения и спасения заложников сотрудниками внешней разведки. В марте 1983 года ASIS начала обучение секретной группы гражданских лиц, включая женщину, в Лебединый остров в Виктории, чья роль заключалась в защите или освобождении австралийцев, которым могут угрожать или захватывать террористы за границей. Военные в 1981 году создали контртеррористическое подразделение для операций только в Австралии. Персонал, участвовавший в учебной операции, включал десять операторов, четыре офицера ASIS и шесть гражданских стажеров ASIS, а также два коммандос из армейского резерва. 1-й полк коммандос только сержант участвовал в качестве наблюдателя в фойе гостиницы.

В учебной операции участвовали младшие офицеры, которые прошли предварительную подготовку за три недели и которым была предоставлена ​​значительная свобода действий при планировании и проведении операции. Имитация спасения заложников была организована на 10-м этаже гостиницы без разрешения владельца или персонала гостиницы. Когда операторам ASIS отказали во входе в гостиничный номер, они выломали дверь кувалдами. Управляющий отеля Ник Райс был уведомлен о нарушении порядка на 10-м этаже гостем отеля. Когда он отправился на расследование, оператор ASIS заставил его вернуться в лифт, который спустился на лифте на первый этаж и силой вытолкнул Райс в вестибюль. Полагая, что происходит ограбление, Райс позвонила в полицию. Когда лифт начал возвращаться на первый этаж, операторы ASIS вышли в масках и открыто размахивали руками. 9мм Браунинг пистолеты и Хеклер и Кох MP5 пистолеты-пулеметы, два из них с глушителями. Они пробились через вестибюль на кухню, где за дверью кухни ждали две машины для бегства. Полиция остановила одну из машин и арестовала пассажиров, двух сотрудников ASIS и трех гражданских стажеров ASIS, которые отказались предъявить какие-либо документы, удостоверяющие личность.[23]

В течение двух дней Министр иностранных дел Билл Хейден объявил, что «немедленное и полное» расследование будет проведено под эгидой второй Королевской комиссии Надежды по австралийским агентствам безопасности и разведки, которое все еще продолжается. К февралю 1984 г. был подготовлен и представлен отчет. Учения описывались как «плохо спланированные, плохо контролируемые и плохо проводимые».[24] и рекомендовали принять меры при обучении для улучшения планирования и устранения негативного воздействия на население.

В Виктория полиции провели собственное расследование, но были разочарованы, потому что генеральный директор ASIS, Джон Райан, отказался от сотрудничества. Билл Хейден предложил конфиденциально сообщить настоящие имена семи офицеров. Премьера Виктории Джон Каин сказал Хайден, что «что касается полиции, то конфиденциальной информации не существует».[25]

После инцидента Воскресный век раскрыл имена или предполагаемые имена пяти задействованных операторов. Журналист отметил, что «согласно юридической консультации Воскресный век нет положения, запрещающего присвоение имени агенту ASIS ».[26] Хотя это и не вошло в публичную версию отчета, Королевская комиссия во главе с Мистер Джастис Хоуп подготовил приложение, которое, по-видимому, касалось возможных последствий разглашения имен участников для безопасности и международных отношений Воскресный век. Впоследствии в А против Хайдена, Высокий суд постановил, что Содружество не обязано офицерам ASIS сохранять конфиденциальность их имен или деятельности.[27]

Во время инцидента в отеле Sheraton действующая министерская директива разрешала ASIS проводить «тайные действия», в том числе «специальные операции», которые, грубо говоря, включали в себя «неортодоксальные, возможно, полувоенные действия, предназначенные для использования в случае войны. или какой-то другой кризис ».[28] После инцидента и рекомендаций Королевской комиссии функция тайных действий была, по-видимому, отменена. Функции ASIS можно найти в разделе 6 Закона о разведывательных службах, как и те функции, которые запрещены законом.[29]

В конце концов, при проведении операции было обнаружено, что операторы применили значительную силу, угрожая некоторым сотрудникам и гостям с оружием и физически напав на менеджера отеля.[30] Хоуп обнаружила, что Райан был виноват в том, что санкционировал тренировочную операцию в общественном месте с использованием скрытого оружия. Райан ушел в отставку в феврале 1984 года. Хоуп сказал, что в его круг ведения не входило делать выводы или рекомендации относительно того, совершил ли кто-либо какое-либо правонарушение. Однако он отметил, что лица потенциально могут быть привлечены к ответственности со стороны штата Виктория за длинный список уголовных преступлений, включая владение огнестрельным оружием без лицензии, владение запрещенными орудиями (включая пулеметы, глушители и средства взлома), кража со взломом при отягчающих обстоятельствах. владение огнестрельным оружием, обычное нападение, умышленное повреждение имущества, ношение маскировки без уважительной причины и многочисленные правонарушения, связанные с автотранспортными средствами. Спустя более чем год после рейда Директор государственной прокуратуры штата Виктория пришел к выводу, что, хотя были совершены определенные правонарушения, в том числе нанесение ущерба преступным путем и нападение с применением оружия, доказательств для предъявления обвинения какому-либо лицу в конкретном правонарушении недостаточно.[31]

Компания Victorian Holdings Ltd, управляющая отелем, впоследствии подала в суд на Содружество от своего имени и от имени 14 сотрудников отеля. Дело было урегулировано во внесудебном порядке, и отелю было предложено возмещение ущерба в размере 300 000 долларов.[32] Общая сумма выплат отелю и персоналу составила 365 400 долларов.[33]

Участие в Папуа-Новой Гвинее

Между 1989 и 1991 годами ASIS подверглась тщательной проверке в связи с утверждениями, касающимися ее роли и деятельности в Папуа - Новая Гвинея. Утверждалось, что ASIS участвовала в обучении войск Папуа-Новой Гвинеи подавлению движений за независимость в Ириан Джая[34] и Бугенвиль.[35] (В 1997 году утверждалось, что ASIS и DSD не смогли собрать или правительство не приняло мер в отношении информации о роли и присутствии Sandline подрядчики в связи с движением за независимость на Бугенвиле.[36])

Четыре угла программа

К концу 1993 года ASIS стала предметом внимания СМИ после того, как бывшие офицеры ASIS выдвинули обвинения в том, что ASIS неподотчетна и вышла из-под контроля. Одна газета утверждала, что «ASIS регулярно нарушает законы, хранит досье на австралийских граждан ... и выгоняет агентов со службы без особых объяснений». В частности, в нем утверждалось, что агенты стали объектом чистки, поскольку им угрожали уголовным обвинением в связи с их официальным поведением, что отражает схему, которая наводит на мысль о том, что ASIS или высокопоставленный офицер ASIS были «обращены» иностранной разведкой.[37]

21 февраля 1994 г. Четыре угла запустил программу, в которой транслировались основные обвинения. Два бывших офицера ASIS заявили о культурной и оперативной напряженности между ASIS и Департамент иностранных дел и торговли (DFAT). Они утверждали, что сотрудники посольства злонамеренно или по неосторожности скомпрометировали деятельность, связанную с привлечением иностранных информаторов и агентов, а также бегством иностранных агентов в Австралию. Они утверждали, что их жалобы были проигнорированы, что они были «брошены в поле» и стали козлами отпущения со стороны ASIS.

Офицеры и репортер Росс Култхарт также сделал краткие заявления относительно оперативной деятельности и приоритетов. Офицеры лично заявили, что DFAT проигнорировал совет ASIS. Репортер неоднократно заявлял об операциях ASIS, направленных на дестабилизацию Правительство Акино на Филиппинах. Он также сделал заявления относительно помощи ASIS МИ-6 в Фолкленд конфликт, в Гонконге и в Кувейт в интересах британских интересов (включая коммерческие интересы) и потенциально в ущерб интересам Австралии.

Большая часть личных заявлений офицеров касалась их личных жалоб. Они подняли два вопроса, представляющих общественный интерес, относительно влияния секретности на действие процедур рассмотрения жалоб и степени, в которой министр иностранных дел и торговли был осведомлен о деятельности ASIS или контролировал ее. Репортер напрямую поднял вопрос о целесообразности операций ASIS, в частности, в отношении установления приоритетов в зарубежных отправлениях и операциях, сотрудничестве с иностранными разведывательными службами и конфиденциальности австралийских лиц и организаций. Подразумевается, что программа поставила под вопрос степень, в которой ASIS подотчетна или должна быть подотчетна министру, правительству и парламенту.

На следующий день Теневой министр иностранных дел призвал к независимому судебному расследованию обвинений. Он выразил особую озабоченность по поводу характера сотрудничества ASIS с иностранными агентствами и недостатков в процедурах рассмотрения жалоб ASIS.[38] Позже он призвал провести расследование, чтобы изучить «отравленные отношения между ASIS и DFAT '.[39] В Демократы Пресс-секретарь призвала к созданию постоянной парламентской комиссии.[40]

Через два дня после выхода программы в эфир Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда был сформирован Министр иностранных дел Гарет Эванс.

Ратих Харджоно, Брюс Грант и Гарет Эванс

19 февраля 2000 г. сингапурская журналистка Сьюзан Сим обвинила Ратих Харджоно в том, что она работала на ее дядю, старшего из BAKIN's (Индонезийская разведка ) Офицер разведки во время работы на президента Индонезии.[41] Ранее в своей карьере "журналистки" Ратих была замужем за Брюсом Грантом. В этот период Брюс Грант был старшим политическим советником Гарета Эванса. Соавтор книги: (1992) Международные отношения Австралии: в мире 1990-х. Гарет Эванс был одним из министров иностранных дел Австралии дольше всех. Эванс отвечал за ASIS с 1988 по 1996 год. В 2004 году Ратиха Харджоно обвинили в том, что он индонезийский агент влияния.[42]

Предполагаемые проблемы с управлением и кадрами

В 2005 году, Бюллетень опубликовал статью, основанную на утверждениях действующих офицеров ASIS, в которых говорилось о грубых нарушениях управления разведывательными операциями, назначениями персонала и задачами, особенно в отношении войны с терроризмом.

Неназванные офицеры указали на различные проблемы в агентстве, которые мешали организации собирать жизненно важную и своевременную информацию, например, натравливание "... молодых, в основном белых, получивших университетское образование агентов с ограниченными языковыми навыками и слабым знанием ислама против бедных", рьяные экстремисты, намеревающиеся стать террористами-смертниками »,« несоответствующее »задание« ... молодых женщин-офицеров-разведчиков (офицеров разведки) против исламских целей ... », бедные удержание персонала ставки и общая нехватка офицеров, обладающих значимым полевым опытом.

Офицеры также ссылаются на отсутствие надлежащей поддержки, оказываемой МО, работающим против террористических целей, и искажение разведданных со стороны руководства ASIS, что также способствовало отсутствию прогресса агентства в войне с терроризмом.[43]

Демонстрация перед посольством Австралии против CMATS-договор и его обстоятельства, декабрь 2013 г.

Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором

Основная статья: Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором

В 2013 году выяснилось, что ASIS установила подслушивающие устройства для прослушивания Восточнотиморцы правительство во время переговоров по нефтяным и газовым месторождениям Greater Sunrise. Это известно как Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором.[44]

Законодательная база

Закон о разведывательных службах 2001 г.

Основная статья: Закон о разведывательных службах 2001 г.

ASIS была создана в 1952 г. распоряжение и был преобразован в уставный орган Закон о разведывательных службах 2001 г. во главе с генеральным директором. Закон устанавливает функции ASIS и ограничения на эти функции.

Использование оружия ASIS было запрещено (кроме самообороны). Было также ограничено проведение насильственных или полувоенных операций. Закон уполномочил ответственного министра давать указания агентству. Разрешение министерства требуется для сбора разведывательной информации с участием австралийцев, но ограничивает обстоятельства, при которых это может быть сделано. Закон требует, чтобы ответственный министр установил правила, регулирующие передачу и хранение разведывательной информации, касающейся австралийцев, и предусматривает создание парламентского комитета по надзору, который затем называется Объединенный парламентский комитет по ASIO, ASIS и DSD.[45]

Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 года

Основная статья: Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 года

В Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 года прошел Парламент 1 апреля 2004 г.,[46] и снимает запреты ISA на ношение огнестрельного оружия оперативниками ASIS, но только для защиты; и позволяет ASIS работать с иностранными спецслужбами (такими как ЦРУ или же MI6 ) при планировании военизированный и насильственные операции при условии, что ASIS не участвует в их выполнении.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Ресурсы объекта ASIS и планируемая производительность (PDF) (Отчет). DFAT. п. 139. Получено 23 сентября 2016.
  2. ^ "Перестановки в шпионском агентстве: главный герой Ник Уорнер, новые главы ASIS и ASD | The Mandarin". Мандарин. 1 декабря 2017 г.
  3. ^ а б c Парламент Австралии Счетный дайджест № 11 за 2001–02 годы В архиве 6 мая 2009 г. Wayback Machine из Закон о разведывательных службах 2001 г.. Этот документ содержит многочисленные ссылки, на которых основана данная статья.
  4. ^ Тухи и Пинвилл (1989), п. 288
  5. ^ Тухи и Пинвилл (1989), стр. 291–292
  6. ^ Ричард Фармер, «Школа для Ост. шпионы: раскрыто сверхсекретное шпионское кольцо », Дейли Телеграф, 1 ноября 1972 г. См. Также Макс Суйч, «Распутайте сеть разведки», Австралийский финансовый обзор, 3 ноября 1972 г.
  7. ^ Макс Суич, «Распутайте сеть разведданных», The Australian Financial Review, 3 ноября 1972 г., стр. 3
  8. ^ а б Г-н Малькольм Фрейзер, «Королевская комиссия по разведке и безопасности», заявление министров, Палата представителей, дебаты, 25 октября 1977 г., стр. 2339
  9. ^ "Закон о разведывательных службах 2001 г., № 152, 2001 г.". Пронумерованные законы Содружества. Австралазийский институт правовой информации. Получено 8 июля 2009.
  10. ^ "Закон о разведывательных службах с поправками 2004 г. № 57, 2004 г. Примечания". Пронумерованные законы Содружества. Австралазийский институт правовой информации. Получено 8 июля 2009.
  11. ^ Заявление Росс Култхард в Четыре угла программа от 21 февраля 1994 г.
  12. ^ «[ASIS] не ведет« десятки тысяч файлов », содержащих досье на граждан Австралии, как утверждается в СМИ»; Сэмюэлс и Кодд (1995), п. xxiii
  13. ^ Министр сказал: «У ASIS действительно есть некоторые файлы, как и следовало ожидать от организации такого рода, даже несмотря на то, что их краткое изложение распространяется на деятельность за пределами страны, а не внутри страны. По сути, они носят административный характер »: сенатор Гарет Эванс,« Ответ на вопрос без уведомления », Сенат, дебаты, 22 февраля 1994 г., стр. 859
  14. ^ Сэмюэлс и Кодд (1995), п. xxxi
  15. ^ а б Сэмюэлс и Кодд (1995), п. хх
  16. ^ а б c Сэмюэлс и Кодд (1995), п. xxiii
  17. ^ Сэмюэлс и Кодд (1995), стр. xxiii – xxiv
  18. ^ «Спустя сорок лет после военного переворота, в результате которого был свергнут президент Чили Сальвадор Альенде, беженцы в Австралии все еще поднимают вопросы о причастности страны к этому делу». SBS. 11 сентября 2013 г.. Получено 30 октября 2016.
  19. ^ Флоренсия Мельгар и Пабло Лейтон. «ASIS и ASIO в Чили». Cambridge Scholars Publishing. Получено 30 октября 2016. pp78-92, 2015 in 40 лет - ничто: история и память о государственных переворотах 1973 года в Уругвае и Чили Под редакцией Пабло Лейтона и Фернандо Лопеса, ISBN  1443876429
  20. ^ а б Суич, Макс (20 марта 2010 г.). «Spymaster разжигает призрак тайной иностранной деятельности». Австралийский. Получено 30 октября 2016.
  21. ^ "ASIS - Дело Фаваро". Институт Наутилус. Получено 30 октября 2016.
  22. ^ «Босс разведки показал силу». Возраст. 15 января 2011 г.. Получено 30 октября 2016.
  23. ^ П. Н. Грабовский (1989). Своенравное управление: незаконность и ее контроль в государственном секторе. Австралийский институт криминологии. стр.129–142. ISBN  0-642-14605-5.
  24. ^ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 68
  25. ^ «Полиция активизирует расследование рейда ASIS». Sydney Morning Herald. 8 декабря 1983 г.
  26. ^ Пол Дейли, Sheraton Shambles, The Sunday Age, 7 ноября 1993 г.
  27. ^ (1984) 156 CLR 532
  28. ^ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 17
  29. ^ Сэмюэлс и Кодд (1995), п. 2
  30. ^ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 26 и 28
  31. ^ «Рейд ASIS: Вик не будет возбуждать уголовное дело». Sydney Morning Herald. 22 декабря 1984 г.
  32. ^ «Персонал отеля предложил 300 000 долларов». Возраст. 22 мая 1984 г.
  33. ^ «Выплата за рейд ASIS сейчас 365 400 долларов». Sydney Morning Herald. 3 октября 1984 г.
  34. ^ Комментарии Брайана Тухи к программе Late Night Live от 28 сентября 1989 г.
  35. ^ Комментарии Брайана Тухи к программе Late Night Live от 12 февраля 1990 г.
  36. ^ Комментарии Уоррена Рида, бывшего офицера разведки ASIS в Четыре угла программа от 14 июля 1997 г.
  37. ^ Брэд Крауч, "ASIS" Like the KGB ", The Sunday Telegraph, 26 декабря 1993 г.
  38. ^ Достопочтенный Эндрю Пикок, член парламента, «ASIS», пресс-релиз Hon. Эндрю Пикок, теневой министр иностранных дел, 22 февраля 1994 г.
  39. ^ Достопочтенный Эндрю Пикок, член парламента, «Запрос ASIS должен касаться отношений с DFAT», пресс-релиз достопочтенного. Эндрю Пикок, теневой министр иностранных дел, 23 февраля 1994 г.
  40. ^ Сенатор Вики Борн, «Четыре угла: ASIS вышла из-под контроля», пресс-релиз, № 94/41, 22 февраля 1994 г.
  41. ^ Сим, Сьюзен (19 февраля 2000 г.). Все шептуны президента, Straits Times (Сингапур).
  42. ^ AAP (30 июня 2004 г.) Spy утверждает, что Бизли представляет собой «угрозу безопасности», The Age.
  43. ^ «Отсутствие квалифицированных шпионов в ASIS: агент». 9новости. ninemsn.com.au. 11 октября 2005 г. Архивировано с оригинал 17 мая 2009 г.. Получено 5 июля 2009.
  44. ^ «Активисты Тимора-Лешти« шокированы »судебным преследованием в Австралии свидетеля-шпиона К и адвоката». Хранитель. 21 июля 2018.
  45. ^ "Закон о разведывательных службах 2001 г., № 152, 2001 г.". Пронумерованные законы Содружества. Австралазийский институт правовой информации. Получено 8 июля 2009.
  46. ^ "Закон о разведывательных службах с поправками 2004 г. № 57, 2004 г. Примечания". Пронумерованные законы Содружества. Австралазийский институт правовой информации. Получено 8 июля 2009.

Рекомендации

Кредит

Большая часть истории ASIS была адаптирована из материалов Парламента Австралии. Счетный дайджест № 11 за 2001–02 годы из Закон о разведывательных службах 2001 г.

внешняя ссылка