План Аллона - Allon Plan
В План Аллона (иврит: תוכנית אלון) Был план разделения западное побережье между Израиль и Иорданское Хашимитское Королевство, создать Государство друзов в оккупированных Израилем Голанские высоты, и вернуть большую часть Синайский полуостров под контроль арабов. План был составлен Израильский Министр Игаль Аллон вскоре после Шестидневная война в июне 1967 г.
Общая цель плана заключалась в том, чтобы аннексировать большую часть Иорданская долина от реки до восточных склонов холма Западного берега, Восточный Иерусалим, а Блок Эцион, в Израиль. Остальные части Западного берега, где проживает большая часть палестинского населения, должны были стать палестинской автономной территорией или вернуться в Иорданию, включая коридор в Иорданию через Иерихон. Иорданский Король Хусейн отклонил план.
Аллон умер в 1980 году, а в следующем году правительство Израиля приняло Закон Голанских высот, фактически аннексировав большую часть провинции.
План
План Аллона был основан на доктрине, согласно которой суверенитет Израиля над большей частью Оккупированные Израилем территории было необходимо для защиты Израиля.[1][2] С другой стороны, Аллон хотел, чтобы Израиль вернул населенные территории, а также большую часть Синайского полуострова, под контроль арабов, чтобы продвинуться к решению арабо-израильского конфликта.[1] План был разработан, чтобы включить как можно меньше арабов в районы, заявленные для Израиля. Израильские лидеры исключили возможность включения палестинского населения Западного берега в более крупный Израиль, поскольку это резко изменило бы еврейскую демографическую ориентацию государства.[2]
Игаль Аллон представил план, когда он был министром труда при премьер-министре Мапая. Леви Эшколь.[1] Согласно плану Аллона, Израиль аннексирует большую часть Иорданская долина, от реки до восточных склонов хребта Западного берега, Восточного Иерусалима и блока Эцион. В то же время густонаселенные районы холмистой местности Западного берега вместе с коридором, включающим Иерихон, будет предложено Иордании.[3]
В план также входило создание Государство друзов в Сирии Мухафаза Кунейтра, в том числе оккупированные Израилем Голанские высоты.[4]
Иорданский вариант против палестинского
После Шестидневной войны израильские лидеры рассматривали два варианта прекращения оккупации: либо «иорданский вариант», предусматривающий передачу контроля над большей частью территории Западного берега иорданскому монарху, либо, альтернативно, «палестинский вариант». , при котором палестинцы получат автономию или независимое государство.[5]
Большинство правительства, включая Игала Аллона, поддержали палестинский вариант. В июне 1967 года, по словам журналиста Реувена Педацура, написавшего в 2007 году в статье в Гаарец, Аллон выразил осторожность в отношении иорданского варианта и заявил, что << Последнее, что мы должны сделать, - это вернуть хоть один дюйм Западного берега. Мы не должны рассматривать Хусейна как существующего вечно - сегодня это Хусейн, но завтра это Набулси, а на следующий день какой-нибудь сирийец захватит их и после этого они заключат оборонный пакт с Советским Союзом и Китаем, и мы окажемся в гораздо более трудном положении. Мы говорим о вопросе, который не вечен, и мы возлагаем его на явление, которое является явлением из плоти и плоти. крови, и, возможно, останется в ней максимум 60 лет, если до этого его не застрелят ».. Аллон сказал, что он был «используя максимальную возможность. Не кантон, не автономный регион, а независимое арабское государство, согласованное между нами и ними в анклаве, окруженном израильской территорией - независимое даже в своей внешней политике». В июле 1967 года премьер-министр Леви Эшколь заявил, что для обеспечения безопасности Израиля у Израиля нет другого выбора, кроме как продолжать военный контроль над всей территорией до реки Иордан. Но во избежание превращения Израиля в двухнациональное государство арабским гражданам Западного берега следует предоставить особый статус. Квазинезависимая автономная область была первым вариантом.[5]
Презентация плана
27 июля 1967 года Аллон представил первую версию своего плана, основанного на палестинском варианте, который включал палестинскую автономию на Западном берегу. Автономная область состояла из двух больших анклавов, разделенных территорией Большого Иерусалима, от Израиля на западе до долины реки Иордан на востоке. Подавляющее большинство министров отвергли план, когда он был внесен на пленарное заседание правительства 30 июля.
В начале 1968 года Аллон отказался от палестинского варианта и вместо этого принял иорданский вариант. Он адаптировал план Аллона, добавив коридор между Западным берегом и Иорданией через район Иерихона, предложив, чтобы долина реки Иордан оставалась в руках Израиля вместе с Гуш-Эционом, частью предгорья Хеврона и Восточного Иерусалима. Все остальное будет передано королю Хусейну. Большинство членов правительства тогда поддержали план Аллона как основу политики.[5]
Дипломатические усилия
С февраля по сентябрь 1968 года Эшколь провел секретные переговоры с палестинскими лидерами на оккупированных территориях, но безрезультатно.[5] Параллельно с переговорами в мае 1968 года в Лондоне начались секретные переговоры с Джорданом, закончившиеся в ноябре того же года. Хотя план Аллона никогда официально не одобрялся сменяющими друг друга израильскими кабинетами,[1][2][5] мирный план, предложенный Израилем королю Хусейну в сентябре 1968 года, был основан на нем.[6][7] Условия включали демилитаризацию Западного берега, развертывание израильских войск в долине реки Иордан и аннексию Израилем полосы земли шириной от 10 до 15 километров вдоль реки Иордан (граница с Иорданией), большей части Иудейской пустыни вдоль реки Иордан. Мертвое море и Восточный Иерусалим.[2][5] Условия должны были действовать для будущих поколений. Однако Хусейн отверг этот план. Он придерживался Резолюция ООН 242, в том числе утверждение, что территории не могут быть приобретены силой.[5] В то время как Израиль сохранит военный контроль над всем Западным берегом и аннексирует около одной трети территории, Иордания получит политический контроль над оставшимися двумя третями. В конце концов король Хусейн прервал переговоры.[6][7] Израиль хотел сохранить Газу, но не исключал, что обсуждают ее будущее. Возвращение Восточного Иерусалима не обсуждалось.[8]
Расчетная политика
В течение первого десятилетия оккупации Израильское поселение политика была в значительной степени основана на плане Аллона.[9][10] Поскольку План пропагандировал доктрину безопасности, река Иордан обозначила стратегическую границу Израиля, выступая в качестве буферной зоны между Израилем и «Восточным фронтом». Поселения, построенные в долине реки Иордан, были спроектированы как постоянные передовые позиции в полосе шириной 15 километров вдоль долины реки Иордан и Иудейской пустыни, которая должна быть аннексирована Израилем.[11] Поселения в долине реки Иордан, которые, как правило, представляют собой сельскохозяйственные поселения, расположены в основном вдоль двух основных направлений север-юг. объездные дороги: the Allon Road на западе и Маршрут 90 в восточной части долины реки Иордан. Палестинцы рассматривают долину реки Иордан, наиболее плодородную часть Западного берега с важными водными ресурсами, как житницу для будущего палестинского государства.[12]
В июне 1967 г., Израиль де-факто присоединенный Восточный Иерусалим и прилегающие части Западного берега путем включения этих территорий в муниципалитет Иерусалима, хотя он старательно избегал использования термина аннексия.[13] В последующие годы в районе Большого Иерусалима велось широкомасштабное строительство поселений, в результате чего кольцо израильских поселений который отделяет Иерусалим от остальной части Западного берега.
Во время и после неудачных израильско-палестинских мирных переговоров 2013–2014 годов в прессе возобновились дискуссии об идеях израильских политиков об аннексии Площадь C.[14] Зона C включает долину реки Иордан, но включает гораздо большую территорию.
Хеврон
Пока Хеврон в Плане Аллона было предопределено быть частью автономной области Палестины, в 1968 году Израиль дал понять Иордании, что помимо аннексии долины реки Иордан, он также хотел получить полосу территории, ведущую к району Хеврона.[8] Два года спустя лейбористское правительство одобрило строительство Кирьят-Арба поселок, недалеко от восточной границы муниципалитета. Кирьят-Арба обозначила западную границу территории, на которую претендует Израиль в Плане Аллона, и заблокировала палестинский район застройки Хеврона на востоке. В последующие годы еврейские поселения были основаны на южной окраине Старого города. В 1994 году Израиль закрыл палестинские магазины в Улица Аль-Шухада и запрещен доступ палестинцев. С 2002 г. Путь поклонников от Кирьят-Арбы до Пещера Патриархов был построен. С созданием свободного от палестинцев маршрута между Кирьят-Арбой и регионом Шухада запланированная полоса от долины реки Иордан до Хеврона была завершена.
Взгляды министра обороны Даяна в мае 1973 г.
18 мая 1973 года американское посольство в Израиле направило дипломатическую телеграмму государственному секретарю в Вашингтоне, округ Колумбия, на тему тогдашнего министра обороны «Размышления Даяна о возможных мирных договоренностях с Иорданией и Египтом». В телеграмме содержались сообщения о переговорах с близким политическим союзником Даяна, заместителем министра транспорта. Гад Яакоби, что Даян готовился расширить автономию арабских муниципалитетов на бывшем Западном берегу Иордании, которые Израиль захватил у Иордании в Шестидневная война.[15] По словам Яакоби, Даян «готовился» к большей «степени автономии муниципалитетов Западного берега», в то время как Даян предполагал, что «остальная часть населения Западного берега, живущая под суверенитетом Израиля, будет полноценными иорданскими гражданами», за исключением жителей Рамаллаха. и жители Вифлеема, «которые станут гражданами Израиля».[16] Яакоби далее заявил, что средства массовой информации неверно представили Даяна как готового вернуть большую часть, если не все, Западного берега в Иорданию; он не был. Даян считал важным для израильтян селиться за пределами плана Аллона, но не в арабских муниципалитетах. Великий Иерусалим площадь должна быть расширена, чтобы включить Рамаллах и Вифлеем, с израильским гражданством предоставлено его арабским жителям. Даян предполагал построить столичный комплекс Наблус-Дженин под суверенитетом «арабской нации к востоку от Иордана», анклав меньшего размера, чем тот, который указан в плане Аллона, и, в отличие от положений плана Аллона, ответственность за внутреннюю безопасность будет ложиться на израильские военные в сотрудничестве с арабской полицией.[17]
Газы
В первоначальной версии плана Аллона он предусматривал сектор Газа присоединяется к Израилю. Однако в последующем пересмотре плана Аллон задумал сектор Газа как часть иордано-палестинского государства.[18]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б c d Игаль Аллон (Пейковиц) (1918-1980). Сайт Кнессета. По состоянию на май 2014 г.
- ^ а б c d Каков был план Аллона 1967 года. ProCon. По состоянию на май 2014 г.
- ^ Ян С. Ластик, Ради земли и Господа: еврейский фундаментализм в Израиле, глава 3, п. Ранняя деятельность Гуш Эмуним. 1988 г., Совет по международным отношениям
- ^ Акива Эльдар, Дело в нескольких десятках метров. "Гаарец", 1 июня 2008 г.
- ^ а б c d е ж грамм Реувен Педацур, `` Иорданский вариант '', план, который отказывается умирать. "Гаарец", 25 июля 2007 г.
- ^ а б Международные отношения Соединенных Штатов, 1964–1968, Том XX, Арабо-израильский спор, 1967–68. Сводка тома, пар. В поисках других перспектив мира. По состоянию на май 2014 г.
- ^ а б 353. Телеграмма из посольства в Иордании в Госдепартамент., пар. 3.C и примечание 5 к п. 3.E; FRUS 1964–1968 Том XX, Арабо-израильский спор, 1967–68. По состоянию на май 2014 г.
- ^ а б 373. Телеграмма из посольства в Иордании в Госдепартамент., пар. 7-8; FRUS 1964–1968 Том XX, Арабо-израильский спор, 1967–68. По состоянию на май 2014 г.
- ^ Раздельный и неравный, Глава IV. Хьюман Райтс Вотч, 19 декабря 2010 г.
- ^ Гуш Эмуним. Сайт Кнессета. По состоянию на май 2014 г.
″ Гуш Эмуним был первым активным в попытках создания еврейских поселений в районах за пределами зон, обсуждаемых в «Плане Аллона» (см. Игаль Аллон), на котором была основана политика поселений первого правительства Ицхака Рабина ». - ^ Распоряжение и эксплуатация: политика Израиля в долине реки Иордан и северной части Мертвого моря, стр. 5-6. Бецелем, май 2011 года. [1]
- ^ Политика израильской аннексии в долине реки Иордан В архиве 7 ноября 2013 г. Wayback Machine. ПЛО-НАД, сентябрь 2013 г.
- ^ Синдром Иерусалима - палестино-израильская битва за Святой город С. 53-54. Моше Амирав, Sussex University Press, 2009 г.
10 июля 1967 года министр иностранных дел Абба Эбан объяснил Генеральному секретарю ООН: ″Термин «аннексия», который использовали сторонники голосования, не соответствует действительности. Шаги, предпринятые [Израилем], связаны с интеграцией Иерусалима в административные и муниципальные районы и послужили правовой основой для защиты святых мест Иерусалима.″ - ^ После провала переговоров Беннет представит премьер-министру предложение о присоединении к зоне C.. Херб Кейнон, "Джерузалем пост", 15 мая 2014 г.
- ^ Кабели от 18 мая 1973 года: размышления Даяна о возможных мирных соглашениях с Иорданией и Египтом
- ^ Телеграмма за май 1973 г., Резюме
- ^ Телеграмма от мая 1973 г., пункты 2, 3c, 4a
- ^ Палестинский народ: история, п. 287. Барух Киммерлинг и Джоэл С. Мигдал; Издательство Гарвардского университета, 2009 г.
дальнейшее чтение
- Брегман, Арон (2002). Войны Израиля: история с 1947 года. Лондон: Рутледж.