Корпорация Victorian Plantations - Victorian Plantations Corporation

В Корпорация Victorian Plantations (VPC) из Виктория, Австралия, была создана в рамках Закон о государственных предприятиях в мае 1993 г., а к июню 1993 г. был объявлен Государственная Бизнес Корпорация.

Функции и полномочия Корпорации по управлению плантациями хвойных и лиственных пород ранее принадлежали Правительство Виктории, и управлялся через Комиссия по лесам Виктория. Целью создания корпорации Victorian Plantations было создание уставной орган управлять лесными насаждениями:

• для создания, содержания и управления лесными плантациями на землях, принадлежащих или управляемых Корпорацией,
• для заключения, администрирования или управления соглашениями или лицензиями, относящимися к лесной продукции на землях, принадлежащих или управляемых Корпорацией.

Позже VPC был продан в 1998 году американской пенсионной компании Hancock Timber Resource Group за 550 миллионов долларов, чтобы стать Hancock Victorian Plantations (HVP).[1]

История викторианских плантаций

В Правительство Виктории сквозь Комиссия по лесам Виктория (FCV) закладывал лесные плантации во многих частях штата в течение почти 100 лет.^[1]

Многие виды были испытаны, и примерно к 1990 году большая часть плантаций состояла из Pinus radiata, с меньшей площадью местных лиственных пород - в основном Эвкалипт регнанс в хребтах Стшелецкого.^[2]

Первоначально цель заключалась в том, чтобы просто восстановить земли, расчищенные во время золотой лихорадки, обеспечить древесину и избежать затрат и ненадежности импортируемой древесины, получить доход и создать рабочие места с помощью местных лесопилок. Коммерческая финансовая прибыль стала более важной задачей после увеличения инвестиций в программу расширения плантаций.^[3]

Посадка была ограничена в первые годы, но ускорилась с 1910 года, но, к сожалению, большие площади первых посадок, заложенных в прибрежных районах между 1910 и 1930 годами, потерпели неудачу из-за непригодности участков.^[3] В 1930-е гг. Активность вновь возросла, когда во время Великая депрессия. В годы войны активность снова резко упала, а после войны в связи с завершением ликвидации пожара 1939 года и предоставлением древесины для послевоенного жилищного строительства особое внимание было уделено развитию естественных лесов в восточной Виктории.^[4] Однако программа лесовосстановления Стшелецкого началась в 1940-х годах с посадки как хвойных, так и лиственных пород на заброшенных сельскохозяйственных угодьях.

В 1949 году Бюро лесного хозяйства и лесоматериалов Содружества наций предложило национальную программу посадки, чтобы сделать Австралию более независимой от лесопродукции после нехватки, испытанной во время войны.^[1]

В 1964 году был сформирован новый министерский совет по лесному хозяйству Австралии, одним из первых решений которого было дальнейшее повышение национального целевого показателя древесины хвойных пород, при этом Содружество Наций согласилось предоставить штатам ссуды для посадки 30 000 гектаров хвойных пород древесины в год в течение 35 лет. Виктория приняла вызов, создав и поддерживая свои плантации почти вдвое дешевле, чем в других штатах.^[1]

Пик посевов пришелся на 1969 год - 5 183 га, и к концу 1982 года Лесная комиссия штата Виктория создала 87 000 га плантаций хвойных пород, что в пять раз больше, чем в 1940 году. Зоны плантаций хвойных пород были сосредоточены вокруг Брайта и Миртлфорда в долине Овенс. Портленд-Ренник, хребты Латроб-Вэлли-Стшелецки, Балларат-Кресвик, Беналла-Мэнсфилд, Аппер-Мюррей возле Таллангатта-Кётонг, Отвейс и Центральная зона возле Таггерти.^[5]

Поместье традиционно находилось в ведении FCV и превратилось в крупного поставщика древесины для промышленности по мере расширения и созревания плантаций. Это было сделано в основном на основе законодательно закрепленных долгосрочных контрактов на поставку древесины для обеспечения стабильного маркетинга и поддержки отрасли.^[3]

На протяжении 1970-х и 80-х годов политическое и социальное отношение к коммерческому лесному хозяйству значительно изменилось.^[6] и новый Правительство штата Каин который был избран в 1982 году, в отличие от прошлых правительств штатов, подход к лесному хозяйству, да и к другим государственным активам.^[7] Правительственные департаменты были объединены, а управление государственным имуществом подверглось сомнению на нескольких уровнях.^[8]   Crown Land которые традиционно использовались правительством для предоставления ряда услуг, иногда рассматривались как «излишки» и продавались для сбора средств. Плантации штата (в основном) хвойных пород также рассматривались как потенциальные для продажи, и поэтому в 1990 году был начат процесс разделения.

Начало разделения - 1990 г.

В конце 1990 года правительству сообщили, что в случае продажи плантации могут собрать значительную сумму денег - вероятно, в сотнях миллионов. Был оценен ряд моделей, и в начале 1991 г. CS Первый Бостон был привлечен для оценки возможности продажи и определения необходимых элементов. Они пришли к выводу, что продажа возможна, но есть некоторые серьезные препятствия, которые необходимо преодолеть. К ним относятся, помимо прочего, отсутствие коммерческой структуры, не подлежащие переуступке соглашения о поставке древесины, вопросы землевладения, занятости и окружающей среды, проблемы с федеральными займами и т. Д. Они указали на возможный доход в размере около 160 миллионов долларов и рекомендовали проведение конкурсных торгов / договорных продаж от ряд других вариантов, которые включали корпоратизацию в качестве начального шага.^[3]

Были запрошены другие комплексные юридические консультации по вопросам контрактов и т. Д., И правительство решило не продавать на данном этапе, а изучить другие варианты. К началу 1992 года был оценен ряд признанных препятствий, и были рассмотрены возможности, включая создание совместных предприятий, разделение внутри департамента и корпоратизацию, и в июле 1992 года была согласована рекомендация Кабинету министров о корпоративности. Это было фактически последней Кирнер Заседание Кабинета министров перед выборами штата и в сентябре 1992 г. Kennett Либеральное правительство в соответствии с ранее провозглашенной лесной политикой распорядилось немедленно начать работу по созданию отдельной Корпорации к 30 июня 1993 года. Немедленно была создана проектная группа для решения многих проблем, выявленных в предшествующие 18 месяцев. К ним относятся: оценка и финансы, земля и геодезия, структуры управления, трудовые ресурсы и производственные отношения, законодательство, противопожарная защита и многие другие вопросы. У каждого из них были интересные проблемы, и основные решения включали:

• Законодательство - в последний день заседания осенью 1993 года был принят новый закон о создании корпорации Victorian Plantations Corporation (VPC). Основная цель заключалась в передаче земли и других активов, а также соглашений о поставке древесины VPC.
• Земля - ​​земля была наделенный в VPC с огромными дебатами по поводу границ.
• Коммуникация и рабочие группы - была проведена общегосударственная программа с участием всех затронутых государственных служащих.
• Структуры управления - создано временное правление.
• Рабочая сила и производственные отношения - помогло новое законодательство в соответствии с Законом о государственных предприятиях, но возникли серьезные проблемы с профсоюзами, пенсионными выплатами, перемещениями персонала и т. Д.
• Исследования и разработки - контракт был заключен с Департаментом природоохранных лесов и земель (CFL).
• Противопожарная защита - из-за статуса земли CFL все еще несла юридическую ответственность, но это было сделано с помощью дополнительных мощностей VPC. Это изменилось позже с Управление пожарной охраны страны CFA Процесс промышленных бригад.

Корпорация "Викторианские плантации" - 1993 г.

Корпорация «Викторианские плантации» официально начала свою деятельность как государственное предприятие 1 июля 1993 года с тремя сотрудниками (управляющий директор, заместитель управляющего директора и секретарь компании), а все управление плантациями осуществлялось Департаментом охраны лесов и земель по контракту. Процесс укомплектования персоналом длился до октября, когда Корпорация взяла под полный контроль и управление имуществом площадью 106 250 га хвойных пород и 7 180 га лиственных пород. Это был процесс «сверху вниз», когда менеджеры зон (и другие старшие сотрудники) назначались первыми, а затем они нанимали персонал в своих областях по мере необходимости.

С упором на управление только плантациями, структура управления не была ограничена предыдущими историческими связями, и, соответственно, структура VPC была в значительной степени основана на полевых условиях с четырьмя отдельными географическими зонами и центральным офисом в Мельбурне. Общее количество сотрудников на плантациях было сокращено с 300 до 115 человек, и модель для каждой зоны была адаптирована специально для этой области. Персонал в основном нанимался по индивидуальным контрактам, хотя некоторые сотрудники на местах предпочли работать в рамках награды Австралийского союза рабочих (AWU).

В течение следующих пяти лет VPC сосредоточилась на оптимизации своих ресурсов и создании признанной коммерческой организации, подходящей для продажи. Основная стратегия заключалась в том, чтобы получить максимальную отдачу от унаследованной земельной базы путем:

• Ввод в производство всех не засаженных земель
• Пересадка всех убранных участков в течение 18 месяцев
• Запуск непродуктивных, но подходящих участков в производство
• Ликвидация участков с низким производственным потенциалом
• Осваивать новые рынки для своей продукции для плантаций с помощью стратегических альянсов с клиентами

В первый год работы компания VPC сообщила, что выручка превысила 30 миллионов долларов, а чистая операционная прибыль до налогообложения составила 12 миллионов долларов. К июню 1998 года выручка выросла до 81 миллиона долларов, а прибыль - до 30,7 миллиона долларов. За тот же период оценка лесов выросла с 202 до 317 миллионов долларов, а 68 миллионов долларов были возвращены правительству штата в виде дивидендов.

В основном этот коммерческий успех был обусловлен увеличением поставок древесины (с 1,15 до 1,96 миллиона кубических метров), заменой всех соглашений на поставку древесины коммерческими контрактами и развитием экспортных рынков, которые ранее не заключались. Также был реализован тщательный контроль затрат с помощью стандартных отраслевых систем бухгалтерского учета и разумных резервов на случай стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств.

Система регулирования инвентаризации и урожайности (FRIYR) была унаследована от Департамента охраны лесов и земель и была изменена на стандартные системы плантационной промышленности, а противопожарная защита была приведена в соответствие с Управление пожарной охраны страны (CFA) как промышленные бригады. Границы земель были установлены законом, и проект обследования, который проводился в течение 3 лет, был крупнейшим со времен Федерации и в основном проводился удаленно (впервые) для составления Сертифицированных планов.

Полевые операции были оптимизированы, многие элементы выполнялись по контракту, и поставки продукции от дверей завода постепенно увеличивались с течением времени до 35% от общего объема продаж, что повысило эффективность поставок древесины.

В марте 1998 года правительство решило приступить к приватизации VPC, и этот процесс был завершен в конце 1998 года, когда компания была продана Hancock Timber Resource Group за 550 миллионов долларов для создания Hancock Victorian Plantations (HVP).[2]

Хэнкок викторианские плантации - 1998

Процесс, начатый в 1990 году, завершился продажей всех лесных активов и прав на заготовку, но не право собственности к земля короны Estate, принадлежащей Victorian Plantations Corporation компании Hancock Timber Resource Group в 1998 году.

Хэнкок Викторианские плантации (HVP) начал работу в конце 1998 года, и единственным серьезным изменением за первые 12 месяцев была замена платы VPC на новую плату HVP.

Модель VPC сильно отличалась от обычной для Хэнкока при владении пенсионным фондом, и «нормальная» модель Хэнкока для управляющей компании не была инициирована. После первого года работы Правление инициировало реструктуризацию в конце 1999 года, и с тех пор было проведено множество итераций по «тонкой настройке».

Рекомендации

1. Каррон, Л. Т. (1985). История лесного хозяйства в Австралии. Австрийский национальный университет. ISBN  0080298745.
2. Плесень, Ф. Р. (1991). Динамичный лес - история лесного хозяйства и лесной промышленности в Виктории. Публикации Линедоха. Ричмонд, Австралия. стр. 232 стр. ISBN  0646062654.
3. «Лесное наследие Виктории».
4. Годовые отчеты FCV
5. Годовой отчет FCV за 1982-83 гг.
6. Routley, R. и Routley, V.C. (1974). Борьба за леса: захват австралийских лесов за сосны, щепу и интенсивное лесное хозяйство. Канберра: борьба за леса: захват австралийских лесов для производства сосен, щепы и интенсивного лесного хозяйства. п. 407.
7. Дулан, Б. В (2016). «Институциональная преемственность и изменения в лесах и парках Виктории 1900–2010 гг.». Диссертация на степень магистра гуманитарных наук - Университет Монаш.: 180 с.
8. Каин, Джон (1995). Годы Джона Каина: власть, партии и политика. Издательство Мельбурнского университета. ISBN  978-0522847079.

внешняя ссылка

Хэнкок викторианские плантации - https://www.hvp.com.au/

Лесное наследие Виктории (Тони Мандерсон) - https://www.victoriasforestryheritage.org.au