Провинциальное собрание Пенджаба - Provincial Assembly of the Punjab
Провинциальное собрание Пенджаба صوبائی اسمبلی پنجاب | |
|---|---|
| Провинциальное собрание Пенджаб | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Заместитель спикера | |
| Структура | |
| Сиденья | 371[1] (3 вакансии) |
 | |
Политические группы | Правительство (192) Поддерживается (4)
Оппозиция (172) |
| Выборы | |
| Смешанный мажоритарный член: | |
Прошлые выборы | 25 июля 2018 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Провинциальное собрание Пенджаба, Лахор | |
| Интернет сайт | |
| www | |
В Провинциальное собрание Пенджаба это однопалатный законодательный орган избранных представителей провинции Пенджаб, который находится в Лахор, Пакистан.[3] Ассамблея была учреждена в соответствии со статьей 106 Конституция Пакистана имея в общей сложности 371 место, из которых 297 общих мест, 66 мест зарезервированы для женщин и восемь зарезервированы для немусульман.
История сайта
Двухэтажная Ассамблея Ассамблеи, жилые общежития и обширные газоны занимают 16 акров (65000 м 2).2) на Шахрах-э-Кайд-Азам (торговый центр) .После завершения строительства в 1935 году в палате собраний размещалось собрание Пенджаб После разделения Пенджаба и возникновения Пакистана здание стало административным центром Пакистана. Пенджаб.
Монтажная камера
Спроектированный Базелем М. Салуне, главным архитектором Архитектурного кружка Пенджаба, первый камень Ассамблеи был заложен сэром Джогиндаром Сингхом, министром сельского хозяйства, в ноябре 1935 г. Британский Радж.
На первом этаже находится Актовый зал, объединяющий Индийский и Римский архитектура. Первоначально рассчитанный на небольшое количество участников, теперь он вмещает 371 человека. Зал оснащен системой громкой связи и замкнутое телевидение Там была галерея, рассчитанная на 200 посетителей, которые могли наблюдать за работой Ассамблеи, но теперь большая часть галереи была отведена под этаж дома, чтобы разместить увеличившееся количество членов, а также помещения для радио и телепрессов. первый этаж состоит из Компьютерные колонки Палата Главный министр Палата, Кабинет заместителя Спикера, Кабинет, Кабинеты министров, две комнаты комитетов и офисы Секретариата Ассамблеи.
На первом этаже расположены приемная, кафетерий, библиотека, молитвенная комната, амбулатория, кабинет лидера оппозиции, банк, Ассамблея. Секретариат офисы, и одна комната комитета.
Дом Пипала
Первое общежитие для членов семьи под названием Pipal's House было построено в 1950 г. Оно расположено недалеко от Гражданского секретариата Пенджаба и состоит из 40 квартир. 2-этажные блоки образуют 3 стороны общего сада, по 6 квартир на каждом этаже. в четвертом блоке находятся остальные четыре блока.
Каждый жилой блок состоит из большой спальни-гостиной, гардеробной и ванной комнаты, в некоторых есть кухня и веранда. Перед всеми комнатами есть коридор, служащий проходом.
Дополнительное жилье
В 1988 году был сформирован проект по предоставлению дополнительного жилья членам Ассамблеи. Найяр Али Дада был назначен консультантом главным министром Пенджаба, который отвечал за проект. Состоит из блоков A и B, строительство планировалось для западной части. газон здания Ассамблеи. Блок А был спроектирован как полукруглое здание, а Блок Б - как прямоугольное. Блок А, разделенный на фазы I и II, изначально предназначался для размещения 108 апартаментов.
Строительство первой очереди блока А началось в 1988 году, когда главный министр заложил фундамент. Наваз Шариф Этот этап был завершен в 1992 году, и на церемонии открытия председательствовал Татуировка Манзур, спикер Ассамблеи. Состоит из подвала, цокольного этажа и четырех жилых этажей. На первом этаже расположены приемная и холл для посетителей, а также служебные помещения. Четыре жилых этажа состоят из 36 апартаментов, по девять апартаментов на этаже. Каждый номер состоит из одной спальни с прилегающей ванной комнатой и кухни.
План Фазы II первоначально предусматривал 72 жилых единицы, но позже был пересмотрен и включал 40 жилых апартаментов, каждый из которых состоит из гостиной, спальни, офиса, кухни и двух ванных комнат. Одна ванная комната соединена с гостиной, а другая - со спальней.
Конституция
Статья 106 конституции предусматривает, что каждая провинциальная ассамблея состоит из общих мест и мест, зарезервированных только для женщин и немусульман. В той же статье указывается, что провинциальная ассамблея Пенджаба будет иметь в общей сложности 371 место: 297 общих мест, 66 зарезервированных для женщин и восемь зарезервированных для немусульман.
Квалификация участников
Согласно статье 113 Конституции требования для членства в Национальном собрании, указанные в статье 62 Конституции, также применяются для членства в Провинциальном собрании. Таким образом, член Губернского собрания:
- должен быть гражданином Пакистана;
- должен быть не моложе двадцати пяти лет и должен быть зарегистрирован в качестве избирателя в любом избирательном списке в–
- в любой части Пакистана для избрания на общее место или место, зарезервированное для немусульман; и
- любой район провинции, из которого член претендует на членство для избрания на место, зарезервированное для женщин.
- должен иметь хороший характер и не иметь широкой известности как нарушителя исламских предписаний;
- должен иметь соответствующие знания об исламских учениях и практиках, обязательные обязанности, предписанные исламом, а также воздерживаться от серьезных грехов;
- должен быть проницательным, праведным, не распутным и честным;
- никогда не должен был быть осужден за преступление, связанное с моральной низостью или за дачу ложных показаний;
- должно быть, никогда после образования Пакистана не действовали против целостности страны или не выступали против идеологии Пакистана.
Дисквалификации, указанные в параграфах 3 и 4, не распространяются на лицо, не являющееся мусульманином, но такое лицо должно иметь хорошую моральную репутацию и обладать другими квалификациями, предписанными актом парламента.
Дисквалификация участников
Критерии дисквалификации членов провинциального собрания установлены статьями 63, 63А, 113 и 127. Лицо лишается права быть избранным или избранным в качестве члена провинциального собрания и не может быть его членом, если член:
- страдает психическим заболеванием и было признано таковым компетентным судом; или же
- является неплатежеспособным; или же
- перестает быть гражданином Пакистана или приобретает гражданство иностранного государства; или же
- занимает прибыльную должность на службе Пакистана, кроме должности, объявленной законом не дисквалифицирующей ее владельца; или же
- находится на службе любого уставного органа любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольный пакет акций или долю; или же
- пропагандирует любое мнение или действует любым способом, наносящим ущерб идеологии Пакистана, суверенитету, целостности или безопасности Пакистана, или морали, или поддержанию общественного порядка, или целостности или независимости судебной системы Пакистана, или которая порочит или высмеивает судебную систему или вооруженные силы Пакистана; или же
- был осужден судом компетентной юрисдикции по обвинению в коррупции, моральной распущенности или злоупотреблении властью или властью в соответствии с действующим на данный момент законом; или же
- он был уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или же
- был отстранен или принудительно уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной распущенности; или же
- состоял на службе Пакистана или какого-либо статутного органа или любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольную долю или долю участия, если только не истек двухлетний период с тех пор, как он перестал состоять в таком служба; или же
- признан виновным в коррупции или незаконной деятельности в соответствии с действующим на данный момент законом, если только не истек пятилетний срок с даты вступления этого приказа в силу; или же
- был осужден в соответствии с разделом 7 Закона о политических партиях 1962 года (III от 1962 года), если не истек пятилетний срок со дня вынесения такого приговора; или же
- независимо от того, является ли он сам или любым лицом или группой лиц, доверяющих ему или для его выгоды, или за его счет, или как член неразделенной индуистской семьи, имеет какую-либо долю или интерес в контракте, не являясь контрактом между кооперативным обществом и Правительство, для поставки товаров или для выполнения любого контракта или для выполнения любых услуг, предпринятых Правительством.
Статья 63А, которая касается дисквалификации по причине дезертирства, была добавлена в Конституцию в 1997 году. Член парламентской партии, состоящей из одной политической партии, не прав, если член:
- выходит из состава политической партии или присоединяется к другой парламентской партии; или же
- голосует или воздерживается от голосования в Провинциальном Собрании вопреки любому распоряжению Парламентской партии, к которой принадлежит член, в отношении
- выборы главного министра; или же
- вотум доверия или вотум недоверия; или же
- Денежный счет.
Привилегии участников
Статья 66 в сочетании со статьей 127 наделяет членов провинциального собрания свободой слова. Ни один член не несет ответственности за какие-либо разбирательства в каком-либо суде в отношении сказанного им или голоса, отданного им в Ассамблее. Точно так же ни один член не несет ответственности за любую публикацию, опубликованную с разрешения Провинциального собрания.
Однако статья 114 Конституции ограничивает эту привилегию и запрещает членам обсуждать поведение судей Высокого суда и Верховного суда при исполнении ими своих обязанностей.
Процедура первого дня в провинциальном собрании
(а) Присяга членов. - После всеобщих выборов избранные члены на первом собрании приносят присягу в форме, изложенной в Третьем приложении к Конституции. Статья 65, читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Лицо, избранное в Палату, не может сидеть или голосовать, пока оно не принесет перед Палатой присягу в форме, изложенной в Третьем приложении». Те члены, которые не принесли присягу на первом собрании, приносят присягу, когда они впервые присутствуют на собрании. Первое собрание проходит под председательством покидающего свой пост Спикер. Статья 53 (8), читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Спикер продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока лицо, избранное на эту должность на следующей Ассамблее, не вступит в его должность». (B) Выборы и присяга Спикера и Заместителя Спикера. - В дополнение к присяге членами Провинциальное собрание в соответствии со статьей 108, исключая любые другие дела, избирает из своих членов спикера и заместителя спикера. Когда должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, Ассамблея избирает другого члена спикером или заместителем спикера.
Избранные спикер и заместитель спикера согласно пункту 2 статьи 53 в прочтении со статьей 127 приносят присягу перед Палатой по форме, изложенной в третьем приложении.
Созыв и перерыв в созыве провинциальных собраний
Статья 109 уполномочивает губернатора провинции созывать провинциальную ассамблею на собрание в такое время и в том месте, которое он считает подходящим. Если губернатор созывает собрание, он также имеет право прервать его. Кроме того, спикер по заявке, подписанной не менее чем одной четвертой от общего числа членов провинциального собрания, может созвать ее в такое время и в том месте, которое он считает подходящим, в течение четырнадцати дней с момента получения заявки. Статья 54 (3) в сочетании со статьей 127 также дает право спикеру прервать заседание, на которое он его созывает.
Количество сеансов и дней в году
Статья 54 (2) и (3), читаемая со статьей 127, гласит, что ежегодно проводится не менее трех сессий Провинциального собрания с перерывом не более 120 дней между последним заседанием Ассамблеи на одной сессии и датой, назначенной для ее первого сидя на следующем сеансе. В то время как пункт «g» статьи 127, читаемый вместе с положением к статье 54, предусматривает, что провинциальная ассамблея собирается не менее 100 рабочих дней в год.
Продолжительность провинциального собрания
Срок полномочий Провинциальной ассамблеи в Пакистане согласно статье 107 составляет пять лет, если она не будет распущена раньше, со дня ее первого собрания, и будет распущена по истечении срока ее полномочий.
Иные способы роспуска Губернского собрания
(а) Роспуск провинциального собрания по рекомендации главного министра. - В соответствии с пунктом 1 статьи 112 губернатор провинции имеет право распустить провинциальную ассамблею, если об этом посоветует главный министр. По рекомендации главного министра провинциальное собрание распускается по истечении 48 часов. (B) Роспуск провинциального собрания губернатором с одобрения президента. - Пункт 2 той же статьи снова уполномочивает губернатора распускать провинциальную ассамблею при условии одобрения президента, если он считает, что после вынесения вотума недоверия главному министру больше нет других членов. Провинциального собрания, чтобы завоевать доверие большинства членов Провинциального собрания, на сессии Провинциального собрания, созванной для этой цели.
Исполнительная власть провинции
Исполнительная власть осуществляется губернатором, и согласно статье 105 он действует в соответствии с рекомендациями кабинета министров или главного министра.
Назначение и определение главного министра
Согласно пункту 2-А статьи 130, губернатор провинции предлагает члену провинциального собрания быть главным министром, пользующимся доверием большинства членов провинциального собрания, как это определено на заседании созываемого собрания. для этой цели в соответствии с положениями конституции.
Полномочия и функции провинциального собрания
Есть три основные функции или полномочия Провинциального собрания:
- Принимать законы (статьи 141 и 142 Конституции Пакистана)
- Управлять кошельком нации (статья 123 (3))
- Следить за политикой и практикой правительства (статья 130).
Ограничения
Одна из основных функций Провинциальной ассамблеи состоит в том, чтобы издавать законы, как это предусмотрено в статье 141 Конституции, для наделения функций должностных лиц или властей, подчиненных провинциальным правительствам в соответствии с Конституцией. Эта функция имеет некоторые ограничения.
- Согласно статье 142 провинциальная ассамблея не может принимать законы, когда в стране объявлено чрезвычайное положение.
- Провинциальное собрание не может принимать закон, противоречащий основным правам.
- Принципы политики или верховенства закона должны быть основой каждого закона.
- Закон не может быть принят, если он не соответствует предписаниям ислама.
Федеральный законодательный список и параллельный законодательный список
В соответствии со статьей 142 Провинциальное собрание не может принимать законы по вопросам, не входящим в его компетенцию. Однако в соответствии с той же статьей провинциальное собрание может принимать законы по вопросам, указанным в параллельном законодательном списке. Но если парламент издает закон в параллельном законодательном списке, а провинциальное собрание также принимает законы по нему, провинциальный закон будет недействителен в той мере, в какой он противоречит федеральному закону.
Список остатков
Провинциальная ассамблея имеет исключительные полномочия принимать законы в отношении любого вопроса, не включенного ни в Федеральный законодательный список, ни в параллельный законодательный список. Такой список называется Остаточным списком. Остаточные вопросы относятся исключительно к провинциальной автономии. Из вышесказанного нельзя вывести, что провинция подчиняется Федерации или Федерация подчиняется провинции. Фактически, законодательные полномочия распределены между Федерацией и провинциями согласно статье 142. И одно учреждение не может брать на себя полномочия другого учреждения. Однако действие этого провинциального закона прекращается и переходит к Федерации во время чрезвычайного положения, объявленного в статьях 232, 233 или 234.
Управляющий кошельком нации
Вторая важная функция Провинциального собрания в соответствии со статьей 123 (3) заключается в том, что оно действует как распорядитель или хранитель кошелька нации.
Консолидированный фонд провинции
Никаких расходов от Провинции Консолидированный фонд считается должным образом уполномоченным, если это не указано в расписании, удостоверенном таким образом, и не представлено перед Ассамблеей провинции. Провинциальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью посредством контроля над финансами. Статья 119 предусматривает хранение и снятие денег из Консолидированного фонда провинции (как определено в статье 118) и государственных счетов провинции, если это не регулируется законом Провинциального собрания.
Годовой и дополнительный бюджетные ведомости
Положения, содержащиеся в статье 120, касающейся отчета о годовом бюджете, и статьи 124, касающейся дополнительного бюджета или сверхнормативного гранта, вступают в силу после утверждения провинциальной ассамблеей.
Утверждение бюджетов
Статья 122 (2) и статья 124 уполномочивают Провинциальное собрание одобрять или отклонять любое требование и уменьшать сумму, указанную в требовании. После утверждения бюджета Правительство не имеет права отклоняться от этих санкций. В случае превышения расходов правительство должно добиваться урегулирования в Ассамблее. Аналогичным образом в соответствии со статьей 88, читаемой со статьей 127, счета и аудиторские отчеты правительства дополнительно проверяются Комитетом по государственным счетам Ассамблеи.
Следить за политикой и практикой правительства.
Значение провинциальной ассамблеи состоит в том, что она является представительным учреждением и контролирует политику, практику и деятельность правительства. Статья 130 (4) гласит, что Кабинет несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.
Устройства подотчетности
Вопросы, касающиеся общественного интереса, поднимаются членами для обсуждения в Палате в форме вопросов, предложений о переносе заседаний, уведомлений о привлечении внимания, общего обсуждения, резолюций и различных отчетов.
Члены делают исполнительную власть подотчетной законодательной власти через эти устройства в соответствии с Правилами процедуры Провинциального собрания Пенджаба, 1997.
Программа поддержки участников
Эта программа предназначена для обслуживания членов провинциального собрания в различных областях. Им оказывается законодательная помощь в составлении законопроектов о частных членах. Им предоставлены полезные и информативные книги. У них также есть доступ в Интернет, и с помощью Интернет-исследований они могут отшлифовать свои идеи.
Чтобы предоставить такие возможности членам, в 1997 г. был сформирован Справочно-исследовательский отдел. Он был создан для предоставления информации членам, когда это необходимо, и для сбора актуальной информации из имеющихся ресурсов. В этот раздел вошли библиотечный и компьютерный разделы. Он также был предназначен для оказания помощи представителям в законодательных процедурах, таких как составление законопроекта. До создания Исследовательско-справочного крыла эту услугу выполнял Законодательный отдел.
Секция автоматизации и секция библиотеки
Основная функция библиотечной секции - предоставлять данные членам и исследовательской секции. Такая информация, как повестка дня Ассамблеи, дата следующего заседания, расписание заседаний комитетов и информация о членах, доступна после установки последней УАТС. Секретариат Ассамблеи хранит важную информацию в компьютере, и она доступна из любого места круглосуточно.
Кроме того, Исследовательский и справочный отдел разработал веб-страницу для предоставления членам информации о Секретариате Ассамблеи и работе Ассамблеи, включая ее расписание и повестку дня, а также краткое изложение ее работы. Эта веб-страница также включает процедурные правила для провинциального собрания Пенджаба и некоторые другие важные законы страны.
Смотрите также
- Пенджаб, Пакистан
- Правительство Пенджаба, Пакистан
- Провинциальное собрание Пенджаба
- Губернатор Пенджаба, Пакистан
- Главный министр Пенджаба (Пакистан)
- Старший министр Пенджаба (Пакистан)
- Спикер провинциального собрания Пенджаба
- Лидер оппозиции Пенджаба (Пакистан)
- Главный секретарь Пенджаб
Рекомендации
- ^ "Дуня Новости". www.dunyanews.tv.
- ^ «Пенджабская Ассамблея». www.pap.gov.pk. Архивировано из оригинал на 2018-07-30. Получено 2017-04-26.
- ^ «Добро пожаловать в провинциальную ассамблею Пенджаба». www.pap.gov.pk.
