Разведывательные службы Новой Зеландии - New Zealand intelligence agencies

Спецслужбы и подразделения Новой Зеландии существовали с некоторым перерывом, так как Вторая Мировая Война. В настоящий момент, Новая Зеландия разведывательное сообщество России насчитывает около 550 сотрудников,[1] и имеет совокупный бюджет около 145 миллионов новозеландских долларов.

Согласно Правительство Новой Зеландии веб-сайт «Новозеландское разведывательное сообщество», Бюро безопасности правительственной связи (GCSB), Служба безопасности и разведки Новой Зеландии (NZSIS) и Национальное бюро оценок (NAB) составляют три основных члена разведывательного сообщества страны. Эти три агентства поддерживаются разведывательными подразделениями других государственных ведомств, включая Силы обороны Новой Зеландии, то Полиция Новой Зеландии, то Таможенная служба Новой Зеландии, и Иммиграция Новая Зеландия.[2]

Разведывательное сообщество Новой Зеландии

Три основных члена разведывательного сообщества Новой Зеландии:

  • В Национальное бюро оценок (NAB), ранее известная как Бюро внешней оценки (EAB), отвечает за сбор и анализ информации о зарубежных странах. Эта информация собирается из ряда источников, как открытых, так и секретных - часть его работы - это просто сбор и интерпретация широко доступных материалов, в то время как другие части его работы опираются на отчеты дипломатов и других спецслужб. Бюро является частью Управление премьер-министра и Кабинета министров.[2]

Военная разведка

  • GEOINT Новая Зеландия, ранее известный как Совместная служба геопространственной поддержки (JGSF) - это объединенная группа, возглавляемая Силами обороны в сотрудничестве с GCSB.[3] Он отвечает за геопространственный интеллект, предоставляя военным географические и картографические данные. Он также играет невоенную роль, обеспечивая гидрографический услуги населению. Его военными функциями руководит DDIS, хотя в организационном отношении он от него не зависит.

Полицейская разведка

В Полиция Новой Зеландии и Агентство по организованной и финансовой преступности Новой Зеландии оба поддерживают криминальная разведка, финансовая разведка, и Национальная безопасность разведывательные возможности.

  • В Группа разведки организованной преступности (OCIU) является частью Агентство по организованной и финансовой преступности Новой Зеландии, отвечающий за сбор и анализ разведданных о бандах и организованных преступных группах, действующих в Новой Зеландии. Он работает в тесном сотрудничестве с отделом уголовных расследований и отделом по борьбе с преступностью в Азии.
  • В Группа стратегической разведки (SIU) был создан для расширения возможностей Новой Зеландии и понимания внутренней и международной среды безопасности. Подразделение будет обеспечивать стратегическую и тактическую разведку терроризма. Он также предоставит информацию о сложной национальной и транснациональной преступной деятельности, которая потенциально может повлиять на национальную безопасность Новой Зеландии и других стран. Эти действия включают незаконный ввоз людей, подделку документов, удостоверяющих личность, и отмывание денег. Это часть Агентство по организованной и финансовой преступности Новой Зеландии.
  • В Национальное бюро разведки наркотиков (NDIB) - совместное агентство, в которое входят Полиция Новой Зеландии, Таможенная служба Новой Зеландии, а Министерство здравоохранения. Миссия NDIB заключается в предоставлении авторитетных сведений и рекомендаций по незаконным и другим наркотикам с целью снижения вреда путем предотвращения и сокращения спроса и предложения. NDIB регистрирует незаконные изъятия наркотиков и проводит анализ импорта и производства наркотиков, а также их незаконного оборота, поставки и распределения организованными преступными группами и отдельными лицами.
  • В Национальное бюро криминальной разведки (NBCI) несет основную ответственность за предоставление тактических и стратегических разведывательных услуг на национальном уровне; ведение национальной криминальной разведки о целевых группах и деятельности; распространение разведданных в полицию Новой Зеландии и другие агентства; поддержание круглосуточного оперативного оперативного реагирования на преступления; и ведение отчетности о подозрительных операциях и отмывании денег.
  • В Подразделение идентификационной информации установила ряд деловых отношений как в государственном, так и в частном секторе. Одна из его ключевых целей - точно измерить характер и масштабы преступлений с использованием личных данных в Новой Зеландии. Другая работа была проведена для помощи в обнаружении, судебном преследовании и предотвращении преступлений с использованием личных данных.
  • В Группа оценки угроз (TAU) отвечает за ряд областей, включая сбор, сопоставление, анализ и распространение разведданных о группах активистов и потенциальных угрозах на национальном и международном уровнях; анализ угроз для посещающих государственных чиновников и подготовка оценок; анализ угроз правительственным чиновникам Новой Зеландии и подготовка оценок; анализ угроз новозеландским политикам и подготовка оценок; ведение «Проекта Топаз» от угроз в адрес следственных органов; ведение досье на группы и личности активистов; и реагирование на антитеррористические угрозы или ситуации.
  • В Полицейская группа по расследованию терроризма и разведки (PTIIG) была создана в 2002 году и направила 26 сотрудников в аэропорты Новой Зеландии для расследования и сбора разведывательной информации о террористической деятельности.[4]

Политика и координация

  • В Группа национальной безопасности (ГЯП) Управление премьер-министра и Кабинета министров отвечает за координацию и разработку стратегии, политики и операций для новозеландских Национальная безопасность и разведывательное сообщество Новой Зеландии. ГЯП возглавляет заместитель генерального директора по безопасности и разведке (DCE SIG). В состав ГЯП входят Управление систем национальной безопасности, Управление политики национальной безопасности, Управление связи национальной безопасности, Управление разведки и оценки (в котором находится Национальное бюро оценок ) и Национальное бюро киберполитики. ГЯП также поручено оказывать помощь в координации разведывательных служб Новой Зеландии и обеспечивать выполнение функций управления разведкой. Официальный комитет по координации внутренней и внешней безопасности. ГЯП координирует требования к разведке, управление рисками, отчетность о производительности и отношения со спецслужбами по всему миру и работает с Национальное бюро оценок.

Бюджеты и персонал

ОрганизацияПримерный бюджетПримерный состав
Бюро безопасности правительственной связи95,2 млн новозеландских долларов400[7]
Служба безопасности и разведки45,2 млн новозеландских долларов300
Национальное бюро оценок3,5 млн новозеландских долларов[8]30
Управление военной разведки и безопасности1,8 млн новозеландских долларов?32

(Бюджетные данные от Бюджетные ассигнования на разведку и безопасность на 2015 год, и Смета казначейства в бюджете на 2006 год; данные о персонале с отдельных веб-сайтов или из Обеспечение безопасности нашей нации, отчет DPMC за декабрь 2000 г.)

Надзор

Ответственность министерства

Служба безопасности и разведки и Бюро безопасности правительственной связи, которые сами по себе считаются правительственными ведомствами, имеют Министр отвечает за них. По традиции премьер-министр берет оба этих портфеля напрямую. В Национальное бюро оценок, как часть Управление премьер-министра и Кабинета министров, также находится под надзором премьер-министра - прямо в отношении своих разведывательных функций и косвенно (через руководителя ведомства) в административных целях. Управление военной разведки и безопасности и Объединенный объект геопространственной поддержки - единственные, которые не находятся под эффективным контролем премьер-министра - как часть Сил обороны они подчиняются Министр обороны.

6 октября 2014 г. премьер-министр Джон Ки создали новый министерский портфель под названием Министр национальной безопасности и разведки. Министр национальной безопасности и разведки будет отвечать за разработку политики и законодательства в области национальной безопасности и разведки, а также возглавит недавно созданный Комитет национальной безопасности Кабинета министров. Премьер-министр возьмет на себя новый портфель, пока Генеральный прокурор Кристофер Финлейсон возьмет на себя портфели министра, ответственного за GCSB, и министра, ответственного за NZSIS.[9][10] Соглашение о делегировании портфелей GCSB и NZSIS министрам также соблюдалось последующими премьер-министрами. Билл Инглиш и Джасинда Ардерн, хотя правительство Ардерна не продолжило автономный Комитет национальной безопасности Кабинета министров.

Парламентский контроль

В Комитет по разведке и безопасности это комитет Парламент Новой Зеландии, хотя и отличается от обычного Выберите комитет тем, что он установлен непосредственно законодательством. В его состав входят премьер-министр, Лидер оппозиции еще два депутата, назначенные премьер-министром, и еще один депутат, назначенный лидером оппозиции. Однако комитет встречается гораздо реже, чем обычные избранные комитеты - по некоторым утверждениям, менее часа в год.[11][12]

Главный инспектор

В Генеральный инспектор разведки и безопасности является судьей в отставке, который назначается для наблюдения за Службой безопасности и разведки и Бюро безопасности правительственной связи, обеспечивая соблюдение закона. Генеральный инспектор представляет ежегодный отчет премьер-министру и лидеру оппозиции.[12]

Полемика

Операции, организация и даже существование спецслужб в Новой Зеландии часто были источником споров. Хотя обе основные политические партии (Труд, работа и Национальный ) в целом поддерживают нынешние договоренности, существует движение, которое стремится к капитальному ремонту системы или даже к полной отмене разведывательных служб Новой Зеландии. В Зеленая партия, например, направлена ​​на упразднение GCSB и, возможно, SIS - функции первого считаются ненужными и нежелательными, в то время как функции второго, как предполагается, лучше выполняются Полиция.

Спецслужбы Новой Зеландии, в частности SIS, иногда обвинялись в ненадлежащей деятельности. Случаи Билл Сатч, Азиз Чоудри, и Ахмед Зауи, например, у всех возникли утверждения о том, что SIS нарушила права человека. В некоторых кругах также ставится под сомнение степень подотчетности агентств перед парламентом и общественностью.[11] Еще одно распространенное обвинение со стороны таких организаций, как Партия зеленых и Кампания против баз, заключается в том, что спецслужбы Новой Зеландии подчиняются своим партнерским агентствам в других странах, особенно Соединенные Штаты. Партия зеленых описывает Государственное бюро безопасности связи как работающее «на благо американских и британских интересов, а не на благо Новой Зеландии».[13] Кампания против баз называет их «просто форпостами американской разведки».

Защитники спецслужб утверждают, что они выполняют необходимую роль, и что (по словам бывшего премьер-министра Джеффри Палмер ) «прочная законодательная база гарантирует, что эти агентства действуют в рамках закона». В 2006 году директор GCSB, Уоррен Такер, предпринял беспрецедентный шаг, опубликовав общий ответ на критику своего агентства. В ответе, опубликованном общенациональными газетами, категорически отвергались обвинения в том, что GCSB находится под контролем своих иностранных союзников, и говорится, что «действия GCSB были и остаются полностью совместимыми с политикой и интересами правительства Новой Зеландии и подчиняются им. дня". Он защищал связи Новой Зеландии с этими иностранными агентствами, заявляя, что «Новая Зеландия извлекает огромные выгоды из своего членства в этом давнем партнерстве», и аналогичным образом отклонял утверждения о том, что GCSB не смог должным образом информировать правительство обо всех своих операциях.[14]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Обзор агентств в ядре разведывательного сообщества Новой Зеландии (NZIC)» (PDF). Июль 2014 г.. Получено 9 марта 2016.
  2. ^ а б c d "О нас". Разведывательное сообщество Новой Зеландии. Правительство Новой Зеландии. Получено 6 ноября 2017.
  3. ^ «Годовой отчет Государственного бюро безопасности связи за год, закончившийся 30 июня 2012 года».
  4. ^ «Дополнительное финансирование для борьбы с терроризмом». 30 января 2002 г. Архивировано с оригинал 30 января 2002 г.. Получено 6 октября 2014.
  5. ^ [1] Управление премьер-министра и кабинет Кабинета министров Комитет национальной безопасности
  6. ^ «Роли комитета: DPMC». Управление премьер-министра и Кабинета министров. Получено 10 октября 2014.
  7. ^ «Брифинг будущему министру 2017» (PDF). gcsb.govt.nz. Получено 13 декабря 2017.
  8. ^ Хартевельт, Джон (19 марта 2010 г.). "'Внешние шпионы обращают внимание на тыл ». Stuff.co.nz. Получено 2016-03-09.
  9. ^ «Создана роль национальной безопасности и разведки». Scoop Media. Новая Зеландия. 6 октября 2014 г.. Получено 7 октября 2014.
  10. ^ «Описание ответственности портфеля безопасности» (PDF). Scoop Media. 6 октября 2014 г.. Получено 7 октября 2014.
  11. ^ а б Локк, Кит (22 марта 2006 г.). "Общие дебаты: Комитет по разведке и безопасности В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine "Партия зеленых Аотеароа Новой Зеландии.
  12. ^ а б Марк Ловенталь, Разведка: от секретов к политике, стр.372
  13. ^ Грэм, Кеннеди (14 сентября 2005 г.). "Политика служб безопасности "Партия зеленых Аотеароа Новой Зеландии.
  14. ^ "GCSB отвечает". Бюро безопасности правительственной связи. Архивировано из оригинал 27 февраля 2006 г.

дальнейшее чтение

внешние ссылки