Сиднейские смолистые пруды - Sydney Tar Ponds
В Сиднейские тарные пруды были опасные отходы сайт на Остров Кейп-Бретон в Новая Шотландия, Канада.[1]
Расположен на восточном берегу Сиднейской гавани в бывшем городе Сидней (теперь объединены в Кейп-Бретон, региональный муниципалитет ), дегтярные пруды образовались во время прилива устье в устье ручья Мугга, пресноводного ручья, впадающего в гавань. На протяжении XIX века сток с кокс печи, связанные с Sydney Steel Corporation (SYSCO) выведен из эксплуатации металлургический комбинат заполнили устье типичным разнообразием уголь загрязняющие вещества и шлам.[2] Попытки очистить водный путь были пресечены фальстартами, задержками и политическими противоречиями.[3] Коксовые печи закрылись, но 12 лет спустя токсичный беспорядок остался.[4] После обширных консультаций с общественностью и технических исследований C План очистки на 400 миллионов долларов, совместно финансируемый Правительство Канады и Правительство Новой Шотландии, было объявлено в январе 2007 года.[5] Очистка завершилась в 2013 году открытием Открытый Очаг Парк который расположен на месте бывшего металлургического завода.[6]
География
Северный и Южный пруды простирались на общей площади 34 гектара (84 акра) и содержали 500 000 метрических тонн загрязненных отложений.[3] Близлежащая площадка для коксовых печей занимала 68 гектаров (168 акров) на наклонном поле с видом на устье реки. По оценкам, он содержал 560 000 тонн загрязненной почвы.
Небольшой ручей, Соединитель ручья коксовых печей, соединял коксовые печи с прудами со смолой. Он служил основным путем для загрязняющих веществ, мигрирующих из коксовых печей в гудроновые пруды. К востоку от коксовых печей и в гору от них заброшенная городская свалка служила дополнительным источником загрязненных грунтовых вод, или фильтрат.
Загрязненные участки находятся в центре бывшего города Сидней (предполагаемое население 25 000 человек), ныне являющегося частью регионального муниципалитета Кейп-Бретона (CBRM) (население 2001 года 105 968 человек).
Почти все загрязняющие вещества возникли в результате производства кокса, одного из наиболее распространенных промышленных процессов XIX и XX веков. Несмотря на то, что почти все загрязняющие вещества поступают из угля, смолистые пруды включают в себя два кармана, содержащих в общей сложности 3,8 метрических тонны полихлорированные бифенилы (Печатные платы). ПХБ, как известно, вызывают рак, а у жителей Сиднея уровень заболеваемости раком на 45% выше, чем в среднем в Новой Шотландии, и «это самый высокий показатель в Канаде».[7][8] Правительственные чиновники «отказались признать, что экологические факторы могут играть важную роль» и вместо этого предположили, что виноваты «факторы образа жизни», включая тяжелое курение, плохое питание и генетические причины.[9] Исследования показали, что рабочие черной металлургии в Сиднее вдыхали то, что можно было выкурить 30 с лишним пачек сигарет в день.[10]
История
В 1899 г. инвесторы из Бостон сформировал Dominion Iron and Steel Company Limited и началось строительство крупного сталь работает на восточном берегу Wintering Cove в Сиднейской гавани.[11] В Сиднее было все необходимое для производства стали, в том числе уголь, добываемый поблизости. Железный от Bell Island и известняк от Агуатуна (оба в Ньюфаундленд ), хороший гавань для транспортировки и большое количество охлаждающей воды. Комбинат открылся в 1901 году, и к 1912 году выпускал более 800000 тонн чугун и 900 000 тонн сырая сталь - почти половина производства стали в Канаде - и являлась крупнейшим производителем стали в Северной Америке.[11][12]
Сталелитейный завод и близлежащие угольные шахты, которые питали его, работали в течение почти столетия под управлением различных владельцев, включая Dominion Steel Company (1912 г.), British Empire Steel Corporation (1921 г.) и Dominion Steel and Coal Corporation (DOSCO) после 1930 г. Экономически обанкротившаяся DOSCO была куплена СРЕДНИЙ. Роу Канада в 1957 году, который, в свою очередь, был распущен, а его активы, включая DOSCO, были куплены Hawker Siddeley Canada в 1962 году. К середине 1960-х Hawker Siddeley начал закрывать убыточные дочерние компании и определил угольные шахты и сталелитейный завод DOSCO в качестве кандидатов на закрытие. К 1967 году DOSCO объявила о планах закрытия комбината и начала вывод из эксплуатации угольных шахт. В ответ на угрозу потери тысяч рабочих мест в регионе с плохими экономическими перспективами, правительство Новой Шотландии экспроприировало сталелитейный завод, переименовав его. Sydney Steel Corporation (SYSCO).[13] Правительство Канады одновременно экспроприировало угольные шахты DOSCO, а также коксовые печи, которые производили загрязнение, стекающее в гудроновые пруды, назвав эту операцию Корпорация развития Кейп-Бретона (DEVCO). SYSCO приобрела коксовые печи у DEVCO в 1973 году.
Dominion Tar and Chemical Company Ltd (Domtar) управляла заводом по переработке каменноугольной смолы и хранилищем каменноугольной смолы в Сиднее с 1903-1962 гг. Этот объект был расположен в непосредственной близости от коксовой печи и к северу от нее. Он отводил каменноугольную смолу из коксовых печей, очищал ее, перемещал по трубам и хранил в резервуарах для отправки в другое место. Domtar прекратил свою деятельность в Сиднее в 1962 году, оставив свои резервуары для хранения, лагуны для удаления отходов, трубы, здания и оборудование. Домтар практически не проводил очистку сайта. Большой резервуар, называемый «резервуар Domtar», оставался на месте рядом с площадкой коксовых печей до 2000-х годов, его размер составлял 28 м (92 фута) в диаметре и 6 м (20 футов) в высоту. В нем были материалы, брошенные Домтаром, и другие материалы, добавленные за годы, прошедшие с момента закрытия объекта.
К середине 1970-х экологическое движение набирало обороты в Северной Америке, и росла обеспокоенность по поводу загрязнения от сталелитейных заводов и коксовых печей. Активисты-экологи впоследствии обнаружат документы, свидетельствующие о том, что правительство было осведомлено об экологических проблемах, вызванных металлургическим заводом и коксовыми печами, еще в 1972 году.[9] В 1980 году ученые из Департамент рыболовства и океанов обнаружил полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), семейство химикатов, образующихся при неполном сгорании органических веществ в Омар пойман в Сиднейской гавани возле Мугга-Крик.[14] Эти же токсичные химические вещества были обнаружены в домах близлежащих жителей.[15] Они приказали закрыть южную часть гавани для ловли омаров и посчитали, что смолистые пруды являются вероятным источником заражения.[3]
Открытие увеличило давление, чтобы закрыть ветхие коксовые печи, производство которых окончательно прекратилось в 1988 году. Под площадкой коксовых печей проложено около ста шестидесяти одного километра подземных труб. Эти трубы использовались для перемещения химикатов через коксовые печи и сталелитейный завод. Несмотря на то, что эти трубы содержали смесь опасных, токсичных и потенциально взрывоопасных веществ, многие из них так и не были очищены от содержимого после прекращения работы коксовых печей. SYSCO перешла на электродуговый производственный процесс в 1990 году и полностью прекратила производство в 2000 году. В настоящее время завод демонтирован.
В 1986 году Канада и Новая Шотландия подписали соглашение на 34 миллиона долларов на выемку грунтовых вод в смолистых прудах и перекачку отложений по трубопроводу длиной в милю к низкотемпературной мусоросжигательной установке и электростанции.[16] После многих задержек установка для сжигания была завершена и прошла требуемые испытания на выбросы в атмосферу в 1994 году. Однако система трубопроводов оказалась неспособной справиться с густым, комковатым илом гудронных прудов, и установка для сжигания с псевдоожиженным слоем столкнулась с рядом технических проблем. .[9][17] Также было обнаружено, что отложения содержат «не менее 50 000 тонн» загрязнителей ПХБ, которые можно было удалить только путем высокотемпературного сжигания.[3] От проекта отказались в 1995 году.
В 1996 г. Джерри О'Мэлли, министр науки и технологий, предложил план захоронения смолистых прудов под шлак закупается на сталелитейном заводе. К этому времени проект привлек местных критиков, которые осудили план.[3] Также в 1996 году федеральные, провинциальные и муниципальные правительства совместно финансировали общественную организацию, Joint Action Group (JAG), с мандатом «просвещать, вовлекать и расширять возможности сообщества через партнерство для определения и реализации приемлемых решений для канадских проблем». место размещения наихудших опасных отходов, а также оценка и устранение последствий для здоровья человека ».[3][18] Три правительства также приступили к детальной экологической оценке территории и ряду проектов предварительной очистки. Хотя JAG провела более 950 публичных встреч, четкого консенсуса по технологиям очистки не возникло. Бруно Маркоккио, основатель Комитета по связям с гражданами, жаловался, что JAG использовался только «для того, чтобы придать доверие скрытым политически мотивированным манипуляциям».[3] Между тем правительства подготовили более 620 технических и научных отчетов о проблеме и возможных решениях. Карл Бьюкенен, председатель JAG, сказал: «Это будет самая сложная экологическая очистка, когда-либо проводившаяся в этой стране и, возможно, где-либо еще. Этого никогда не делали в таком масштабе и прямо в центре города».[8]
Очистка
12 мая 2004 года правительства Канады и Новой Шотландии объявили о 10-летнем плане стоимостью 400 миллионов канадских долларов по очистке Сиднейских смолистых прудов и коксовых печей. План[19] призвала к уничтожению отложений, загрязненных ПХБ, в утвержденной установке для сжигания ПХБ, которая будет временно установлена на выведенном из эксплуатации промышленном объекте в пяти километрах к востоку от коксовых печей. Оставшиеся материалы будут обработаны на месте, а затем помещены в спроектированную систему локализации.
На дегтярных прудах лечение состояло из затвердевание / стабилизация цементом, процесс, при котором загрязненные отложения смешиваются с порошком портландцемента или аналогичными отвердителями. В коксовых печах загрязненные почвы обрабатывались биоремедиация известное как «земледелие», при котором бактерии и питательные вещества, поедающие углеводороды, возделываются на верхней поверхности почвы. Затем участки были помещены в многослойный колпак и непроницаемые боковые стены и благоустроены.
Специальное операционное агентство правительства Новой Шотландии, Sydney Tar Ponds Agency, управляло очисткой от имени двух правительств в партнерстве с Департамент общественных работ и государственных услуг которое было головным федеральным агентством. Пятнадцать общественных групп в таких областях, как Окружающая среда, здоровье, бизнес, труд, работа, религия, отдых, муниципальное управление, и высшее образование, представил делегатов в Комитет по связям с общественностью, который служил голосом для менеджеров проектов во время очистки.
Полемика
На разработку плана очистки смоляных прудов и коксовых печей ушло более 22 лет. Сотни добровольцев потратили более 100 000 часов на поиски приемлемых вариантов уборки Совместной группой действий. JAG и его правительственные партнеры привлекли к себе внимание критиков, в первую очередь Сьерра Клуб Канада. Задержки с запуском проекта разочаровали многих жителей.
Мнения о лучшем методе очистки разделились. Некоторые жители высказались за то, чтобы выкопать и уничтожить все загрязнения. Другие предпочитали вообще не трогать загрязненный материал. Sierra Club Canada выступила против планов сжигания материалов ПХД в пользу новых технологий уничтожения, таких как восстановление водородом и промывка почвы. Руководители проектов заявили, что сообщество просило использовать только проверенные технологии.
В 2005 и 2006 годах агентство Sydney Tar Ponds Agency выполнило четыре предварительных проекта по очистке, включая перенаправление соединительной линии Coke Ovens Brook Connector на менее загрязненную территорию и строительство каменного барьера на границе между Tar Ponds и Сиднейской гаванью. . Предварительные проекты были предназначены для предотвращения дальнейшего ущерба окружающей среде, пока оценивается масштабная очистка.
В июле 2006 года экологическая инженерная компания EarthTech, Ltd. завершила предварительное инженерное проектирование большой очистки. Предполагалось, что контракт на окончательное инженерное проектирование и надзор за строительством будет заключен к сентябрю 2006 года.
Оценка воздействия на окружающую среду
В 2001 году жители требовали от правительства выселить их из общины.[20]
Зимой 2005 года продолжались споры относительно типа оценки воздействия на окружающую среду, которую правительство Канады должно потребовать для очистки смолистых прудов. Выбор сводился к двум наиболее строгим формам оценки, разрешенным в соответствии с Канадский закон об экологической оценке[21] а комплексное исследование, проводились экспертами по восстановлению общественных работ и государственных служб Канады, а также обзор панели, проводится группой экспертов из внешнего правительства, которые проводят официальные общественные слушания.
Правительство Новой Шотландии, региональный муниципалитет Кейп-Бретона и широкая коалиция местных деловых кругов, профсоюзов и организаций здравоохранения поддержали всестороннее исследование, которое включает вдвое меньше этапов, чем групповой обзор. Они утверждали, что после 950 публичных собраний и 620 технических отчетов вопрос был достаточно изучен и обсужден, и пришло время приступить к очистке. Канадский клуб «Сьерра» одобрил рассмотрение группой экспертов как единственный способ обеспечить необходимую тщательную проверку планов по сжиганию материалов, загрязненных ПХБ, и гарантировать рассмотрение альтернативных технологий.
2 мая 2005 г. федеральный министр окружающей среды Стефан Дион и министр общественных работ Скотт Брисон встал на сторону Sierra Club, заказав панельный обзор. Перед лицом прогнозов, что решение задержит очистку и увеличит ее стоимость, Дион поручил группе завершить свою работу к 30 июня 2006 года, а не давать рекомендаций, которые увеличили бы затраты на очистку выше 400 миллионов долларов США в Оттаве и Новой Шотландии. уже совершил. Провинция неохотно согласилась участвовать, и совместная комиссия по обзору провела три недели редко посещаемых слушаний в апреле и мае 2006 года.
Решение
После десятилетий исследований федеральное правительство и правительство Новой Шотландии пришли к выводу, что лучший способ справиться с Сиднейскими смолистыми прудами - это стабилизировать, укрепить и удержать загрязненный материал. В январе 2007 года официальные лица из Оттавы и провинции объявили о плане стоимостью 400 миллионов долларов по отверждению токсичного осадка с использованием метода отверждения / стабилизации цементом (S / S). Эта технология была предпочтительнее, чем спорное предложение сжигайте некоторые из 700000 тонн ила. В октябре 2009 года Nordlys Environmental LP и ECC заключили контракт на 52 миллиона долларов на начало операций по S / S.
Экологи и местные жители продолжали беспокоиться, что чиновники сожгут часть материала, хотя федеральные и провинциальные чиновники утверждали, что выбранный ими метод S / S стабилизирует участок площадью 100 гектаров без каких-либо неблагоприятных последствий для здоровья или окружающей среды. Одним из способов проверки возможности неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду во время реабилитации и очистки площадки Сиднейских прудов и коксовых печей был мониторинг воздействия на окружающую среду до и во время восстановительных работ. Dillon Consulting Limited получила контракт на мониторинг изменений химических загрязнителей в грунтовых водах, поверхностных водах и в морской среде в гавани Сиднея во время исходных условий (предварительное строительство / восстановление) и во время строительства / восстановления.[22] За морской средой в гавани Сиднея велся мониторинг, поскольку загрязняющие вещества, выбрасываемые через ручей Мугга, исторически влияли на отложения гавани и морскую биоту.[23] Мониторинг отложений в гавани Сиднея до и во время рекультивации не выявил доказательств неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду в результате восстановительных мероприятий, а качество отложений улучшилось в результате естественных процессов восстановления (т. Е. Захоронения исторически загрязненных отложений незагрязненными материалами).[24]
Очистка была завершена в 2013 году открытием парка Open Hearth Park, который расположен на территории бывшего сталелитейного завода и принимал такие мероприятия, как Aerosmith концерт в сентябре 2014 г.[6]
дальнейшее чтение
- Барлоу, Мод; Мэй, Элизабет (2000). Фредерик-стрит: жизнь и смерть на канадском канале любви. Торонто: ХарперКоллинз. ISBN 978-0-002-00036-9.
использованная литература
- Заметки
- ^ Мейснер, Марк (1 января 1997 г.). «Представьте себе, что нет ресурсов». Журнал альтернатив. Получено 19 апреля, 2015. - через Интернет-библиотеку Questia (требуется подписка)
- ^ «Очистка Сиднейских Тар Прудз за 15 миллионов долларов». Haznews. 1 апреля 1996 г. Архивировано с оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ а б c d е ж г Герстен, Хайди (22 июня 1997 г.). «И все же самое худшее: амбициозная схема очистки провалилась, и исправление прикрытия было отклонено, так что для Сиднейских смолистых прудов все вернулось на круги своя». Журнал альтернатив. Получено 19 апреля, 2015. - через Интернет-библиотеку Questia (требуется подписка)
- ^ Мэй, Элизабет; Барлоу, Мод (январь 2001). "Смоловые пруды". Журнал альтернатив. 27 (1).
- ^ «Новое правительство Канады и Новая Шотландия инвестируют 400 миллионов долларов в экологическую очистку Сиднейских смолистых прудов и коксовых печей». CCNMatthews. 28 января 2007 г. Архивировано с оригинал 14 апреля 2016 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ а б Олд, Элисон (30 августа 2013 г.). «Знаменитые смоляные пруды в Сиднее превратились в« красивый »парк». Канадская пресса. Торонто. Получено 19 апреля, 2015.
- ^ «В поисках решений в условиях разрушительного загрязнения». The Capital Times. Мэдисон. 1 июня 1999 г. Архивировано с оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ а б Никерсон, Колин (12 мая 1999 г.). «Надеясь на то, что эпидермофития делает мощь, город Кейп-Бретон стремится стать местом изучения токсичных отходов». Бостонский глобус. Бостон. Архивировано из оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ а б c Перлштейн, Стивен (9 августа 1999 г.). «Островитяне брошены по течению; жители Новой Шотландии чувствуют себя брошенными среди ядовитых отходов». Вашингтон Пост. Вашингтон, округ Колумбия. оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ Вителло, Конни (октябрь – ноябрь 2000 г.). «Фиаско по очистке водоемов в Сиднее: токсичное наследие сохраняется». Управление опасными материалами. Торонто. 12 (5): 6–8+.
- ^ а б Уэббер, Барбара (1 сентября 2005 г.). «Закладывание мусора в токсичные отходы». Саммит. Архивировано из оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 20 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ Феррара, Ида; Маккомб, Стивен; Миссиос, Пол (декабрь 2007 г.). «Оценки готовности местных жителей платить за восстановление Сиднейских смолистых прудов в Новой Шотландии» (PDF). Канадская государственная политика. Университет Торонто Пресс / Канадская государственная политика. 33 (4): 441–458. Дои:10.3138 / cpp.33.4.441. JSTOR 30032550. - через JSTOR (требуется подписка)
- ^ Сакс, Дайанна (2 февраля 2015 г.). «Экологический класс по Сиднейским прудам окончен». Бизнес-брифинг Mondaq. Архивировано из оригинал 17 ноября 2018 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ Crary, Дэвид (24 января 1999 г.). «Кейп-Бретон рассматривает возможность нажиться на токсичных отходах, чтобы облегчить экономические трудности». Новости Буффало. Буффало. Архивировано из оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 19 апреля, 2015. - через HighBeam (требуется подписка)
- ^ Хаалбум, Вифания; Эллиотт, Сьюзен Дж .; Эйлс, Джон; Мугга, Генри. "Общество рисков в работе на Сиднейских прудах.'". Канадский географ.
- ^ Макколл Ховард, Пенни (1 ноября 1998 г.). «Раковые города: жители Новой Шотландии учатся сопротивлению». Канадское измерение. Получено 19 апреля, 2015. - через Интернет-библиотеку Questia (требуется подписка)
- ^ Фэйи, Натан (22 июня 2004 г.). «Пузыри, воздушные шары и биотехнологии». Журнал альтернатив. Получено 19 апреля, 2015. - через Интернет-библиотеку Questia (требуется подписка)
- ^ Робишо, Венди Г. (2006). «Отчет из архивов: отчеты группы совместных действий по очистке Сиднейских смолистых прудов». Labor / Le Travail. Канадский комитет по истории труда / Издательство Университета Атабаски. 57: 271–272. JSTOR 25149702. - через JSTOR (требуется подписка)
- ^ Описание проекта - Реконструкция площадок Сиднейских смолистых прудов и коксовых печей - резюме. AMEC Земля и окружающая среда, 2004 г.
- ^ Шанда, Дезиал (4 июня 2001 г.). «Пруды с ядовитой смолой». Maclean's. 114 (23). Торонто. п. 13.
- ^ Канадский закон об оценке состояния окружающей среды (1992, с. 37)
- ^ Диллон Консалтинг Лимитед. (2010). Программа мониторинга воздействия на окружающую среду и соблюдения требований к поверхностным водам: отчет перед строительством / исходный уровень (окончательный). Том I из II. Новая Шотландия: Sydney Tar Ponds Agency. http://www.tarpondscleanup.ca/~stpa/upload/reports.
- ^ Ли К., Йейтс П., Смит Дж., Перти Б. и Миллиган Т. Г. (2002). Воздействие на окружающую среду и устранение загрязняющих веществ в Сиднейской гавани, штат Нью-Йорк. TSRI Project Number 93. Nova Scotia Science, 2425, vii. 108 стр.
- ^ Уокер, Тони Р .; МакАскилл, Девин; Раштон, Тереза; Thalheimer, Andrew H .; Уивер, Питер (2013). «Мониторинг воздействия реабилитации на естественное восстановление отложений в Сиднейской гавани, Новая Шотландия». Экологический мониторинг и оценка. 185 (10): 8089–107. Дои:10.1007 / s10661-013-3157-8. PMID 23512488.
- Список используемой литературы
- Канадский закон об оценке состояния окружающей среды (1992, с. 37)
- Описание проекта - Реконструкция площадок Сиднейских прудов и коксовых печей - полный отчет. AMEC Земля и окружающая среда, 2004 г.
- Канадский закон об оценке состояния окружающей среды (1992, с. 37)
- Отчет об оценке средств восстановления - пруды со смолой. CBCL ltd. и ENSR International, 2003.
- Отчет об оценке вариантов восстановления - коксовые печи. CBCL ltd. и ENSR International, 2003.
- Краткое изложение экологической оценки участка II этапа, Сиднейские смолистые пруды и коксовые печи. JDAC Environmental Ltd., 2002.
- Экологическая площадка этапа III и оценка рисков, площадка коксовых печей. JDAC Environmental Ltd, 2002 г.
- Экологический объект этапа III и оценка рисков, участок гудронных прудов. JDAC Environmental Ltd., 2000.
- Хансард: Дебаты и слушания в Палате собрания Новой Шотландии, Пятьдесят девятая Генеральная ассамблея - Первая сессия - стр. 6766