Специальный агент - Special agent

Правоохранительные органы
В Соединенных Штатах
Разделение властей
Юрисдикция
Правовой контекст
Обвинение
Списки правоохранительных органов
Полицейские операции / организация / проблемы
Типы агентств
Варианты сотрудники правоохранительных органов
Смотрите также

А Специальный агент является следователем или детективом государственного или независимого агентства, в основном занимающимся расследованием уголовных дел. Кроме того, многие федеральные и государственные «специальные агенты» также выполняют функции «криминальной разведки». В США федеральная правоохранительная система Десятки федеральных агентств нанимают сотрудников федеральных правоохранительных органов, у каждого из которых свои критерии использования названий. Специальный агент и Агент.

В использовании федеральной / военной разведки «агент» также относится к человеческому источнику или человеческому «активу», который набирается, обучается, контролируется и используется для получения и передачи информации.[1] В правоохранительных органах источники такого типа часто называют информаторами, конфиденциальные информаторы (CI - не путать с контрразведкой) или из конфиденциальных источников (CHS).

Как правило, некоторые агенты являются сотрудниками федеральных правоохранительных органов и имеют либо право на арест, либо право проводить незначительные уголовные / неуголовные расследования. Однако в некоторых агентствах специальный агент может иметь как уголовные, так и неуголовные следственные полномочия, но при этом не иметь полномочий проводить серьезные уголовные расследования.

Несмотря на это, большинство людей, имеющих звание «специальных агентов», являются сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством (некоторые также являются оперативниками двойной разведки, например, с ФБР ). Эти сотрудники правоохранительных органов явно наделены полномочиями проводить как крупные, так и мелкие уголовные расследования, а также иметь право на арест.

Кроме того, большинство специальных агентов имеют право носить огнестрельное оружие как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его в связи с их статусом сотрудников правоохранительных органов. В федеральных правоохранительных органах США титул «специальный агент» используется почти исключительно для федеральных и военных следователей по уголовным делам.

Федеральное правительство

В правительстве США титул специального агента обозначает общего следователя в серии должностей GS-1810, следователя по уголовным делам в серии должностей GS-1811 или специалиста по контрразведке в серии должностей GS-0132 в соответствии с Офис управления персоналом (OPM) справочник. У специальных агентов обычно есть студент степень.

  • 1810: Генеральный следователь
  • 1811: Следователь по уголовным делам

Федеральные агентства

Большинство федеральных агентств, в том числе следующие, нанимают специальных агентов, следователей или следователей определенного типа:

Тренинг для федерального следователя по уголовным делам

Федеральный правоохранительные органы подготовка могут быть разделены на различные категории, наиболее распространенными из которых являются базовые, базовые для конкретного агентства (ASB), продвинутые / специализированные и продвинутые / специализированные агентства. Чтобы действовать безопасно и эффективно, специальные агенты и следователи США должны обладать навыками и знаниями в области уголовного и гражданского права. закон и процедуры, правоприменительные операции, физические методы и техническое оборудование, и это лишь некоторые из них. Они также должны быть в хорошей физической форме. Хотя наличие высшего образования может помочь в трудоустройстве по этой профессии, только обширная подготовка, предоставляемая в специализированных учреждениях, в сочетании с обучением на рабочем месте может дать навыки и знания, необходимые для выполнения обязанностей федерального следователя по уголовным делам. По состоянию на 2012 год насчитывалось 13 913 человек. ФБР агентов, по состоянию на 2016 год насчитывалось примерно 6500 агентов ICE-Homeland Security (HSI), а по состоянию на 2011 год их было 4890 ДЭА агентов в США.[3]

Большинство специальных агентов США и федеральных следователей по уголовным делам проходят базовую подготовку в отделениях Министерства внутренней безопасности США. Федеральные учебные центры правоохранительных органов (FLETC), включая HSI, ATF, IRS-CI, USMS, USSS, DSS, AFOSI, NCIS и OIG. FLETC имеет производственные мощности в Брансуике (Глинко), Джорджия, Артезиа, Нью-Мексико, Чарльстоне, Южная Каролина, и Челтнеме, Мэриленд.

Только агенты DEA и ФБР проходят базовую подготовку в Quantico. ФБР и DEA управляют полностью автономными академиями, которые обеспечивают все уровни обучения своих агентов. Эти академии не делают различий между базовой подготовкой и базовой подготовкой для конкретных агентств. Новые агенты ФБР и DEA проходят обучение в своих академиях примерно пять месяцев, прежде чем приступить к своему первому следственному заданию. Академии обоих агентств также обеспечивают повышение квалификации по различным предметам для других федеральных, государственных и местных правоохранительных органов.[нужна цитата ]

FLETC Министерства внутренней безопасности США, обычно произносимое как «flet-see», представляет собой объединенный учебный центр, который обеспечивает базовую и повышенную подготовку подавляющего большинства специальных агентов США и других сотрудников федеральных правоохранительных органов. FLETC также обеспечивает продвинутую и специализированную подготовку для большинства федеральных, государственных, местных, племенных и неамериканских правоохранительных органов, желающих участвовать в расходах. Базовый учебный курс FLETC для специальных агентов, Программа обучения следователей по уголовным делам (CITP), длится около тринадцати недель и может быть предоставлен лицам, если они необходимы для самозащиты, в зависимости от изменений в содержании программы или праздников. Тем не менее, CITP представляет собой только начальную или базовую подготовку, полученную специальными агентами США, не работающими в ФБР, федеральных маршалах авиации, DEA или USPIS.[нужна цитата ]

После прохождения FLETC CITP большинство агентов немедленно переходят на обучение, проводимое их собственными агентствами (отсюда и термин «базовое обучение для конкретного агентства» или ASB), которое длится еще от двух до шестнадцати недель, а иногда и дольше, в зависимости от агентства. Некоторые более мелкие агентства, такие как 64 офиса генерального инспектора (OIG), управляют объединенными академиями, такими как Академия генерального инспектора по уголовным расследованиям (IGCIA), через которую более экономично преподаются специализированные, но общие навыки и знания типа ASB. Таким образом, агенты, нанятые OIG, сначала посещают CITP, затем участвуют в программе IGCIA IG Investigator Training Program (IGITP), а затем проходят обучение ASB своих собственных агентств после завершения IGITP, получая в общей сложности до шестнадцати недель или более обучения, прежде чем проводить свое первое изучение. Многие из агентств, использующих FLETC, имеют свои индивидуальные академии для обеспечения повышения квалификации ASB и конкретных агентств на тех же основаниях, что и FLETC, и совместно используют одни и те же объекты. Некоторые агентства, такие как Служба дипломатической безопасности Государственного департамента США и Секретная служба США, проводят обучение по ASB на отдельных объектах, принадлежащих и управляемых агентством.[нужна цитата ]

Хотя Почтовая инспекционная служба США гораздо меньше по размеру, чем ФБР или DEA, она также управляет автономной федеральной академией подготовки сотрудников правоохранительных органов, которая называется Отделом развития карьеры (CDD). Как и FLETC и Quantico, USPIS CDD полностью аккредитована Федеральной аккредитацией подготовки сотрудников правоохранительных органов (FLETA). Как и другие академии, CDD обеспечивает базовое обучение почтовых инспекторов огнестрельному оружию, законному применению силы, обучению вождению, управлению на месте преступления, контролируемым доставкам, арестам за тяжкие преступления, ведению дел, разработке дел, управлению информаторами и наблюдению, но также включает в себя: специальная базовая подготовка, которая поможет подготовить кандидатов USPIS к соблюдению почтовых законов и федеральных законов о почте, таких как мошенничество с использованием почты, кража почты и другие преступления, связанные с почтой. Помимо базовой подготовки, CDD также обеспечивает повышение квалификации почтовых инспекторов, сотрудников почтовой полиции в форме и аналитиков.[нужна цитата ]

Для всех спецагентов США обучение не прекращается после базового и ASB. Карьера федерального специального агента предполагает регулярное обучение новым юридическим вопросам и методам расследования и часто включает ежеквартальную, если не ежемесячную, переподготовку в рукопашной. защитная тактика, использование оружия меньшей силы, чем смертельная, и регулярная квалификация в применении огнестрельное оружие.[нужна цитата ]

Следователи по уголовным делам и использование термина специальный агент

Не всех федеральных следователей по уголовным делам называют спецагентами. Некоторые федеральные агентства называют своих следователей следователями по уголовным делам, но используют этот термин как синонимы специального агента. Другие федеральные агентства используют разные названия для той же серии работ по уголовному расследованию 1811 года. Следователи по уголовным делам серии 1811 при маршалах США имеют звание заместителей маршалов. Следователи по уголовным делам серии 1811 Службы почтовой инспекции США называются почтовыми инспекторами. Эти инспекторы первоначально назывались геодезистами, а в 1801 году их титул был изменен на специальных агентов. В 1880 году Конгресс США учредил должность главного почтового инспектора и переименовал этих специальных агентов в почтовых инспекторов. Первые специальные агенты в США были назначены в 1791 году, когда Секретарь казначейства было разрешено использовать «специальных агентов» для проверки счетов и книг таможенных сборщиков. Была создана должность специального казначейского агента, который до 1860 года представлял отчеты в Департамент казначейства через таможенных сборщиков Таможенного округа, в котором они работали.[нужна цитата ][4]

Другие названия

Титулы специального агента и секретный агент не являются синонимами. Титульный специальный агент обычно является официальным титулом, присваиваемым лицам, работающим в этом качестве, особенно агентствами США, описанными выше (и по причинам, описанным ниже), тогда как секретный агент не является официальным титулом, но используется для описания лиц, работающих или занимается шпионаж. Специальные агенты, такие как штат, округ или муниципалитет сотрудники правоохранительных органов, может в разное время участвовать в секретной или негласной деятельности в рамках следственные операции, или заданий по контрразведке, в ходе которых они могут называться под прикрытием агенты. Они также могут называться или относиться к себе как следователи по уголовным делам, федеральные агенты, агенты США, специальные агенты США, федеральные агенты, агенты, федеральные органы власти, федеральные офицеры или федеральные следователи.

На уровне управления главу региона или офиса можно назвать ответственный специальный агент, сокращенно SAC или SAIC. Заместитель ответственного специального агента (DSAC) действует в качестве оперативного менеджера по расследованиям и обычно контролирует помощников специальных ответственных агентов (ASAC). Супервизоры первой линии могут называться просто контролирующим специальным агентом, помощником ответственного специального агента (ATSAIC) или супервизорами группы. Ответственный помощник специального агента, сокращенно ASAC, являются супервизорами второй линии. В ФБР офисы в Вашингтоне, округе Колумбия, Нью-Йорке и Лос-Анджелесе контролируются ответственными помощниками директора (ADIC) из-за их большого размера.

Юрисдикционные вопросы

Вопрос о том, какие именно спецагенты США обладают наибольшими полномочиями, является предметом споров. Проблема параллельной юрисдикции (в которой несколько агентств обладают неисключительной юрисдикцией в отношении данного набора Кодекс США (например, ФБР, HSI и DEA в отношении законов о наркотиках) не проясняет проблему. Однако спецагенты многих агентств часто могут принудить Название 18 (общий уголовный кодекс) Кодекса США включены в их ведомственные обязанности. Некоторые специальные агенты США имеют большее количество титулов или просто разные титулы, которые необходимо обеспечить, и в эти титулы иногда включаются уникальные полномочия.

Ниже приведены некоторые примеры уникальных полномочий, которыми обладают специальные агенты конкретных агентств: административная повестка полномочия. Министерство обороны и любые военные специальные агенты уполномочены обеспечивать соблюдение UCMJ. Обозначение Титула 19 дает право специальным агентам HSI, офицерам CBP, агентам пограничной службы выполнять пограничные обыски, которые не требуют подозрений или ордеров.

Некоторые агентства были назначены генеральным прокурором ведущими агентствами по конкретным видам расследований. ФБР обычно возглавляет дела о публичной коррупции с участием выборных государственных чиновников. В другом случае HSI обычно является ведущим агентством по вопросам, имеющим четкую связь с границей США, включая контрабанду оружия и наркотиков; финансовые преступления, отмывание денег и крупная контрабанда наличных денег; торговля людьми или контрабанда; борьба с терроризмом; противодействие распространению; киберпреступность; деятельность транснациональных банд; коммерческое мошенничество и кража интеллектуальной собственности; Нарушение прав человека; иммиграция, мошенничество с документами и пособиями; международная кража произведений искусства и древностей; и нарушения импорта / экспорта.

Также существует множество эксклюзивных юрисдикций. В этих случаях только одно агентство по уголовным расследованиям имеет полномочия или полномочия в отношении определенного раздела или типа расследования.[нужна цитата ]

Спецагенты ATF, DSS, ДЭА, ФБР, IRS-CI, ЛЕД -Расследования внутренней безопасности, USSS и USMS не только имеют право обеспечивать соблюдение Общего уголовного кодекса (раздел 18),[нужна цитата ] но также применимые законы штата и местные законы, если это разрешено государством, в котором они работают. Служба уголовного розыска защиты (DCIS), Управление уголовного розыска армии США (CID), Контрразведка армии США, Военно-морская уголовно следственная служба (NCIS), и Управление специальных расследований ВВС США (AFOSI) специальные агенты не только исследуют законодательные акты в рамках Кодекса Соединенных Штатов, а также законы штата и местные законы, связанные с их филиалами, но также занимаются обеспечением соблюдения Единый кодекс военной юстиции (UCMJ), юрисдикция которой не принадлежит большинству крупных федеральных агентств. Все специальные агенты DCIS, USACIDC, армейской контрразведки, NCIS и AFOSI обладают законными правоохранительными полномочиями, хотя гражданские и военные агенты получают свои основные полномочия на арест из различных федеральных законов. Другие специальные агенты, например, нанятые Служба национальных парков имеют юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных в пределах или связаны с землями, находящимися в ведении только их агентства или ведомства. Расследования внутренней безопасности (HSI) специальные агенты имеют право на административный арест в соответствии с Закон об иммиграции и гражданстве. Они могут арестовывать и задерживать иностранцев в административном порядке за нарушение иммиграционного законодательства США в ожидании федеральной процедуры высылки (депортации). Специальные агенты HSI могут также конфисковывать товары и предметы, ввезенные в США в нарушение законов США в соответствии с Раздел 19 Кодекса Соединенных Штатов.[нужна цитата ]

Некоторые действующие специальные агенты, нанятые вооруженными силами, обладают широкими полномочиями, когда связь с нарушением, которое они расследуют, имеет место на контролируемых военными территориях или имеется военная связь.[нужна цитата ]

Железные дороги США

Все основные Железные дороги I класса, большинство региональных перевозчиков и некоторые местные железные дороги используют свои собственные полицейские управления, офицеры которых носят титул специального агента. Специальные агенты железных дорог нанимаются губернатором или другим агентством штата, в котором они работают, вооружены и обладают полномочиями по аресту во всех штатах, в которых их нанимающая железная дорога владеет собственностью, если это разрешено государством. Их основная задача - преследование преступлений против железной дороги, хотя иногда они имеют право контролировать население, производить аресты государственной собственности и обеспечивать соблюдение применимых местных, государственных или федеральных законов, когда это необходимо.[нужна цитата ]

В Департамент полиции BNSF, Департамент полиции Юнион-Пасифик, и Amtrak Police среди других отделов все используют звание / звание «Специальный агент».[нужна цитата ]

Железнодорожная полиция и термин "специальный агент" вместе с Детективное агентство Пинкертона, были образцом для ФБР, когда оно было создано в 1907 году.[нужна цитата ]

Правительства штата, округа, муниципалитета и племен

Штатный или муниципальный следователь по уголовным делам также может быть назван «специальным агентом», если его нанимает агентство. Чаще всего этот заголовок встречается в государственные следственные органы (SBI), которые действуют как детективное агентство / бюро государственного уровня в одном из 50 штатов США.

Некоторые примеры SBI со «специальными агентами» включают Департамент юстиции Калифорнии / Калифорнийское бюро расследований, Департамент общественной безопасности Алабамы с Бюро расследований Алабамы, Департамент доходов штата Иллинойс с Бюро уголовного розыска, то Бюро расследований Джорджии, Генеральный прокурор Огайо Офис, Департамент общественной безопасности Айовы, Департамент контроля над алкогольными напитками штата Вирджиния Бюро правоохранительных органов, Бюро расследований Теннесси, а Департамент правопорядка Флориды.[нужна цитата ]

Кроме того, в полиции штата Вирджиния есть следователи, которые являются специальными агентами, которые проводят расследования по широкому кругу вопросов, и имеют специальных агентов, назначенных для подразделения исполнительной защиты, защищающего действующего губернатора. В VSP также есть агенты-солдаты, которые являются солдатами на передовой с помеченными полицейскими машинами, но также являются специальными агентами. Несколько Коренной американец племена также используют так называемых «специальных агентов», в том числе следователей по уголовным делам, судебных следователей или следователей по игорному бизнесу, а некоторые из них назначаются специальными федеральными офицерами Бюро по делам индейцев.[нужна цитата ]

В популярной культуре

Специальные агенты, в частности сотрудники ФБР, были изображены в популярное развлечение годами.

Название «ответственный помощник специального агента» и его аббревиатура «ASAC» часто упоминаются на протяжении всего сериала. Во все тяжкие. Например, в Сезон 1 через 4 сезон, и то и другое Хэнк Шредер и Гас Фринг показано, что они дружны с боссом Хэнка, ASAC Джордж Меркерт, и в сезоне 4 Эпизод 12 "Конец Времен ", Стив Гомес говорит Деннис На «ASAC» оказывается давление с целью обыскать прачечную Гаса на предмет наркотиков. В пятом сезоне Хэнк, который гордится тем, что его повысил до должности, освобожденной его изгнанным боссом, неоднократно повторяет «ASAC Schrader» своей маленькой племяннице. Холли.[нужна цитата ]

В сериале Белый воротничок, Питер Берк является «ответственным специальным агентом» (повышен до должности помощника специального агента в конце 6-го сезона) и главой Манхэттенского отдела белых воротничков.[нужна цитата ]

В сериале Преступные умы несколько из Группа поведенческого анализа члены являются надзорными специальными агентами.

В сериале Секретные материалы, звание "спецагент" присваивается обоим Фокс Малдер и Дана Скалли Федерального бюро расследований. Заголовок упоминается ими много раз на протяжении каждого эпизода.[нужна цитата ]

Главный герой сериала Твин Пикс, специальный агент ФБР Дейл Купер, а также другие специальные агенты ФБР играют многочисленные эпизоды на протяжении всего сериала и приквела к нему, Твин Пикс: Огонь, иди со мной.

"Дик Бартон - Спецагент »был предметом радиопрограмм (в 1940-е годы), а затем теле- и кинопроизводства.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Организация Североатлантического договора, Агентство НАТО по стандартизации AAP-6 - Глоссарий терминов и определений, п. 47.
  2. ^ «Офис Генерального инспектора DLA». www.dla.mil. Получено 25 августа 2017.
  3. ^ «Лучшие карьеры для студентов, изучающих криминологию и уголовное правосудие». Государственный университет Портленда. Получено 2015-01-28.
  4. ^ «Департамент казначейства». Получено 16 мая, 2020.