Сидни Бартелеми - Sidney Barthelemy

Сидни Бартелеми
58-я Мэр Нового Орлеана
В офисе 5 мая 1986 г. - 2 мая 1994 г.
Предшествует	Эрнест Мориал
Преемник	Марк Мориаль
Член Совета по особым поручениям, Городской совет Жители Нового Орлеана
В офисе 1978–1986
Предшествует	Джозеф В. ДиРоса
Преемник	Дороти Мэй Тейлор
Член Сенат Луизианы от 4-го района
В офисе 1974–1978
Предшествует	Адриан Ги Дюплантье, старший
Преемник	Генри Брейден
Личная информация
Родившийся	(1942-03-17) 17 марта 1942 г. (возраст 78) Новый Орлеан, Луизиана
Политическая партия	Демократичный

Сидни Джон Бартелеми (родился 17 марта 1942 г.) Американец политический деятель. Второй афроамериканец чтобы занять кресло мэра Нового Орлеана, он был членом Сенат штата Луизиана с 1974 по 1978 год и член по свободе Нового Орлеана Городской совет с 1978 по 1986 гг. мэр из Жители Нового Орлеана с 1986 по 1994 год. Член демократическая партия.

Ранняя жизнь и карьера

Бартелеми родился 17 марта 1942 года в Новом Орлеане, штат Луизиана. ^[1] и был третьим из шести детей в Креольский семья. Он вырос в Седьмая палата, учился в начальной школе Корпус-Кристи и Средняя школа Святого Августина (Новый Орлеан).^[2] С 1960 по 1963 год при подготовке к поступлению в священство, учился в Богоявленском апостольском колледже в г. Ньюбург, Нью-Йорк, а затем поступил в семинарию Св. Иосифа в Вашингтон, округ Колумбия., где он получил Бакалавр искусств степень в области философия и продолжил обучение в аспирантуре Теология. Во время учебы в семинарии он летом работал разнорабочим в стивидорные работы Компания.

В 1967 году, приняв решение не вступать в священство,^[3] Бартелеми вернулся в Новый Орлеан и стал помощником по административным вопросам в офисе Всего действий сообщества. В 1968 году Бартелеми женился на Мишель Тибидо.^[4] С 1969 по 1972 год он был директором Детско-родительского центра Family Health, Inc. В эти годы он также прошел Степень магистра социальной работы в Тулейнский университет в Новом Орлеане, работал неполный рабочий день в Городская лига Большого Нового Орлеана и помогал в различных политических кампаниях, присоединившись к COUP, политической организации, базирующейся в 7-й приход Нового Орлеана.^[5]

С 1972 по 1974 год Бартелеми был директором Департамента социального обеспечения при мэре. Мун Ландриё. При поддержке COUP Бартелеми был избран в 1974 году на один срок в Сенат штата Луизиана от округа 4;^[6] он был первым афроамериканцем, который служил в этом органе с тех пор, как Реконструкция. В то время как он работал в Законодательном собрании, он также присоединился к Xavier University в качестве помощника директора программы Urbinvolve и инструктора Департамента Социология и стал адъюнкт-преподавателем в отделе прикладных медицинских наук, отдел охраны здоровья матери и ребенка, Тулейнского университета.

В 1978 году Бартелеми был избран широким членом городского совета Нового Орлеана и занимал эту должность в течение двух сроков.^[7] Находясь в совете, Бартелеми стал известен своим давним соперничеством с мэром. Эрнест «Датч» Мориал. В 1979 году Бартелеми был избран в сенат штата, победив белого действующего президента, который занимал это место в течение шестнадцати лет.^[8] Он победил Билл Джефферсон в 1986 выборы мэра преуспеть в Мориале. 5 мая 1986 года Бартелеми начал свой первый срок на посту мэра Нового Орлеана.^[9]

Выборы 1986 г.

Сидни Бартелеми впервые задумал стать мэром Нового Орлеана в 1982 году, когда он был переизбран в городской совет.^[10] Бартелеми казался полной противоположностью своего пламенного предшественника Эрнеста Мориала, обладавшего чем-то вроде «железной воли».^[11] Бартелеми вел себя более расслабленно. Мориал, которому не разрешили баллотироваться на третий срок в качестве мэра, поддержал соперника Бартелеми по второму туру Уильям Дж. Джефферсон.^[12] На праймериз выбыл бывший государственный представитель Сэм А. ЛеБлан, III, который закончил с сильными 25 процентами голосов. Последний тур между Бартелеми и Джефферсоном был первым, в котором оба соперника были афроамериканцами.^[13] Многие афроамериканцы считали, что Бартелеми сосредоточил свое внимание на белый воротничок предприятия.^[14] Бартелеми получил 58 процентов от общего числа поданных голосов, но только 43 процента голосов черных. Он получил 86 процентов голосов сокращающегося числа белых избирателей в городе.^[15] Как ни странно, в отличие от 1986 года, Бартелеми переизбрался в 1990 году, набрав 86 процентов голосов черных, но только 23 процента голосов белых.^[16]

Бартелеми как мэр

Впервые избранный в 1986 году, Бартелеми стал вторым афроамериканским мэром Нового Орлеана, набрав 58% голосов.^[17] Пост мэра Бартелеми начался в сложных обстоятельствах. Распределение доходов федерального правительства между муниципалитетами постепенно сокращалось с 1981 года и закончилось к тому времени, когда Бартелеми вступил в должность в 1986 году. Ежегодные субсидии на финансирование из федеральных и государственных источников правительству Нового Орлеана сократились с примерно 40 миллионов долларов в год до менее чем 6 долларов миллионов в год с 1984 по 1989 год.^[18] Региональный экономический спад, так называемый Масло Бюст добавил к этим бюджетным бедам. Энергозависимая экономика Луизианы, уже замедляющаяся по мере того, как цена на нефть упала с пика 1980 года, в начале 1986 года подверглась ударам из-за внезапного падения цены за баррель с более чем 27 долларов до менее чем 10 долларов. В условиях кризиса в экономике штата уровень безработицы в городе вырос до более чем десяти процентов. ^[19] а дефицит бюджета правительства города достиг 30 миллионов долларов.^[20] Чтобы решить эту проблему, Бартелеми сотрудничал с городским советом и разработал план выкапывания города из дефицита. Этот план включал сокращение расходов, повышение сборов и приватизацию операций, в ходе которых более 1000 городских рабочих потеряли работу.^[21]

Применяя менее практический подход к экономическому развитию, чем его предшественник, Бартелеми предпочел позволить частному сектору быть основным двигателем роста. Это предпочтение в пользу коммерческих субъектов распространялось на вопросы доступного жилья, на что указывает предложение Бартелеми приватизировать и сносить большую часть государственного жилья в городе. Этот план был воспринят активистами сообщества с большим скепсисом и в конечном итоге был отвергнут.^[22] Хотя Бартелеми занял ориентированную на бизнес позицию, его несфокусированный, невмешательский подход к решению проблем города был вреден в период после нефтяного кризиса; это было во время его и его преемник мэрии, что Новый Орлеан потерял большую часть своей остаточной привлекательности как центра корпоративной занятости белых воротничков. Еще в конце 1970-х - начале 1980-х гг. центр Нового Орлеана пережили строительный бум, с построено несколько офисных башен для размещения штаб-квартиры или крупных региональных офисов таких компаний, как Freeport-McMoRan, Панамериканское страхование жизни, Exxon, Шеврон, Gulf Oil, Amoco, Mobil, Масло Мерфи и Texaco. В середине 80-х эти фирмы вместе с другими крупными работодателями, такими как Роял Датч Шелл, Земля Луизианы и исследования и McDermott International, нанявшие тысячи белых воротничков в центре города, еще тысячи наняли других, оказывающих им услуги. Из вышеуказанной группы только Ракушка и Pan American Life Insurance остаются сегодня значительными работодателями в центре Нового Орлеана. Хотя Бартелеми, вероятно, не мог предотвратить консолидацию рабочих мест в Big Oil для Хьюстон, ему не удалось создать экономический климат, в достаточной мере способствующий росту числа заменяющих белых воротничков работодателей в центре или где-либо еще в городе. Большое разочарование произошло в 1988 году, когда оборонно-космический подрядчик Мартин Мариетта проиграла свою заявку на строительство модулей экипажа для НАСА Свобода космической станции. Мартин Мариетта изготовил бы оборудование космической станции на своем Сборочный цех Michoud в Восточный Новый Орлеан, уже производственное место Космический шатл с внешний бак. Контракт, выигранный Боинг, в результате были созданы тысячи рабочих мест на выбранной компанией сборочной площадке, Хантсвилл, Алабама. Еще большее разочарование последовало за созданием Партнерства регионального экономического развития Metrovision, поскольку этот орган в значительной степени не смог диверсифицировать или привлечь дополнительные инвестиции в Метро Новый Орлеан экономия.

Администрация Бартелеми не обошлась без успехов в экономическом развитии, поскольку ему удалось привлечь дополнительные инвестиции в Восточный Новый Орлеан, особенно за счет привлечения гигантских Выбрать и сохранить распределительный центр в региональный бизнес-парк Нового Орлеана (тогда известный как промышленный район Альмонастер-Мишуд). Проект Pick 'n Save воплотил в себе обновленные усилия города по использованию существующей инфраструктуры Порт Нового Орлеана, затем переживает возрождение под руководством Рона Бринсона за счет привлечения в город современных складских помещений и объектов распределения. Однако после нефтяного кризиса администрация Бартелеми самым решительным образом выступала за дальнейшее развитие индустрии туризма и конференций Нового Орлеана. Туризм был единственным сектором экономики города, который продемонстрировал значительный рост при Бартелеми. Произошло несколько громких побед, в том числе привлечение Республиканец Национальный съезд города в 1988 г. и NCAA Турнир «Финал четырех» в 1993 году. Бартелеми также курировал открытие Аквариум Америки, то Линия трамвая на набережной, Центр Нового Орлеана и Riverwalk торговых центров в центре города, и стимулировал первое расширение Конференц-центр Эрнеста Н. Мориала (тогда известный как Конференц-центр Нового Орлеана).^[23]

Управляя городским правительством, Бартелеми сумел постепенно ликвидировать дефицит бюджета в размере 30 миллионов долларов, унаследованный им в 1986 году, но его методы увеличения доходов - попытки ввести «налог на прибыль» на личные доходы жителей пригородов, которые работали в пределах города, легализация а наземное казино и речные азартные игры - были спорными. Он сотрудничал с такими агентствами, как Жилищное управление Нового Орлеана (ХАНО) ^[24] и Региональное управление транзита (RTA) с членами COUP и другими политическими союзниками.

Другие известные рассказы администрации Бартелеми включали визит Папа Иоанн Павел II в Новый Орлеан в 1987 году, принятие скандального постановления о «антидискриминации», затрагивающего членство в Carnival krewes, безуспешной, спонсируемой городом попытки перепланировки Луи Армстронг Парк в Сады Тиволи -стайл парк отдыха / развлекательный центр, неудачное предложение о строительстве нового международного аэропорта на востоке Нового Орлеана, в том, что позже стало Национальный заповедник дикой природы Байу-Соваж, то после Всемирной выставки джентрификация и редевелопмент центра города Складской район, и обеспечение финансирования для новая спортивная арена сразу после Супердоум. В соответствии с растущей экономической тенденцией города к туризму и культурной экономике, мэрия Бартелеми также поддержала крупное расширение Музей искусств Нового Орлеана, в котором музей достиг своего нынешнего размера, а также создание Детского музея Луизианы в районе складов. Планы по повторному использованию частей бывшего канадского павильона Всемирной выставки, включая его IMAX Однако театр как новый Музей науки Луизианы ни к чему не привел.

На протяжении своей политической карьеры Бартелеми пользовался репутацией тихого и мягкого политика.^[25] в разительном контрасте со своим пламенным предшественником Голландский Morial и типичным политикам Нового Орлеана в целом. Его критики интерпретировали это как признак пассивности и плохого руководства. При его мэрии население города значительно сократилось, уровень преступности резко вырос, уровень убийств увеличился вместе с количеством употребления наркотиков.^[26] Производительность система городских государственных школ продолжал разрушаться, хотя, честно говоря, школы контролировались школьным советом прихода Орлеана. Национальные тенденции также были неблагоприятны для городов во время мэрии Бартелеми; Новый Орлеан был далеко не единственным, кто боролся с экономической стагнацией и ростом преступности. Тем не менее, многие из предполагаемых недостатков администрации Бартелеми уже были признаны общественностью как факт к концу первого срока Бартелеми. Его предвыборная кампания в 1990 году был отмечен широкой критикой его администрации и предполагаемой нехватки лидерства, но Бартелеми удалось победить своего соперника Дональд Минц во втором туре выборов, на которых Бартелеми получил 55% голосов.^[27]

1993 год стал низкой точкой в ​​его мэрии, поскольку в этом году был разрушен старый амбар для трамвая на Канале, указанный на Национальный реестр исторических мест, и в то время самый старый сохранившийся амбар для трамвая в стране.^[28]

Позже в том же году Бартелеми был ответственен за привлечение внимания избирателей к малоизвестной политической привилегии штата. На выпускной церемонии сына Старшая школа Брата Мартина, было объявлено, что он будет получать "Академическую стипендию мэра в Тулейнский университет. »Это вызвало неоднозначную реакцию присутствовавших. На следующий день об этом рассказали местные новости в Новом Орлеане. К концу недели об этом заговорили в штате, и выяснилось, что Помимо мэра, все члены Законодательного собрания Луизианы могли предоставлять стипендии Тулейнскому университету. Законодателям Луизианы было разрешено присуждать стипендии любому, кого они сочли нужным, при условии, что кандидат был добросовестным гражданином и жителем округа или округа и «должны соответствовать установленным требованиям для приема»^[29] Правлением университета. В ходе дальнейшего расследования выяснилось, что политики регулярно выдавали эти стипендии своим членам семьи и детям политических союзников. В некоторых случаях стипендии предоставлялись в обмен на политические услуги.

После этих разоблачений мэр Бартелеми и четыре законодателя штата, Республиканцы Джим Донелон, Кернан "Пропустить" руку, и Кен Холлис и демократ Стив Териот, все из пригородов Нового Орлеана, признались, что наградили Тулейнский университет стипендии членам семьи. В частности, стало известно, что государственные чиновники могли запросить отказ от платы за обучение на сумму около 17000 долларов в 1993 году для одного студента в год в соответствии с законом штата 1884 года, утверждающим преобразование населения в другую. Университет Луизианы в частное учреждение, Университет Тулейна, после получения школой наследства Пола Тулейна и Джозефин Ньюкомб.^[30]

Тем не менее, к Бартелеми никогда не относились с большой неприязнью, что свидетельствует о его по сути примирительном стиле руководства. Фриц Виндхорст, который был республиканским членом Сенат штата Луизиана из приходов Джефферсона и Орлеана с 1972 по 1992 год описывал Бартелеми следующим образом: «Сидни не скулит и не жалуется, когда дела идут плохо… Он не угрожает людям, которые его пересекают. Одно лишь то, что он стал мэром, резко уменьшило антиновые настроения. Чувства Орлеана в законодательном органе ".^[31] Бартелеми вполне осознавал свой темперамент, рассматривая его как силу и однажды заметил, что «люди склонны недооценивать меня, потому что я не бью кулаком по столу, не вскакиваю и не кричу ... но я знаю. как выполнить работу, и это всегда было моей целью - добиться ее ».^[32]

После мэрии

Хотя Бартелеми был предметом большой критики во время его пребывания на посту мэра, в последнее время он выиграл от переоценки своего поста мэра.^[33] В 2012 году член городского совета Синтия Хедж Моррелл отметила во время мероприятия в Галльер-Холле: «Город Нового Орлеана не был бы там, где он находится сегодня, если бы не были приняты эти жесткие решения и у вас не хватило бы силы выдержать гнев СМИ и гнев людей, которые не понимали, «что« принимаются хорошие решения для будущего нашего города ».^[34] Как уважаемый бывший мэр, Бартелеми присоединился к другим бывшим мэрам. Мун Ландриё и Марк Мориаль на встрече 7 января 2006 г. с президентами приходов из пригорода Нового Орлеана для обсуждения пост-Катрина планы региональной защиты от наводнений ^[1].^[35]

В настоящее время Сидни Бартелеми занимает должность директора по связям с правительством в компании Historic Restoration, Inc. (HRI Свойства), а недвижимость группа развития, базирующаяся в Новом Орлеане.

Рекомендации

1. Сидней 2011, стр. 1
2. Сидней 2011, стр. 1
3. Perkins 2005, стр.6
4. Сидней 2011, стр. 1
5. Perkins 2005, стр.7
6. Perkins 2005, стр.6
7. Перкинс 2005, стр.9
8. Уилан 1991, стр.11
9. Перкинс 2005, стр.18
10. Перкинс 2005, стр.9
11. Джонсон 1986, стр.121
12. Джонсон 1986, стр.124
13. Джонсон 1986, стр.124
14. Джонсон 1986, стр.121
15. Перри 1990, стр.156
16. Перри 1990, стр.157
17. Хьюи 1990, стр.156
18. Перкинс 2005, стр.2
19. Джонсон 1986, стр.121
20. Уилан 1991, стр.12
21. Уилан 1991, стр.12
22. Перкинс 2005, стр.26
23. Перкинс 2005, стр.45
24. Перкинс 2005, стр.17
25. Симерман 2012, стр.1
26. Перкинс 2005, стр.30
27. Хьюи, 1990. стр. 157
28. См. Судебное дело "Вебер В. Пена, 1993", дело № 93-0712 Окружной суд США округа Колумбия.
29. Закон 43 Конституции Луизианы 1884 г.
30. Дайер, Скотт (17 июня 1993 г.). «Споры о стипендиях растут». Адвокат. Батон-Руж. п. 1-А.
31. "Диссертация: Л.К. Перкинс," Провал гонки: историческая оценка мэра Нового Орлеана Сидни Бартелми "" (PDF). lsu.edu. Архивировано из оригинал (PDF) 13 июля 2010 г.. Получено 16 октября, 2009.
32. Джонсон 1986, стр.121
33. Симерман 2012, стр.1
34. Симерман 2012, стр.1
35. Донзе 2012, стр.1

Цитаты

Эштон, Гейл. «Последний тур мэра: один гол, два претендента». The Times Picayune, 23 февраля 1986 г.

Донце, Фрэнк. «Сидни Бартелеми, бывший мэр Нового Орлеана, должен быть удостоен чести». The Times- Picayune 5 декабря 2011 г .: n. стр. Nola.com. Интернет. 24 марта 2012 г. http://www.nola.com/politics/index.ssf/2011/12/ бывший_mayor_sidney_barthelemy.html.

Хьюи, Перри Л. «Переизбрание Сидни Бартелеми мэром Нового Орлеана». PS: Политология и политика 23.2 (1990): 156–157. JSTOR. Интернет. 20

Издательство Джонсон. «Мэр Сидни Бартелеми:« Нежный гигант »Нового Орлеана». Черное дерево Июль 1986: n. стр. Распечатать.

1. ^ Нолан, Брюс. (7 января 2006 г.) Один за всех и все для защиты от наводнений. Times-Picayune

«Сидни Джон Бартелеми». Кто есть кто среди афроамериканцев. Детройт: Гейл, 2011. Биография Гейла в контексте. Интернет. 29 апреля 2012 г.

Симерман, Джон, Эгглер, Б., Крупа, М. «Сидни Бартелеми похвалил за его усилия в качестве мэра Нового Орлеана». The Times PIcayune. New Orleans Net LLC, 2012. Интернет. 27 февраля 2012 г. <http://www.nola.com/?politics/?index.ssf/?2012/?01/?sidney_barthelemy_praised_for.html >.

Диссертация: Л.К. Перкинс, «Провал гонки: историческая оценка мэра Нового Орлеана Сидни Бартелеми, 1986–1994». Государственный университет Луизианы. Август 2005 г. Интернет. 26 февраля 2012 г. <http://etd.lsu.edu/?docs/?available/?etd-07112005-133748/?unrestricted/?Perkins_thesis.pdf >.

Уилан, Роберт, Альма Янг и Микки Лориа. Городские режимы и расовая политика: Новый Орлеан в годы Бартелеми. Университет Нового Орлеана, Рабочий документ CUPA, 1991 г.

внешняя ссылка

• Профиль Сидни Бартелеми на сайте HRI Group
• Появления на C-SPAN

Политические офисы
Предшествует Адриан Г. Дюплантье	Сенатор штата Луизиана от округа 4 (Орлеанский приход) Сидни Бартелеми 1974–1978	Преемник Генри Брейден
Предшествует Джозеф ДиРоза	Член Совета по особым поручениям, Новый Орлеан Сидни Бартелеми 1978–1986	Преемник Дороти Мэй Тейлор
Предшествует Эрнест Мориал	Мэр Нового Орлеана Сидни Бартелеми 5 мая 1986 г. - 2 мая 1994 г.	Преемник Марк Мориаль