Теодор Рустан - Théodore Roustan

Теодор Рустан в 1881 году

Теодор Рустан, полное имя Джастин Теодор Доминик Рустан, (8 августа 1833 г.^[1] - 8 августа 1906 г.)^[2] был дипломатом и чиновником Французская колониальная империя.

Дебют в дипломатической карьере

Рожден в Ним, в академической среде Рустан подготовил лицензиат в законе в Экс-ан-Прованс, а затем выберите дипломатическую карьеру. Студент консул с 1860 года он был последовательно назначен в Бейрут, а затем Измир, прежде чем быть переведенным в марте 1865 г. Каир, где ему было поручено руководство консульством до назначения в августе того же года. Затем он вернулся в Париж как атташе по указанию консульств в декабре 1866 г. и был назначен консулом в Александрия в июне 1867 г. и в Дамаск в марте 1868 года. Комиссар в Палестина в августе 1870 года, во время межрелигиозных конфликтов, он вернулся в качестве консула Александрии в июне 1872 года после того, как был отправлен в отпуск во время сентябрьских событий 1870 года. Генеральный консул в Бейруте в декабре 1872 года был произведен в ранг генерального консула. и поверенный в делах в Тунис 17 декабря 1874 г.^[3]^[4]

Почта в Тунисе

Контекст

В Тунисское Регентство [fr ] который, как он обнаружил, находился в разгаре периода реформ с момента назначения Великий визирь Туниса [fr ] Хайреддин Паша 22 октября 1873 г.^[5] Но перед Рустаном стояла огромная задача: англичане воспользовались ослаблением Франции после поражения в 1870 году. Франко-прусская война получить многочисленные уступки от правящего монарха, Садок бей. 23 августа 1871 г. им было разрешено построить железнодорожную ветку между Тунисом и Ле Бардо, будущее TGM. Контракт даже давал разрешение на эксплуатацию в течение 99 лет земли, пересекаемой линией, открытие которой состоялось 2 августа 1872 года. ^[6] Это была возможность для британского консула Ричарда Вуда воспользоваться своим преимуществом, добившись расширения линии от La Goulette к Ла Марса а также уступки Туниса - Хаммам Лиф, Тунис - Бежа и Тунис - Le Kef линий. Это были не единственные контракты, выигранные английскими компаниями: распределение городского газа также было предоставлено «Иностранной и колониальной газовой компании» сроком на пятьдесят лет.^[7] Английский банк, «Лондонский банк Туниса», был уполномочен 19 мая 1873 года выпускать банкноты, несмотря на протесты всех иностранных консулов.^[8]

Все эти уступки были достигнуты благодаря милосердию бывшего Великий визирь, Мустафа Хазнадар. Его падение дало французскому правительству надежду на поворот в пользу французских интересов, но французский консул в Тунисе, виконт Биллинг, вступил в конфликт с Хейреддином до такой степени, что обдумывал его убийство. Столкнувшись с такой некомпетентностью, он был срочно вызван обратно в Париж и заменен Рустаном, перед которым стояла трудная задача заставить людей забыть всю эту серию неудач.^[9]

Борьба за экономическое влияние

Великий визирь нашел в новом консуле поддержку, необходимую для проведения реформ. Комиссию по международным финансам, которая управляла налоговыми поступлениями регентства, возглавил французский финансовый инспектор Виктор Вилле, а затем Эдуард Ле Блан. Они оценили стремление тунисского правительства укрепить свои финансы и оказали ему полную помощь при поддержке Рустана, которому таким образом удалось уменьшить влияние британского консула.^[10]

Утрата поддержки Ричарда Вуда ощущалась даже в экономических показателях английских компаний, получивших концессии в начале десятилетия. Газовая компания обанкротилась в 1875 году. Английский банк закрыл свои прилавки в июле 1876 года. TGM была на грани банкротства до такой степени, что ее владельцы пытались избавиться от линии «без движения, без пассажиров и без товаров». . Мы больше даже не думаем о строительстве железной дороги в Бежу или Ле-Кеф.^[11]

Рустан немедленно воспользовался своим преимуществом, убедив Хейреддина передать концессию на линию Бежа французской компании. Это было сделано 7 мая 1877 г. после того, как французское правительство предоставило гарантии Compagnie des chemins de fer Bône-Guelma отвечает за свои работы и создается специально для этого случая. Французский консул знал, что эта уступка была первым шагом к будущей железной дороге, соединяющей Тунис с Французский Алжир. Но Хейреддин не был дураком: концессия остановилась в сорока километрах от Алжирско-тунисская граница [fr ] и он категорически отклонил все запросы французов о расширении их соседней колонии.^[12]

Желание Хейреддина способствовать сближению Туниса и Османская империя убедил Рустана, что великий визирь был препятствием для французского господства, которое он пытался навязать в стране. Поэтому он перестал поддерживать его против его многочисленных врагов, что ускорило его позор и увольнение 22 июля 1877 года.^[13]

Новый великий визирь, Мустафа Бен Исмаил со слабым характером быстро превратился в марионетку в руках французского консула. Соединение железной дороги с алжирскими линиями было разрешено 28 января 1878 года. Декларация независимости от Константинополь рассматривался. Консулы Англии и Италии с горечью отметили их полное стирание. Даже Хейреддин свидетельствовал, что «французский консул становится всемогущим в Тунисе [...] и, таким образом, видит, что его желания превзойдут его ожидания».^[14]

Подготовка протектората

Конгресс Берлина

В Конгресс Берлина который проходил с 13 июня по 13 июля 1878 г., полностью изменил миссию Рустана. После постоянного противодействия амбициям французов, Соединенное Королевство теперь приняло их контроль над Тунисом. По возвращении с конференции министр иностранных дел Франции, Уильям Генри Уоддингтон, попросил консула подготовить проект «дружеского» протекторат быть представленным Бей Туниса. Он так и сделал, но выразил сомнение в приеме Садок-бея и предупредил, что только военная демонстрация может заставить его подписать.^[15] В конце концов Уоддингтон отказался от своего проекта, понимая, что французы думают только о мести Германская Империя а не о далеком завоевании, которое, кроме того, рассердило бы страну на Италию, вдохновляемую соседними амбициями.^[16] Но этот эпизод убедил Рустана в том, что у него была возможность войти в историю, создав благоприятные условия для будущей оккупации регентства. С этого дня он стремился увеличить количество дел, в которых были замешаны французы, чтобы убедить французское общественное мнение в том, что такие нападки на честь страны заслуживают компенсации.

Дело Сиди Табета

Фердинанд Вейле-Дево, так называемый граф Санси, получил в 1866 году концессию на 1200 гектаров в Сиди Табет построить конный завод.^[17] В 1873 году, столкнувшись с финансовыми трудностями, он обвинил правительство Туниса в ответственности и потребовал огромной компенсации. Столкнувшись с отказом тогдашнего французского консула в Тунисе, виконта Шарля Валла, поддержать его оскорбительные заявления, он обратился к своему зятю: Général du Barail, затем военный министр. Столкнувшись с таким давлением, Хейреддин сдался и 9 июля 1877 года подписал с Де Санси новую концессию, предоставив ему 3000 гектаров при условии, что он построит конный завод в течение года.^[18] Но из-за нехватки капитала он не смог выполнить это последнее условие, что оправдывало вступление во владение этой собственности тунисского правительства.

10 декабря 1878 г. комиссия во главе с генерал Баккуш [fr ], Директор по иностранным делам, включая президента муниципалитета Туниса, Мохамед Ларби Заррук [fr ], финансовый инспектор Эжен Кейе, вице-президент финансовой комиссии и секретарь комиссии Давид Сантильяна явились в поместье для ареста. Они нашли Янычар от французского консульства, которое запретило им въезд на эту «французскую землю». Рустан немедленно закричал из-за нарушения прав в его доме. Ультиматум был направлен бей, требуя извинений и увольнения всех причастных тунисских чиновников.^[19] Кейе был отозван обратно в Париж, Сантильяна подал в отставку и покинул страну.

Столкнувшись с заведомо неприемлемыми требованиями, французское правительство готовилось к разрыву дипломатических отношений, который оправдал бы военное вмешательство и установление протектората. Но, к всеобщему разочарованию, Садок-бей уступил. 10 января 1879 года великий визирь в полной форме направился во французское консульство, чтобы извиниться перед тунисским правительством. Была создана франко-тунисская комиссия, которая сочувственно рассмотрела требования Де Санси. Единственный победитель этого матча по армрестлингу, он быстро продал свое поместье в мае 1880 г. Société Marseillaise de Crédit.^[20]

Противостояние с Италией

Приезд нового консула

Столкнувшись с упорством Садок-бея в защите независимости регентства, Рустан убедил Мустафу Бен Исмаила использовать слабости монарха против него, чтобы заставить его подписать договор о протекторате. Но это был провал, поскольку он свидетельствовал Феликсу Деспре: «Мустафа вспоминает гнев бея, который в прошлом году не разговаривал с ним в течение трех дней, потому что он посоветовал Его Высочеству подписать договор. Кажется, что три дня, учитывая близость бея и его министра - это нечто огромное ".^[21]

Не достигнув своих целей с тунисским монархом, Рустан зафиксировал небольшое удовлетворение от самоуважения, когда, наконец, 31 марта 1879 года он, наконец, добился отзыва в Соединенном Королевстве английского консула Ричарда Вуда, который никогда не переставал выступать против его маневров. Его преемник, Томас Рид, будет гораздо более примирительным с французскими амбициями.^[20]

Его главный противник, французский консул, который был отправлен в отставку, теперь столкнулся с нападками со стороны нового итальянского консула в Тунисе Ликурго Маччо, который находился у власти с 20 декабря 1878 года.^[22] Будучи преисполнен решимости блокировать претензии Франции, последний систематически оспаривал все просьбы о уступках в пользу французов, выдвигая встречные предложения в пользу итальянских компаний. Вскоре он собрал вокруг себя всех противников французского консула, но последний, тем не менее, сохранил преимущество благодаря всем шпионам, которых он поддерживал в окружении бея.^[23] Продажа TGM вынудила двух оппонентов противостоять друг другу в лоб.

Дело TGM

За четыре года менеджеры Тунисская железнодорожная компания [fr ], владельцы линии пытались избавиться от этой в значительной степени убыточной компании. Они собирались это сделать, когда подписали предварительный контракт с Société de navigation génoise Rubattino [fr ] 22 марта 1880 года за 225 000 франков. Как только он был проинформирован, Рустан проинформировал менеджеров компании Bône-Guelma, которые перебили цену и приняли контракт на сумму 262 500 франков, то есть более чем вдвое превышающую реальную стоимость "этого старого металлолома".^[24] Но контракт был нарушен Верховный суд Лондона. Затем был организован аукцион, на котором итальянцы выиграли 413,7500 франков за линию, которая четыре года назад стоила всего 100,0000.^[25]

Это поражение французов обеспокоило французское правительство, которое отрицательно отнеслось к итальянской конкуренции в том, что считается французским заповедником. Затем Рустану было предложено ускорить проникновение французских компаний в экономику, запросив концессию на порт в Radès и железнодорожная ветка, соединяющая его с Тунисом.^[26] В ответ на колебания бея в тунисские воды были отправлены три боевых корабля, а на границе с Алжиром был собран корпус из 3000 человек. Садок Бей уступил, и компания Bône-Guelma получила монополию на строительство железных дорог, и была предоставлена концессия на строительство порта в самом Тунисе. Рустан мог победить; неудача TGM потеряла всю свою важность^[27] и ничто не препятствовало экономическому контролю Франции над регентством. Однако дело Энфиды напомнило французам, что все можно быстро поставить под вопрос.

Дело Энфиды

В Энфида Поместье площадью 100 000 га было подарено Садок-беем Хейреддину в благодарность за его труд. Когда он уехал из Туниса, ни один тунисский покупатель не был заинтересован, он продал собственность Société Marseillaise de Crédit, которая уже приобрела имение Сиди Табета. Но эта продажа не пришлась по вкусу монарху, который считал, что он не предлагал это имение для того, чтобы оно попало в иностранные руки. Его великий визирь разделял его мнение, потому что он намеревался вернуть себе землю без бесплатного кошелька. Его разочарование заставило его уйти из Рустана, которого он всегда поддерживал в своих компаниях.^[28] Все новые заявки на концессию теперь отклонялись, а старые ставились под сомнение. Было ясно, что Мустафа Бен Исмаил теперь присоединился к итальянскому лагерю. После многих лет отказа от него некоторые французские министры снова рассматривали военный вариант.

Подготовка к вторжению

Рустан всегда рассматривал вторжение регентства французских войск из Алжира. С этой целью он подкупил тунисского консула в Аннаба Джозеф Аллегро, который информировал его обо всем, что происходило в приграничном районе, до такой степени хвастался, что может аннексировать эту часть страны, как только его об этом попросят.^[29] Также была создана целая шпионская сеть. Бернард Рой [fr ], консульский агент в Le Kef.^[30]

Было много пограничных инцидентов, вызванных грабежами племен. Затем на границе между тунисскими и французскими представителями Алжира были организованы конференции для согласования репараций, как в 1875 и 1880 годах. Французские военные высоко оценили конструктивную позицию тунисских властей в этих обсуждениях. Тем не менее, Рустан придерживался противоположного мнения по этому поводу. Как только конференция Сиди-эль-Хамичи закончилась в марте 1880 года, он пожаловался, что эти обсуждения привели к финансовой компенсации без наказания авторов. Кроме того, он считал, что лесные пожары также должны быть включены в иски о компенсации.^[30] Французское правительство наконец согласилось с его точкой зрения, и новые требования о компенсации были поданы в феврале 1881 года, менее чем через год после последней конференции. Они служат оправданием французским депутатам необходимости интервенции в Тунис для защиты алжирской колонии.

Создание протектората

Военное завоевание

Вступление французских войск в Тунис 24 апреля 1881 года было освящением работы Рустана на протяжении многих лет. Информация, собранная Аллегро и Роем, способствовала военному завоеванию. Что касается Бардоского договора, то он затронул большинство пунктов, которые он написал в своем первом проекте 1878 года. Таким образом, он был одним из четырех подписантов. Его усилия были вознаграждены назначением на должность полномочного министра первого класса и Министр, проживающий в Тунисе [fr ] согласно статье 5 Договора.^[31]

Даже восстание многих тунисских племен в период с июля по декабрь 1881 года не поставило под сомнение его позицию. Напротив, его связи с Садок-беем были высоко оценены, так как ему удалось убедить монарха удовлетворить просьбу Франции о привлечении Тунисская бейлическая армия [fr ] в подавлении восстания. Это сделало его падение еще более неожиданным.

Испытание L'Intransigeant

С начала кампании газета L'Intransigeant и его директор начали кампанию против операций, написав 25 апреля 1881 года: "Какому идиоту министерство заставит поверить, что мы собираемся потратить миллионы и парализовать в Тунисе сорок тысяч человек с единственной целью наказать трех Крумирс кто время от времени крал корову за 90 франков у наших колонистов? ».^[32] В сентябре газета попыталась продемонстрировать, что цель завоевания была чисто финансовой, в пользу спекулянтов на тунисском долге. Затем правительство призвало Рустана подать в суд Рошфор за клевету. 15 декабря он был оправдан коллегией присяжных Сена.^[33] Дискредитированный этим приговором, который звучал как обвинительный приговор, Рустан понял, что его дни в Тунисе сочтены. Французское правительство также осознавало, что нужен новый человек, чтобы создать администрацию протектората без старых личных недовольств, блокирующих работу, которая должна быть выполнена.^[34]

После Туниса

18 февраля 1882 г. Рустан уехал из Туниса в Вашингтон, где он был назначен посол. Во время своей миссии он руководил работой арбитражной комиссии между Колумбией и Коста-Рикой. 5 августа 1891 г. он был назначен Посол в Мадриде.

Он вышел в отставку 19 апреля 1894 г.^[3]^[4] и умер в Париже 8 августа 1906 года в возрасте 73 лет, прежде чем был похоронен в семейном склепе в Ceyreste.^[35]

Отличия

Рустан был произведен в офицеры Почетный легион 11 ноября 1875 г. был повышен до звания командира 31 июля 1879 г., а 12 мая 1894 г. окончательно стал великим офицером Почетного легиона.

Частная жизнь

Рустан женился на Эжени Русси в 1867 году, но она умерла три года спустя, 5 июня 1870 года, в возрасте 31 года. Он больше никогда не женился. В 1880 году его связь с женой заместителя директора по иностранным делам тунисского правительства Элиаса Муссалли широко комментировалась в контексте обвинений в уловках.^[36]