Управление пожарной охраны страны - Country Fire Authority

Управление пожарной охраны страны
Пожарная служба Австралии logo.svg
Операционная зона
СтранаАвстралия
СостояниеВиктория
Обзор агентства
Учредил1945 (1945)
Ежегодные звонки46,485 (FY 2017–18)
СотрудникиОперативный:
34 586 волонтеров
Поддерживать:
20 483 волонтера
(FY 2017–18)
Помещения и оборудование
Регионы5
Районы21
Группы136
Станции1,228
Танкеры1,618
Насосы242
Танкеры Pumper38
Полевые командирские машины400
Операционные машины255
Спасать28
ОПАСНОСТЬ6
Сверхлегкий285
Большая заливка28
Транспорт382
Интернет сайт
Официальный веб-сайт

В Управление пожарной охраны страны (CFA) - это добровольная пожарная служба отвечает за тушение пожаров, спасательные работы и реагирование на другие аварии и опасности на большей части штата Виктория, Австралия. CFA включает более 1200 бригад, организованных в 21 районе, и разделяет ответственность за пожарные службы с Пожарная Спасательная Виктория, который нанимает оплачиваемых пожарных на полную ставку в крупных городских районах; и Управление лесными пожарами Виктория (FFMV), которая управляет предотвращением и тушением пожаров на государственных землях Виктории. CFA операции и оборудование частично финансируются Правительство Виктории через свой сбор за пожарные службы, а также сбор средств отдельными бригадами на приобретение транспортных средств и оборудования.

CFA была основана в 1944 году для реформирования управления сельскими пожарами в Виктории после череды разрушительных лесных пожаров. Основные меры реагирования на лесные пожары, проведенные CFA, включали те, что в хребтах Данденонг в 1962 и 1967 годах, Лесные пожары в Гиппсленде 1965 года а также 1983 Пепельная среда лесные пожары, 2009 Черная суббота лесные пожары и Лесные пожары на юго-востоке Австралии в 2019-20 гг.. Бригады CFA также поддержали меры реагирования на пожары на межгосударственном и международном уровнях, особенно с помощью Сельская пожарная служба и Загородная пожарная служба в соседних штатах Новый Южный Уэльс и Южная Австралия соответственно.

Бригады волонтеров CFA поддерживаются профессиональным административным и оперативным персоналом, возглавляемым главным исполнительным директором и главным офицером, соответственно, под управлением совета CFA, назначаемого министром полиции и чрезвычайных служб. CFA ранее использовала ряд оплачиваемых пожарных в составе «интегрированных» бригад в населенных пунктах в пределах своей юрисдикции; в 2020 году они были переданы недавно сформированной FRV в ходе весьма спорных реформ, и во многих случаях они делятся помещениями с волонтерами CFA. Компании, занимающиеся лесными плантациями, осуществляющие деятельность выше определенного размера, также по закону обязаны формировать бригады лесной промышленности CFA.

История

Рассматриваемый с точки зрения потери имущества и гибели людей, Лесные пожары в Черную пятницу 13 января 1939 года пожары были одной из самых страшных катастроф, случившихся в Австралии, и, безусловно, самой сильной лесной пожар на тот момент. С точки зрения общей площади выгоревших пожаров в 1939 году пожары Черной пятницы остаются вторыми по величине в штате, в результате чего погиб 71 человек и сожжено 2 миллиона гектаров, 69 лесопилок и несколько городов.

Последующая Королевская комиссия, проведенная Судья Леонард Стреттон был охарактеризован как одно из самых значительных исследований в истории государственного управления Виктории. Его рекомендации привели к радикальным изменениям, включая ужесточение правил горения и противопожарной безопасности для лесопилок, лицензиатов выпаса скота и населения, обязательное строительство землянок на лесопильных заводах, увеличение сети лесных дорог и противопожарных заграждений, строительство лесных дамб, пожарных вышек и т. Д. воздушные патрули, связанные Комиссия по лесам радиосеть для наземных наблюдателей.

Премьер Альберт Данстан и министр лесов Альберт Линд решил, что нет другого выхода, кроме как спросить Судья Стреттон возглавить вторую Королевскую комиссию по изучению смертоносных Yallourn пожары в 1944 году. В отчете среди прочего подчеркивается отсутствие сплоченной способности к пожаротушению за пределами Мельбурнская столичная пожарная служба площадь.

Закон о создании Государственной пожарной службы был принят 19 декабря 1944 года. В тот же день государственный премьер Альберт Данстан объявил, что г-н А. М. Кинг из Балларата должен быть назначен Председателем на первый год вместе с 12 членами Совета.[1] Совет нового органа впервые собрался вскоре после 3 января 1945 года. Они разделили Викторию на 24 района пожарной охраны, а также назначили региональных офицеров, но у организации было очень трудное начало.

Затем CFA взяло на себя ответственность за тушение пожаров на сельских землях, оставив Комиссия по лесам сосредоточиться на государственной земельной собственности. CFA также взял на себя ответственность за поддержку существующих пожарных команд, многие из которых были созданы в 19 или начале 20 века.[2][3]

CFA действует под Закон о пожарной безопасности страны 1958 годас изменениями и положениями. С момента его создания в Закон много раз вносились поправки, последний раз в сентябре 2015 года.

Финансирование

С июля 2013 года пожарные службы в Виктории финансируются за счет имущественного сбора пожарной службы по ставкам муниципальных властей. Бюджетный доход CFA на 2013–2014 годы составил 473 млн долларов, из которых 448 млн долларов были предоставлены за счет взносов правительства штата, а 25 млн долларов были получены внутри компании (сборы и сборы, проценты, пожертвования и продажа товаров и услуг).[4]

Дополнительное государственное финансирование может быть предоставлено для улучшения укомплектования персоналом или обучения, крупных работ или во время длительных инцидентов. CFA также получает некоторое финансирование от предоставления товаров и услуг внешним организациям, включая обслуживание пожарного оборудования (FEM). Отдельные бригады получают дополнительные средства от местных советов, от их собственных мероприятий по сбору средств и за счет пожертвований от сообщества. Бригады могут вкладывать деньги, чтобы служить инструментом получения процентов, обеспечивая финансовую безопасность от финансовых спадов. Некоторые пожарные бригады держат большие суммы общественных фондов для покрытия расходов, не покрываемых CFA. Эти затраты могут включать, но не ограничиваются исключительно этим, дополнительное противопожарное оборудование, техническое обслуживание, улучшение или замену объектов (включая пожарные депо) и автотранспортных средств, принадлежащих бригаде. Группы и бригады также работали вместе с окружным обслуживающим персоналом для оказания финансовой или практической поддержки нуждающимся бригадам и группам.[5]

Структура CFA

Управление пожарной охраны страны создано в соответствии с Закон о национальной пожарной безопасности 1958 года (последние поправки внесены в сентябре 2015 г.). Управление контролируется советом директоров и входит в сферу деятельности Законодательное собрание Виктории Член, Достопочтенный Лиза Невилл, министр по чрезвычайным ситуациям с 29 ноября 2018 года.[6]

На 1 октября 2018 года в состав CFA входили 34 597 пожарных-добровольцев, 1358 профессиональных пожарных и 1466 оплачиваемых административных, учебных и вспомогательных сотрудников.[7]

Управление контролируется советом из 9 членов, в который входят председатель и заместитель председателя.[8]

Текущий генеральный директор CFA - доктор Пол Смит.[9] Текущий генеральный директор CFA - Джейсон Хеффернан.[10]

Области и районы

Сфера деятельности CFA в Виктории занимает площадь более 150 000 квадратных километров с населением 3,3 миллиона человек. Он делит свою деятельность на 5 регионов, которые затем подразделяются на 21 район. Каждый округ состоит из групп пожарных команд.[11] Регионы CFA:

  • Регион Лоддон-Малли (Северо-Запад) - округа 2, 14, 18 и 20
  • Район Грампианс (Запад) - районы 15, 16 и 17
  • Юго-Западный регион Барвон (Юго-Запад) - районы 4, 5, 6 и 7
  • Регион Юм (северо-восток) - районы 12, 13, 22, 23 и 24
  • Регион Гиппсленд (юго-восток) - районы 8, 9, 10, 11 и 27.
Wodonga CFA Scania Тяжелый насос

Пожарные команды и ресурсы

Ресурсы CFA включают 1220 бригад, из которых 941 - сельские волонтерские бригады, 204 городские волонтерские бригады, 37 интегрированных бригад (станции, укомплектованные штатными пожарными и пожарными-добровольцами), 23 бригады лесной промышленности и 17 бригад береговой охраны.[12] Объединенные пожарные бригады CFA находятся в Балларат-Сити, Белмонт, Бендиго, Борония, Кэролайн-Спрингс, Корио, Крейгиберн, Крэнборн, Данденонг, Франкстон, Джилонг-Сити, Гринвейл, Халлам, Лара, Лукас, Мелтон, Милдьюра, Морнингтон, Моруэлл, Оушен-Гроув. , Пакенхэм, Ривер Паттерсон, Пойнт Кук, Портленд, Роузбад, Роувилл, Шеппартон, Саут-Моранг, Саут-Уоррандайт, Спрингвейл, Санбери, Траралгон, Вангаратта, Уоррнамбул и Водонга. CFA также управляет 4 станциями только для карьеры, а именно: Эльтам-Сити, Тарнейт, Лукас и Ла-Троб-Уэст.[13]

Сельский танкер

CFA эксплуатирует более 4000 автомобилей, в том числе 1970 автоцистерн с полным приводом, 264 насосных машины, 5 грузовиков с гидравлической платформой, 4 воздушных насосов, 28 аварийно-спасательных транспортных средств, 16 автомобилей Hazmat, а также множество других транспортных средств, включая фургоны связи, грузовики освещения, командирские и транспортные машины. Этот парк пополнился более чем 1400 автомобилями, принадлежащими бригаде. Транспортные средства, принадлежащие бригаде, оплачиваются местными сообществами, иногда с помощью государственных субсидий.

Правительство штата также арендует большой парк противопожарных самолетов для оказания помощи бригадам в напряженный летний пожарный сезон. Флот состоит из винтокрылых самолетов и самолетов с фиксированным крылом, от небольших однодвигательных самолетов до очень больших воздушных цистерн на базе коммерческих пассажирских самолетов. Эти самолеты используются совместно с другими пожарными и аварийными агентствами, такими как DELWP.

CFA имеет 1 200 базовых радиостанций, 5 800 автомобильных радиостанций, 3 000 портативных радиостанций, 35 000 пейджеров EAS, 58 спутниковых терминалов и 10 700 телефонных перехватчиков перед конференцией.[13]

Бригады береговой охраны

В 2005 году CFA подписал Меморандум о взаимопонимании с Австралийская добровольная береговая охрана создать бригады береговой охраны CFA.[14] В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании на всех судах береговой охраны Виктории будут установлены радиостанции CFA, пейджеры EAS (Emergency Alerting System), используемые CFA, а также основные средства пожаротушения, включая небольшой насос и шланги.[15] Кроме того, все члены береговой охраны должны пройти базовую подготовку по пожаротушению CFA, а некоторые бригады наземного базирования пройдут подготовку по борьбе с пожаром на море.[13]

Связь

В Виктории Управление электросвязи в чрезвычайных ситуациях (ESTA) предоставляет услуги диспетчеризации и приема звонков для Полиция, Скорая помощь, Государственная служба по чрезвычайным ситуациям и пожарные службы как в сельских, так и в городских районах. ESTA управляет тремя площадками, расположенными в Мельбурн Центральный деловой район, Восточный Бервуд и гора Хелен в Балларате.

Многие методы и протоколы ESTA стандартизированы для всех служб экстренной помощи, что позволяет всем агентствам использовать одну и ту же компьютерную сеть. Это обеспечивает полный и мгновенный обмен информацией между аварийными службами.[16] ESTA также отвечает за Victoria's Государственная служба по чрезвычайным ситуациям вызов и отправка для неопасных для жизни повреждений урагана или наводнения через 132 500.[17]

Когда звонящий набирает номер 000 для экстренного реагирования в Виктории оператор подключит их к соответствующему объекту ESTA, где собеседники собирают информацию от вызывающего абонента для входа в Компьютерная диспетчеризация (CAD) система. Используя эту информацию, диспетчер ответит соответствующим аварийным службам. Диспетчер часто уже уведомляет службы, в то время как оператор вызова все еще получает дополнительную информацию или дает совет, например, направляет вызывающего абонента через CPR (Сердечно-легочная реанимация).

Когда ESTA получает уведомление об инциденте, они отправляют аварийное сообщение через пейджер пожарным. Хотя это обычно является результатом звонка на номер 000, бригады или техника также могут быть отправлены другими агентствами, такими как Виктория полиции или же Скорая помощь Виктория, или по запросу диспетчера инцидентов на месте происшествия. Бригады отправляются в зависимости от различных факторов, включая время суток, место и тип пожара или инцидента. Хотя у каждой пожарной команды есть зона первичного реагирования, бригады поддержки часто направляются для обеспечения быстрого реагирования. Также могут быть отправлены специальные транспортные средства, особенно в случае инцидентов, таких как спасательные операции в результате дорожно-транспортных происшествий или крупных строительных пожаров, когда ожидается реагирование.

Пожарные районы

Виктория разделена на девять пожарных округов:[18]

  • Малли
  • Виммера
  • Юго-Запад
  • Северная страна
  • North Central
  • Центральная
  • к северо-востоку
  • East Gippsland
  • Западный и Южный Гиппсленд.

CFA объявляет рейтинги пожарной опасности, декларации о полном запрете пожаров и ограничения на возгорание, которые применяются ко всем муниципалитетам в пределах пожарного района:

  • Рейтинг пожарной опасности прогнозируется на четыре дня.
  • Полное запрещение пожаров объявляется CFA для каждого района в дни, когда пожары могут быстро распространяться и их трудно контролировать, и это означает, что в этот день нельзя разжигать пожары в заявленном районе - независимо от статуса ограничения пожаров для данный муниципалитет.
  • Пожарные ограничения вступают в силу после внесения в Правительственный вестник.

Оперативные звания

CFA предоставляет отдельные ранговые структуры для обслуживания пожарных-добровольцев и профессиональных пожарных. Перечислены не все должности CFA.

Административные звания пожарных-добровольцевЗнак отличия шлемаЭполетHardBoard
Офицер группы
Нет данных
Заместитель руководителя группы
Нет данных
Боевые звания добровольных пожарныхЗнак отличия шлемаЭполетHardBoard
Капитан
1-й лейтенант
Со второго по пятый лейтенант
Нет данных
Пожарный
Нет данных
Нет данных
Оперативные звания для карьерных пожарных
Начальник
Заместитель генерального директора
Помощник начальника пожарной охраны
Командир
Старший офицер станции
Офицер станции
Ведущий пожарный
Старший пожарный
Квалифицированный пожарный
Пожарный

Предлагаемые изменения

19 мая 2017 года премьер-министр Дэниел Эндрюс и министр по чрезвычайным ситуациям Джеймс Мерлино предложили изменения в викторианской пожарной службе.[19] Эти изменения включают рационализацию и изменение границ пожарных районов, а также изменения в структуре пожарных служб в штате Виктория.[20]

Обучение персонала

«Региональные учебные городки CFA позволяют пожарным испытать сценарии работы, включая боевые пожары, в безопасной, контролируемой и реалистичной среде. Это важно для развития и поддержания навыков, необходимых для выполнения миссии по защите жизни и имущества в викторианских сообществах».[21]

CFA управляет семью региональными учебными кампусами:

В мае 2017 года CFA объявила о строительстве нового тренировочного центра недалеко от города Баллан, примерно в 70 км к западу от Мельбурна. Новые тренировочные площадки Баллана будут использоваться преимущественно пожарными-добровольцами CFA.

Пожарные-волонтеры CFA должны заполнить Лесной пожар Курс «Главный пожарный», прежде чем он будет признан компетентным для реагирования на пожарные и экстренные вызовы. Повышение до офицера происходит после избрания другими членами добровольной пожарной бригады каждые 2 года.

Основные инциденты

CFA за эти годы участвовала в ряде крупных пожаров, в результате которых погибли люди, в том числе:

Развертывание CFA также помогло во время межгосударственных пожаров, таких как 2002 г. Черные рождественские лесные пожары пожары в Сиднее и Лесные пожары Канберры, 2003 г.. В конце 2015 года пожарные CFA были переброшены на Южно-австралийские пожары, в поддержку экипажей CFS и SAFS. В течение февраля и марта 2016 года сотни пожарных-добровольцев CFA и несколько профессиональных пожарных были переброшены через пролив Басс, где они помогали тасманским пожарным, работающим на Северо-западные тасманские пожары. Также были переправлены многие пожарные машины, транспортные средства связи и специальные автомобили CFA.

Деятельность

CFA участвует в реагировании на инциденты, не связанные с пожаром, в дополнение к операциям по тушению пожаров. CFA играет ведущую роль в предотвращении, готовности, реагировании и ликвидации пожаров и других инцидентов.[22] CFA отвечает за тушение всех пожаров на частных землях в Виктории за пределами Metropolitan Fire District, в том числе Строительные пожары и Лесные пожары. CFA несет совместную ответственность за спасательные работы с Государственная служба по чрезвычайным ситуациям штата Виктория и MFB. Помимо мероприятий по реагированию, члены CFA также проводят профилактические программы, такие как Fire Ready Victoria.[23] и Fire Safe Kids. Fire Safe Kids - это образовательная программа для учеников дошкольных и начальных классов, в которой преподаются вопросы пожарной безопасности и роли пожарных в обществе.[24]

CFA отвечает, наряду с другими службами экстренной помощи Виктории, за некоторые специальные функции реагирования, в том числе:

  • Спасение в замкнутом космосе
  • Спасение из траншеи
  • Спасение под большим углом
  • Спасение под низким углом
  • Спасение ДТП
  • Промышленное спасение
  • Городской поиск и спасение (USAR)
  • Поисково-спасательные работы в сельской местности (RSAR)
  • Авиационный ответ
  • Морской ответ
  • Реагирование на опасные материалы
  • Химический, биологический, радиологический (CBR) ответ
  • Скорая медицинская помощь (EMR)
    Благодаря взносу правительства штата в размере 46,7 миллиона долларов программа EMR была распространена на все интегрированные пожарные станции CFA. Оплачиваемые пожарные проходят обучение по программе EMR для оказания неотложной медицинской помощи, что повышает шансы на выживание пациента. Программа EMR предусматривает одновременное направление оплачиваемых пожарных и парамедиков для оказания помощи в опасных для жизни медицинских ситуациях ».[25] Три добровольческие бригады, а именно Бервик, Эдитвейл и Уиттлси, также имеют квалификацию EMR и могут быть привлечены для оказания помощи Скорая помощь Виктория.

Представительные органы

Добровольческая пожарная дружина Виктория (VFBV) была создана при Закон о национальной пожарной безопасности 1958 года представлять добровольческие пожарные бригады, работая с CFA и правительством Виктории, чтобы обеспечить постоянную приверженность Хартии добровольцев.[26]
Викторианский филиал Объединенный союз пожарных Австралии (UFU) была основана 22 января 1911 года и представляет наемных пожарных по всей Виктории.[27] Пожарные-добровольцы могут присоединиться к UFU в качестве ассоциированных членов.
В ноябре 2016 года появился третий представительный орган. Викторианская ассоциация добровольных пожарных (VVFA) была создана 4 октября 2016 г.[28] и представляет отдельных пожарных-добровольцев, шаг, вытекающий из признания того, что VFBV сосредотачивается на бригадах в целом, а не на отдельных добровольцах. Большинство добровольческих бригад CFA являются членами VFBV. Небольшое меньшинство предпочло остаться не членами VFBV.

Чемпионаты

VFBV организует, продвигает и проводит чемпионаты городских и сельских государственных пожарных команд. В этой серии увлекательных спортивных мероприятий бригады волонтеров соревнуются в испытаниях, основанных на прошлых и (измененных) нынешних методах пожаротушения. В 2019 году Чемпионат сельской местности пройдет в г. Бендиго 6 и 7 апреля. Чемпионат страны среди юниоров 2019 пройдет в г. Керанг, 23 и 24 февраля. Предстоящий чемпионат штата по городам пройдет в Бендиго с 9 по 11 марта 2019 года.[29]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Объявлены члены пожарной службы страны". Аргус. 19 декабря 1944 г.
  2. ^ История - Управление пожарной охраны страны (по состоянию на 30 сентября 2015 г.)
  3. ^ История - Управление пожарной охраны страны (по состоянию на 30 сентября 2015 г.)
  4. ^ «Финансирование CFA». Архивировано из оригинал 3 апреля 2015 г.. Получено 13 июн 2016.
  5. ^ «CFA объединяет усилия, чтобы помочь молочным сообществам». CFA. Архивировано из оригинал 3 сентября 2017 г.. Получено 2 сентября 2017.
  6. ^ Анселл, Бенджамин (29 ноября 2019 г.). «Премьер-министр Виктории Дэниел Эндрюс представляет измененный кабинет, в котором 50 процентов женщин занимают руководящие должности». Девять новостей. Получено 8 января 2019.
  7. ^ "CFA" Краткий обзор"". CFA. Получено 8 января 2019.
  8. ^ S 6F, Закон о национальных пожарных службах 1958 г., утвержденная версия 151 (23 сентября 2015 г.)[1]
  9. ^ https://news.cfa.vic.gov.au/-/cfa-welcomes-new-ceo-dr-paul-smith CFA приветствует нового генерального директора доктора Пола Смита (доступ осуществлен в 11.21, 7 ноября 2018 г.)
  10. ^ «Джейсон Хеффернан объявлен новым генеральным директором CFA». Премьера Виктории. 2 ноября 2020 г.. Получено 3 декабря 2020.
  11. ^ Редактор Сигли, Г. (2008). Журнал «Бригада», зимнее издание. Управление пожарной охраны страны.
  12. ^ http://www.cfa.vic.gov.au/about/stations/#stash.YExSuSkP.dpuf
  13. ^ а б c «Годовой отчет CFA 2013. По состоянию на 10 апреля 2010 г.» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 12 марта 2016 г.. Получено 13 июн 2016.
  14. ^ Сайт материалов конференции. Доступ 21 ноября 2008 г.
  15. ^ Годовой отчет CFA 2008 - Операционный отчет. Доступ 21 ноября 2008 г. В архиве 2 июня 2009 г. Wayback Machine
  16. ^ «Централизованное обслуживание звонков тройного ноль». 30 ноября 2012 г.. Получено 1 декабря 2012.
  17. ^ Прием и отправка экстренных вызовов В архиве 16 марта 2017 в Wayback Machine Доступ 06 октября 2016 г.
  18. ^ «Найди свой пожарный район». Архивировано из оригинал 17 июня 2016 г.. Получено 13 июн 2016.
  19. ^ «Законопроект о пожарных службах - веб-сайт парламента Виктории» (PDF).
  20. ^ "Представления комитета CFA" (PDF).
  21. ^ Учебные городки Экологический менеджмент и безопасность В архиве 12 января 2017 года в Wayback Machine Доступ 06 октября 2016 г.
  22. ^ Годовой отчет CFA о деятельности В архиве 26 апреля 2009 г. Wayback Machine Доступ 21 ноября 2008 г.
  23. ^ Fire Ready Виктория В архиве 26 декабря 2008 г. Wayback Machine Доступ 21 ноября 2008 г.
  24. ^ Пожаробезопасные дети Доступ 06 октября 2016 г.
  25. ^ [news.cfa.vic.gov.au/news/more-cfa-stations-now-emr-capable Больше станций CFA теперь поддерживают EMR]
  26. ^ Наша роль VFBV 29 июля 2016 г.
  27. ^ 100 лет Объединенному союзу пожарных УФУ Виктория 22 января 2011 г.
  28. ^ «ВВФА о нас». Архивировано из оригинал 5 ноября 2016 г.. Получено 18 января 2017.
  29. ^ «Предстоящий чемпионат городов». VFBV.

внешняя ссылка

Ссылки по теме