Конфиденциальность в образовании - Privacy in education

Конфиденциальность в образовании относится к широкой области идеологий, практик и законодательства, которые затрагивают права на неприкосновенность частной жизни отдельных лиц в системе образования. Понятия, которые обычно ассоциируются с конфиденциальностью в образовании, включают ожидание конфиденциальности, то Закон о семейных правах на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA), Четвертая поправка, а Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования 1996 года (HIPAA). Большинство проблем конфиденциальности в образовании преобладает над защитой данных учащихся, таких как учебные записи и другая личная информация, как внутри, так и за пределами традиционной классной комнаты, а также конфиденциальности и конфиденциальности медицинских записей. Многие ученые участвуют в академической дискуссии, которая охватывает сферу прав студентов на неприкосновенность частной жизни, начиная с школьного и даже высшего образования, а также на управление данными студентов в эпоху быстрого доступа к информации и ее распространения.

Ожидание конфиденциальности

"Ожидание конфиденциальности, "аналогично"право на неприкосновенность частной жизни, "- фраза, описывающая естественное желание людей сохранять конфиденциальность. В настоящее время в американском законодательстве нет юридического определения, которое прямо предоставляет людям право на неприкосновенность частной жизни.^[1] Часто Четвертая поправка используется людьми в судебных делах для защиты от действий, которые связаны с определенными нарушениями их конфиденциальности, такими как обыск, требующий ордера.^[1] Однако с годами Верховный суд США обнаружил, что трудно определить беспристрастное и непредвзятое значение слова «ожидание конфиденциальности», поскольку необходимо учитывать слишком много субъективных переменных.^[1]^[2]

Ожидание студента конфиденциальности

В соответствии с общим значением термина «ожидание конфиденциальности», ожидание учащегося в отношении конфиденциальности относится к неотъемлемому праву учащегося на конфиденциальность в школьной системе.^[3] Примеры ожидания студентом конфиденциальности, особенно на доуниверситетском уровне, включают защиту академической информации студента от просмотра кем-либо, кроме академического инструктора, родителей или опекунов студента и самих студентов. Было много судебных дел, касающихся проблем конфиденциальности академических данных учеников, например Независимый школьный округ Овассо против Фалво это дело рассматривалось Верховным судом США в 2002 году. Это конкретное дело началось в октябре 1998 года, когда Кристья Дж. Фалво подала иск против Независимого школьного округа Овассо на том основании, что практика выставления оценок, применявшаяся в классе ее детей, равная оценке сверстников, была нарушение Четырнадцатой поправки и закона FERPA. Кроме того, выставление оценок со стороны сверстников смущало ее детей перед сверстниками, что можно было истолковать как нарушение ожиданий ученика о конфиденциальности в классе. Когда дело дошло до Десятый окружной апелляционный суд, в октябре 2000 г. было решено, что выставление оценок не являлось нарушением четырнадцатой поправки к Конституции, а фактически являлось нарушением FERPA. Судьи Десятого округа рассудили так, внимательно истолковав статую в FERPA о защите конфиденциальности «образовательных документов». Поскольку было согласовано, что успеваемость учителей считается «учебными записями», Десятый округ решил, что все, что попадает в эти успеваемости, включая оценки учеников, написанные на их работе, также считается «учебными записями» и, таким образом, подлежит конфиденциальности FERPA. политики защиты. После того, как решение суда было обнародовано, практика равных оценок была запрещена в школьных округах в пределах региональных границ Десятого округа.^[4]

Многие граждане и ученые были против решения Десятого округа, и дело в конечном итоге дошло до Верховного суда США в 2001 году. В 2002 году судьи Верховного суда официально постановили, что равные оценки не являются нарушением FERPA. Они рассудили, что оценки учащихся за работу учащихся не считались «учебными записями» до тех пор, пока учитель физически не записал оценки в журнал оценок.^[5] Таким образом, выставление оценок сверстниками стало обычной практикой выставления оценок в классах по всей территории Соединенных Штатов.

Другие примеры ожидания учащимися конфиденциальности включают право детей не раскрывать личную информацию от учителей в традиционных классах. Такая тема остается спорной образовательной конфиденциальность озабоченности в классе.^[3] Некоторые утверждают, что учителя должны знать больше информации об учениках, чтобы помочь им в их академической деятельности. Другие утверждают, что учителя должны воздерживаться от вмешательства в личную жизнь детей, потому что, как и взрослые, дети должны иметь право на неприкосновенность частной жизни и определять объем информации, которую они раскрывают учителям. Третьи утверждают, что дети слишком малы, чтобы принимать это решение самостоятельно, и должны проконсультироваться со своими родителями, прежде чем рассказывать учителям что-либо личное.^[3]

В соответствии с четвертой поправкой студенты ожидают, что у них будет уединение, чтобы учиться в своих собственных домах без наблюдения со стороны учителя или других лиц, не являющихся членами семьи. Конфиденциальность в образовании может выходить за рамки конфиденциальности академических записей и может выходить за рамки конфиденциальности свободного обсуждения тем в школе без осуждения или уведомления учителя, а также конфиденциальности физических перемещений по школе и в непосредственной близости от школы. Учащиеся разного возраста и класса ожидают разной степени свободы выражения мнений и конфиденциальности. Уровень конфиденциальности, необходимый учащимся и образовательным учреждениям, также зависит от школьных округов, штатов, географического расположения и демографических характеристик школьного населения (включая учителей, преподавателей, исследователей, студентов и т. Д.).

Записи об образовании студентов

Учебные записи учащихся, согласно статуту FERPA, определяются как «те записи, файлы, документы и другие материалы, которые - (i) содержат информацию, непосредственно связанную с учащимся; и (ii) хранятся образовательным агентством или учреждением. или лицом, представляющим такое агентство или учреждение ".^[4]

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA)

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни 1974 года был выдвинут сенатором от Нью-Йорка Джеймсом Бакли, который продвигал важность защиты и конфиденциальности образовательных данных учащихся начальной и средней школы. Согласно федеральному законодательству, FERPA предоставляет учащимся в возрасте до 18 лет и их родителям право управлять своими учебными документами, которые могут включать данные об их успеваемости, медицинскую информацию, поведенческий анализ и многое другое. Таким образом, когда родители или опекуны считают, что данные об образовании их детей каким-то образом стали достоянием общественности, они могут подать иски против школьного округа как нарушение FERPA.^[6]

Для учащихся старше 18 лет, особенно учащихся высших учебных заведений, FERPA может быть неопределенным и неясным в отношении раскрытия документов об образовании родителям. Поскольку по закону лица в возрасте 18 лет и старше признаны взрослыми, FERPA разделяет учащихся, получающих высшее образование, и их родителей с точки зрения доступа к учебным документам, таким как медицинские записи и записи о наркотиках.^[7] По словам Бейкера, может возникнуть много спорных вопросов. Например, Бейкер пишет, что «правило FERPA 99.31 (a) (8) разрешает раскрытие информации родителям без предварительного письменного разрешения учащегося, если учащийся находится« на иждивении »от родителей, как это определено Налоговым кодексом США».^[7] Однако могут возникнуть обстоятельства, при которых финансово зависимые учащиеся не захотят, чтобы их личные записи имели доступ их родители.^[7] Кроме того, FERPA разрешает раскрывать родителям или опекунам информацию о зарегистрированном употреблении наркотиков или алкоголя учащимися в возрасте до 21 года. Если несовершеннолетнее и незаконное употребление наркотиков или алкоголя привело к законным опасениям и дисциплинарным мерам, школьная администрация может уведомить и раскрыть подробности. родителям без разрешения учащихся.^[8]

Общее ядро

Поскольку Общие основные государственные стандарты разрабатываются и внедряются в школах по всей территории Соединенных Штатов, некоторые ученые обращают внимание на потенциальные проблемы конфиденциальности данных учащихся и образовательных данных. По словам Стейси Хант, система Common Core создает большую базу данных учащихся, которая отслеживает успеваемость учащихся и информацию от подготовительных школ до колледжей и даже за их пределами. Федеральное правительство и другие агентства могут получить доступ к этой базе данных, проанализировать записи данных об учениках и продать соответствующую информацию школам и округам в целом. Это создает проблему конфиденциальности, поскольку данные учащихся распространяются и используются третьими сторонами без явного разрешения учащихся или их родителей.^[9]

Образовательные технологии («Edtech»)

Образовательные технологии («edtech») - новая область в сфере образования. По словам Дилана Петерсона, «edtech представляет собой широкую категорию образовательных продуктов и услуг, используемых в школах и частными лицами».^[10] Проблемы конфиденциальности связаны с тем фактом, что большие объемы данных о каждом учащемся, использующем образовательные технологии, собираются и хранятся в широкой базе данных, к которой могут получить доступ школы. Эти данные могут быть личными для учащихся, и они могут не захотеть, чтобы их видели другие. Однако компании, работающие в сфере образовательных технологий, утверждают, что без хранения как можно большего количества данных о студентах будет труднее создавать программы, которые эффективно удовлетворяют образовательные потребности студентов.^[10] Все больше и больше преподавателей используют технологии, и, вероятно, они вырастут до такой степени, что передовые технологии смогут быть репрезентативными для всех образовательных учреждений.^[11] Это означает, что каждый преподаватель в конечном итоге должен будет знать об использовании технологий и помнить о том, что технология захватывает и хранит ли она личные данные учащихся.^[11]

Студенты с ограниченными возможностями

Чтобы помочь улучшить программы, которые улучшают образовательный опыт студентов с ограниченными возможностями, некоторые ученые предлагают оцифрованную базу данных студенческих записей, которые обновляются в режиме реального времени.^[12] Это сделано для того, чтобы преподаватели могли отслеживать важную информацию об учениках с различными формами инвалидности и контролировать их успеваемость в образовательных целях.^[13] Хотя эти ученые поддерживают идею раскрытия данных об учащихся с ограниченными возможностями, они очень ясно дают понять, что для защиты конфиденциальности таких данных необходимо обеспечить соблюдение строгого законодательства и политики. В настоящее время ведутся дискуссии о том, действительно ли оцифрованные данные об учащихся, к которым могут получить доступ многие стороны, полезны для поддержки людей с ограниченными возможностями в школе. Некоторым не нравится идея, что данные часто обновляются и широко распространяются, в то время как другие считают, что получение таких данных необходимо для улучшения программ и обогащения образовательного опыта.^[12]

Конфиденциальность в высшем образовании

Историческая перспектива

С 1970-х годов общепринятая точка зрения заключалась в том, что право на частную жизнь является оценкой индивидуальной ценности. Дальше, технологии, даже до Всемирная паутина, был воспринят как имеющий потенциально негативные последствия, например, возможность взлома информации.^[14] Тем не менее, было не так много нарушений, которые могли бы побудить законодательство принять меры и переключить внимание на защиту частной жизни в образовании или, прежде всего, на частную жизнь личности в целом. Технологии также рассматривались как источник для раскрытия ценностей, поведения, мотивов и мыслей, но в то же время многие думали, что только квалифицированные специалисты имеют доступ к личным данным.^[14] Однако, особенно в сфере высшего образования, существовала точка зрения, согласно которой люди были подвержены взлому информации. Таким образом, роль образования в 1970-х годах рассматривалась как защита учащихся и сотрудников, обеспечивающая конфиденциальность и предотвращение взлома данных с учетом существующих технологий.

Обыск общежития колледжа

Во многих государственных и частных колледжах и университетах США зачисленные студенты обычно живут в кампусе в управляемом колледжем. общежития. Поскольку студенты живут в этих общежитиях около года, многие индивидуализируют и рассматривают свои комнаты в общежитиях как свое личное и индивидуальное жилое пространство.^[15] Тем не менее, эти общежития являются собственностью колледжей, и часто студенты должны отказаться от своего права на неприкосновенность частной жизни, чтобы представители колледжей проводили обыски в целях безопасности. Одни считают, что обыски в общежитиях эффективны для поддержания безопасности на территории кампуса, другие считают, что эти обыски являются нарушением конфиденциальности студентов. Студенты подали много дел о том, что их поймали с незаконными веществами в общежитиях во время обысков, которые, по мнению этих студентов, были вторжением в их частные жилые помещения.^[15] Кроме того, Четвертой поправкой защищены только публичные или связанные с правительством обыски с ордерами. Часто обыски в общежитиях колледжей рассматриваются как частные обыски и, таким образом, подвергаются судебным искам, в которых утверждается, что нарушается Четвертая поправка.^[15] Например, в случае Мораль против Григеля, ассистент-резидент Технического института Нью-Гэмпшира несколько раз обыскивал комнату студента, даже несмотря на то, что студент не присутствовал в комнате все время. Как только помощник резидента обнаружил марихуану в комнате, студент был арестован за хранение запрещенных веществ на территории кампуса колледжа. Затем студент подал иск против помощника-резидента на том основании, что обыски были частными и, таким образом, нарушили его право Четвертой поправки на защиту от частных обысков. Однако суд пришел к выводу, что статус работы помощника-резидента делает его государственным агентом, и поэтому его обыски проводились от имени колледжа, государственного учреждения.^[15]

Социальные сети

В социальных сетях или на определенных веб-сайтах, которые позволяют обмениваться информацией, а также общаться между людьми, существует уровень конфиденциальности, при котором учащиеся предпочитают хранить свою личную информацию или общественную жизнь в тайне от школьного персонала или преподавателей, чтобы избежать коллапса контекста.

Facebook

Технологии позволяют создать собственное социальное присутствие через неформальную обстановку, а также формальную обстановку, которая позволяет студентам и преподавателям общаться в академических целях.^[16] Студенты высших учебных заведений, использующие Facebook, обычно подвергают цензуре или блокируют информацию от преподавателей. Таким образом, Facebook в основном используется для общения с друзьями и семьей, а не с инструкторами.^[16] Блокируя свою информацию учащиеся, они считают, что избегают коллапса контекста, который может привести к путанице в отношении того, кем на самом деле является этот человек. Обычно учащиеся предпочитают присутствовать в классе и уединяться в формальной обстановке.^[16]

В Facebook есть страницы о школах или группах, к которым могут присоединиться учащиеся, учителя и администрация. В этих группах и на этих страницах конфиденциальность может быть нарушена, если личная информация, такая как сообщения в социальных сетях, будет разглашена с согласия определенных сторон на изображении.

Обучающая аналитика

С развитием технологий стало доступно больше данных в сфере высшего образования. После этого администраторы могут узнать больше о студентах, чтобы реализовать формы повышения успеваемости студентов.^[17] Благодаря аналитике обучения, которая определяется как сосредоточение внимания на «студентах и их учебном поведении, сбор данных от управления курсами и информационных систем студентов для повышения успеваемости студентов», администраторы могут получать эмпирические данные в реальном времени, такие как идеи и ответы процессов обучения студентов.^[18]^[19]

Тем не менее, проблемы конфиденциальности возникают в том, как данные учащихся собираются, хранятся, анализируются и представляются заинтересованные стороны.^[18] Возникают этические проблемы «местонахождения и интерпретации данных; информированного согласия, конфиденциальности и деидентификации данных; а также классификации и управления данными». ^[19]

Студенты считают, что данные о них детализированы и персонализированы, и в то же время придерживаются консервативного взгляда на аналитику обучения.^[18] Обучающая аналитика помогает получать данные в режиме реального времени для процессов обучения в высших учебных заведениях, но в то же время может препятствовать развитию студентов, например, критическому мышлению и автономному обучению.^[18] Не так просто сказать, что обучающая аналитика принесет пользу студентам и, таким образом, увеличит их успехи и уровень удержания.^[19] Это происходит потому, что процедуры регулирования доступа вводятся в действие, и в то же время предвзятость, недостаточная достоверность и понимание влияют на возможность получения данных, которые затем будут использоваться в интересах студентов.

Нарушение данных

По состоянию на 2017 год было более 30 утечки данных с 2005 года. Восприимчивость к нарушениям создает угрозы для специалистов по институциональным исследованиям (IR), которые хранят данные о студентах и управляют ими в рамках нормативной структуры, контролирующей управление данными.^[20] Кроме того, выявляется информация о студентах, которая также может им угрожать. По мере того, как продолжается активный сбор огромных объемов данных, потенциальное нарушение посредством взлома, физического воровства или со стороны поставщиков становится более вероятным.^[20]

Профилактические меры

Те, кто изучает последствия утечки данных, подчеркивают, что данные должны быть сведены к минимуму и что следует предпринять шаги, чтобы увидеть, кому можно доверять регулирование этой информации, чтобы сохранить конфиденциальность и доступность данных не для всех сотрудников.^[20] Они также говорят об инвестировании в обучение сотрудников тому, что можно, а что нельзя делать с данными. Кроме того, они заявляют, что учреждения должны использовать ресурсы, доступные в их собственном колледже / университете, для наиболее эффективного внедрения политик и процедур, обеспечивающих конфиденциальность данных. Рекомендуется проявлять осторожность в отношении сторонних поставщиков, которые помогают с данными, и, кроме того, должен быть установлен контракт, который 1) определяет, кто именно будет работать с данными, 2) дает понять, что данные являются конфиденциальными и, следовательно, с ними следует обращаться осторожно. , 3) и включает процедуры безопасности, которые точно описывают ответственность поставщика на случай утечки данных.^[20]

Авторы, исследующие утечки данных в системе высшего образования, советуют специалистам-исследователям понимать, что утечки данных неизбежны, и что лучше применять политики и принимать превентивные меры в первую очередь для обеспечения безопасности данных.^[20]

Сведения об образовании в высшем образовании

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни 1974 г. (FERPA)

В Закон о правах и неприкосновенности частной жизни в семье 1974 года ограничивает «раскрытие определенной информации, содержащейся в учебной документации учащегося, третьим лицам», включая родителей, если учащийся не дал согласия.^[21] Третьими сторонами могут быть родители, семья, другое учреждение (поставщики психиатрических услуг) или в соответствии с повесткой или постановлением суда (правоохранительные органы). Это дает колледжам и университетам право «проверять и проверять» документы об образовании, которые могут быть раскрыты, если 1) студент дает согласие, 2) если информация подпадает под определение «справочной информации» (информация, которая не считается вредной, например в качестве имени, специальности и адреса), 3) если информация представляет «законный образовательный интерес» (если должностному лицу необходимо просмотреть документы об образовании для выполнения своих обязанностей в университете), 4) студент зависит от налогов, 5 ) если он касается нарушений, связанных с наркотиками или алкоголем, 6) если он связан с серьезными нарушениями поведения, и 7) когда он связан с чрезвычайными ситуациями, касающимися здоровья или безопасности ^[21]

Примерами чрезвычайных ситуаций со здоровьем или безопасностью являются случаи, когда у студента в общежитии диагностировано заразное заболевание (корь), у него серьезное расстройство пищевого поведения, суицидальные мысли, сильное запойное поведение или беспорядочное и гневное поведение.^[21] Кроме того, информация может быть раскрыта, если она связана с дисциплинарной информацией, например, о студенте, который является «предполагаемым исполнителем преступления насилия или ненасильственного преступления на сексуальной почве». ^[21] Однако были случаи, когда проблемные студенты оставались в колледже, а колледж или университет не сообщали родителям об их «странном» поведении, в результате чего студенты покончили с собой. Случаи JЭйн против Айовы, Шин против Массачусетского технологического института и Махони против колледжа Аллегейни проиллюстрируйте эту проблему.^[21] Тем не менее, согласно FERPA, раскрытие информации считается «добросовестным на основании имеющихся фактов».

Образовательные документы покрываются FERPA. Это не только академические записи, расписания занятий или стенограммы, но также финансовые отчеты, дисциплинарные записи, «записи о приспособлении для инвалидов, фотографии, электронные письма и записи электронных баз данных». ^[21] Официальная документация необходима, чтобы подпадать под действие FERPA, даже если это связано с личным опытом или наблюдениями.

На что не распространяется действие FERPA: записи правоохранительных органов, записи о лечении и записи о единоличном владении, и вместо этого подпадают под действие других законов или соображений.^[21]

In Loco Parentis

Из-за влияния FERPA произошел переход от вместо родителей, к в грехе парентиуси обратно к яn loco parentis. In sine parentibus означает «без родителей», в то время как in loco parentis означает «вместо родителя». ^[22] Таким образом, как представлено FERPA, переход к вместо родителей в сфере высшего образования - это акт принятия школой законной ответственности родителей.^[22] Это означает, что руководство колледжа заменяет родителей.

Роль FERPA заключается в повышении успеваемости учащихся за счет более активного участия родителей, а также в защите личных интересов учащихся. Тем не менее, сдвиг в сторону вместо родителей также вызывает озабоченность по поводу образовательных данных. В частности, существует озабоченность по поводу того, в какой степени крупные и влиятельные учреждения получают информацию в своих интересах, такую как данные, собираемые исследователями и политиками.^[23] С другой стороны, существуют опасения, связанные с раскрытием информации самим университетом. Например, в соответствии с FERPA школа может раскрывать информацию об учениках родителям, если она включает инциденты, связанные с алкоголем и наркотиками, в любое время, если они моложе 21 года.^[22] По этим причинам существует опасение, что могут существовать «политики систематического раскрытия информации», которые выходят из-под контроля и, таким образом, наносят ущерб правам и конфиденциальности учащихся.^[22]

Конфиденциальность vs. конфиденциальность

В записях учащихся есть разница между конфиденциальностью и конфиденциальностью. Конфиденциальность - это больше юридическая концепция и определяется как «право человека не допускать к общественному контролю себя и свою собственность, если он того пожелает». ^[24] Таким образом, конфиденциальность дает человеку право на то, чтобы его оставили в покое, а это означает, что сам университет не имеет права вмешиваться в личные дела студента или раскрывать информацию о студенте, если для этого нет явных и веских причин или если студентом не было получено разрешение. .^[24] Тем не менее, даже предоставление разрешения не означает, что студент дал разрешение на раскрытие всей своей информации с этого момента, а скорее, чем разрешение дано при определенных обстоятельствах.

С другой стороны, конфиденциальность означает, что файлы и записи студентов не имеют права раскрывать третьим лицам, например, не разглашать информацию, полученную конфиденциально от пациента и врача.^[24] Учитывая это, авторы, которые уделяют внимание конфиденциальности, задают такие вопросы, как:

Общение происходит на основе конфиденциальности?
Существенен ли элемент конфиденциальности для полного и удовлетворительного поддержания отношений между сторонами?
Нужно ли развивать отношения?
Приведет ли к этому вред, больший, чем какая-либо польза, которую можно получить в результате такого раскрытия информации?

Если ответ «да», то университет может быть юридически обязан не раскрывать информацию, если это не перевешивает интерес.^[24]

Медицинские записи

Термины "конфиденциальность" и "конфиденциальность" возникают, когда речь идет о медицинских записях.

Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования 1996 года

В Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования 1996 года обеспечивает конфиденциальность данных, связанных с медицинскими записями или записями о психическом здоровье, которые являются более строгими по закону, чем FERPA в отношении конфиденциальности. HIPAA включает положения, которые «предназначены для облегчения создания национальной системы для электронной передачи и обмена медицинской информацией», такой как доступ к информации, которая идентифицируется индивидуально, например, планы медицинского страхования и медицинское обслуживание.^[25] Закон «определяет защищенную медицинскую информацию таким образом, чтобы исключить индивидуально идентифицируемую медицинскую информацию, которая включается в записи об образовании, на которые распространяется действие FERPA, и которая находится в записях о лечении, которые не подпадают под действие FERPA». ^[21] Разница между записями об образовании и записями о лечении заключается в том, что записи о лечении подпадают под действие федерального законодательства и законодательства штата, а записи об образовании подпадают под действие закона FERPA. Тем не менее, документация пациента и лица, осуществляющего уход, является конфиденциальной, что означает, что медицинские записи не будут раскрыты, если не будет дано согласие или если есть убеждение, что раскрытие записей имеет решающее значение.^[25] Кроме того, как правило, поставщики медицинских услуг не раскрывают информацию, если они не соответствуют стандарту, выходящему за рамки необходимого исключения для здоровья или безопасности FERPA, или если дано согласие, и, таким образом, предоставление информации ограничено в рамках ограничений конфиденциальности между пациентом и поставщиком.^[21]

Интеграция умственных и физических записей

В некоторых случаях кампусы колледжей начали учитывать потребности пациентов в физическом и психическом здоровье. Это означает, что медицинские записи становятся все более распространенными среди врачей, а также консультантов или психологов, работающих со студентами.^[26] Тем не менее, поставщики медицинских услуг по отдельности обязаны не разглашать конфиденциальную информацию в качестве этической обязанности и государственных правил конфиденциальности.^[26] Например, поставщики медицинских услуг, такие как консультанты, также обязаны сохранять конфиденциальность и не разглашать личную информацию. Однако по мере того, как поставщики медицинских услуг переходят к интегрированному уходу, так что записи о психических и физических состояниях делятся между собой, возникает проблема конфиденциальности, из-за которой студенты колледжей могут отставать в учебе. Поскольку конфиденциальность ставится под угрозу, поскольку информация раскрывается среди поставщиков, которые используют этот метод непрерывного ухода, меньше студентов используют терапию, потому что они отказываются раскрывать личную информацию, которая затем может быть передана другим.^[26] Это одновременно усиливает стигму в отношении консультирования в колледже. Таким образом, по мере раскрытия большей информации все меньше студентов колледжей обращаются за консультацией из-за отсутствия конфиденциальности, поскольку медицинские записи пациентов раскрываются между поставщиками медицинских услуг, когда юридические обязательства этих поставщиков медицинских услуг заключаются в соблюдении и обеспечении конфиденциальности и конфиденциальности путем утаивания информации пациента, кроме случаев, когда при определенных обстоятельствах.

Кроме того, помимо обмена информацией между поставщиками медицинских услуг, существует также проблема обмена информацией с исследователи. Они утверждают, что медицинские записи труднодоступны, но когда они есть, это открывает двери для исследований.^[25] Тем не менее, в то же время это открывает дверь к рискам конфиденциальности и конфиденциальности.

Электронные медицинские карты

Поскольку технологии продолжают революционизировать, медицинские записи стали доступны в виде электронных медицинских карт. Это упрощает обмен информацией, но, по-видимому, создает проблемы для управления стигмой и раскрытия информации во время медицинских приемов.

Было проведено углубленное исследование интервью под названием «Преодоление стигмы в сфере здравоохранения: раскрытие информации и роль электронных медицинских карт», в котором учитывались мужчины из сексуальных меньшинств (геи, бисексуалы и другие мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами) в США, чтобы узнайте, как они просматривали электронные медицинские карты.^[27] Исследование показало, что существуют опасения по поводу конфиденциальности с точки зрения того, как электронный аспект создает барьер для того, чтобы быть открытым и говорить о, казалось бы, конфиденциальной информации, а также как это может оспаривать право на конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни. С другой стороны, исследование также показало, что электронные медицинские карты могут быть полезны за счет улучшения коммуникации между поставщиками при обмене информацией и, кроме того, для обеспечения лучшего ухода, особенно после Закон о медицинских информационных технологиях для экономики, медицины и здравоохранения вложили миллиарды в внедрение электронных медицинских карт для повышения качества медицинской помощи.^[27] В исследовании делается вывод о том, что технологии могут улучшить медицинское обслуживание, но в то же время усилить предрассудки о том, что обращение за медицинской помощью - это плохо, и, таким образом, будет мешать пациентам записываться на прием, посещать консультации с определенными поставщиками или раскрывать личную информацию, такую как сексуальная идентичность и ВИЧ статус которые, по их мнению, будут переданы другим без их согласия.^[27]

Государственные законы

Федеральные правила позволяют штатам устанавливать свои собственные правила, увеличивающие или уменьшающие требования к раскрытию информации, но таких штатов немного.^[28]

Закон штата Миннесота

В 1996 г. состояние Миннесота разместил закон о медицинских записях, который оказался более строгим, чем HIPAA. Закон Миннесоты попытался получить «письменное общее разрешение на такое освобождение от пациента» в качестве формы, препятствующей деятельности исследователей или поставщиков услуг по обмену информацией без данного согласия.^[25] Больницы в Миннесоте даже выпустили брошюры, в которых подчеркивается право пациентов на конфиденциальность и что они могут дать согласие в письменной форме, если они разрешают разглашать свои медицинские записи за пределами учреждения. Таким образом, закон требует, чтобы поставщики медицинских услуг получали письменное согласие и разрешение от пациентов, чтобы медицинские записи были опубликованы и использованы для исследований.^[25] Однако сами исследователи выступили против закона, и закон не смог обеспечить соблюдение права пациентов отказываться от раскрытия своей информации. Между тем, сами пациенты хотели получить информацию о том, какая информация используется в их медицинских записях.

Начиная с 2006 года, в соответствии с правами штата Миннесота, люди имеют право: просматривать и получать копии своих медицинских карт, добавлять информацию в свои медицинские записи, чтобы сделать их точными, подавать жалобу и, что важно, подавать иск в суд штата. за нарушение их прав в соответствии с законодательством штата.^[29]

Закон штата Массачусетс

В Массачусетс Закон штата налагает требование о том, что лицо имеет право против необоснованного вмешательства в частную жизнь, и заявляет, что суд высшей инстанции обладает юрисдикцией для обеспечения соблюдения права человека и, таким образом, должен при необходимости возместить ущерб.^[28] Согласно закону существуют строгие меры защиты конфиденциальности, относящиеся к категории медицинских. Записи считаются документами об образовании, если не существует необходимости в повышенной конфиденциальности, например, о жестоком обращении с детьми, СПИДе, токсикомании, иммиграционном статусе, беременности и абортах.^[28] Кроме того, это считается медицинской записью, если школьная клиника находится «под управлением посторонней организации или врача по любому соглашению о найме», и считается историей образования, если не рассматривается в целях обеспечения повышенной конфиденциальности.^[28]

Если человек считает, что его право на неприкосновенность частной жизни имеет право подать жалобу сотруднику по гражданским правам Министерства здравоохранения и социальных служб США на поставщиков медицинских услуг, в Медицинский совет штата Массачусетс на врачей и в Департамент. общественного здравоохранения против больниц.^[30]

Закон штата Калифорния

Закон о конфиденциальности медицинской информации (CMIA) - это закон штата Калифорния, который содержит больше информации, чем HIPAA, в отношении медицинских записей.^[31] Основная функция - защита конфиденциальности идентифицируемой медицинской информации, полученной поставщиком медицинских услуг. Это относится к поставщикам лицензий, таким как врачи и медсестры. Он запрещает поставщикам медицинских услуг раскрывать медицинскую информацию без предварительного разрешения, и что любая медицинская информация о человеке сохраняется в конфиденциальности для всех, кто вступает с ней в контакт.^[31] Лицо, чья конфиденциальность не соблюдается, может получить 1000 долларов США и сумму фактического ущерба, а физическое или юридическое лицо, раскрывающее конфиденциальную информацию, подлежит административному штрафу.^[31]

Студенческий и профессиональный архетипы

Студенты с ограниченными возможностями

Напряженность в университетском городке возникает из-за того, что после событий 11 сентября некоторые люди в кампусе опасаются или слишком остро реагируют, требуя знать, какие студенты имеют записи о поведении или приспособления для инвалидов.^[21] Существует напряжение относительно того, будет ли информация использоваться для дискриминации или несправедливого обращения с учащимися. Тем не менее, FERPA не ограничивает распространение этой информации среди школьных должностных лиц, если раскрытие этой информации осуществляется из «законных образовательных интересов». ^[21]

Иностранные студенты

Событие 11 сентября повлияло на разглашение информации о студентах с визами и поставило под сомнение ответственность и обязанность университетов сообщать информацию об иностранных студентах. Иностранным лицам, получившим возможность учиться в США в течение определенного периода времени, выдается одна из трех виз: F-1 для академического обучения, J-1 для обмена посетителями, и М-1 для профессионального обучения.^[32]

Однако правительство утверждает, что нет точных данных о 547 000 человек, имеющих студенческий статус (по состоянию на 2003 год).^[32] Между тем, университеты должны сообщать информацию о студентах F-1 и M-1 в Службу иммиграции и натурализации (INS), такую как их имя, дата и место рождения, текущий адрес, статус студента, программа получения степени, область обучения. учеба и др.^[32] Тем, у кого есть виза J-1, спонсирующая организация должна сообщать такую информацию, как действия отдельных лиц и соблюдение требований. Тем не менее, если они не обязательно сообщают информацию, они, по крайней мере, обязаны отслеживать информацию о своих иностранных учащихся.

Важно отметить, что правила применения FERPA не рассматриваются. Школа может раскрыть информацию, если учащийся больше не зачислен, если это необходимо для выполнения судебного постановления, если она законно выдает повестку в суд или если есть «конкретные и четко сформулированные факты», которые показывают, что в послужном списке учащегося может содержаться информация, относящаяся к расследование или судебное преследование.^[32] Информация также может быть раскрыта, если она включает защиту здоровья или безопасности студентов, особенно если она предназначена «для защиты здоровья и безопасности американцев». Кроме того, студенты, которым были выданы формы I-20A или I-20M (студенты F-1 и M-1), или DS-2019 формы (студенты J-1) автоматически дают согласие на получение любой информации, необходимой для определения статуса иммигранта, или раскрытия информации, которая связана с соблюдением человеком программы обмена посетителями.^[32] Однако заявлено, что эта информация предоставляется только определенным организациям, таким как INS или Госдепартамент. ^[32]

Библиотекарей

Сами библиотекари принимают участие в защите права на неприкосновенность частной жизни пользователей библиотеки. Как правило, сама библиотека направлена на защиту информации пользователей, в первую очередь о том, что они делают при использовании технологий, например, об использовании компьютеров для просмотра веб-страниц. В соответствии с Майкл Циммер в 2014 году 95 процентов библиотекарей согласны или полностью согласны с тем, что отдельные лица должны контролировать свою личную информацию, и многие согласны с тем, что существуют угрозы конфиденциальности их пользователей.^[33] Опрос, проведенный Управлением по интеллектуальной свободе, в ходе которого было получено более 1000 ответов библиотекарей и библиотечных специалистов, показал, что Билль о правах библиотеки почитается, полагая, что каждый имеет право на «свободу доступа, свободу читать тексты и просматривать изображения, а также свободу мысли и выражения» ^[33] Этический кодекс библиотекаря и принятие Закон о конфиденциальности 1974 г. также разъяснять не только на уровне библиотекарей, но и на федеральном уровне, что конфиденциальность должна быть защищена.^[34]

Другие неправительственные акты, которые защищают право на неприкосновенность частной жизни и, таким образом, ограничивают собираемую информацию: Закон Грэмма-Лича-Блайли, Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования 1996 года и Закон о кредитной отчетности.

Далее Библиотека 2.0 Инструменты и сервисы расширяют возможности пользователей, но в то же время отслеживают, собирают и сохраняют данные, которые затем могут повлиять на людей, особенно с учетом недавнего доминирования социальных сетей. Тем не менее, из-за убеждения библиотекарей в защите прав пользователей они проявляют собственную инициативу в защите информации пользователей, ежедневно уничтожая журналы доступа, размещая предупреждающие знаки и обучая пользователей вопросам конфиденциальности.^[33] Это сделано специально для того, чтобы информацию нельзя было получить за пределами юридических ограничений.

В частности, миссия библиотеки Ливингстона Лорда (LLL) Государственного университета Миннесоты заключается в поддержке культурного и академического опыта и поощрении обучения на протяжении всей жизни. Таким образом, их конкретная библиотека предоставляет ресурсы, которые позволяют людям расширять свои знания и навыки. В то же время они работают над поддержанием имиджа веры в конфиденциальность, чтобы люди могли осуществлять свои Первая поправка верно.^[34] Тем не менее, по состоянию на 2007 год нет специальной документации, которая показывала бы, что для них значит конфиденциальность.^[34] Тем не менее, есть примеры, когда библиотекари прилагают усилия для обеспечения конфиденциальности и секретности, защищая информацию своих пользователей.

Роль сотрудников по конфиденциальности в кампусе

Сотрудники по вопросам конфиденциальности кампуса (CPO) - это люди в учреждении, которые несут институциональную ответственность за все, что касается конфиденциальности, они следят за тем, чтобы конфиденциальность соблюдалась в рамках высшего образования.^[35] Тем не менее, они относительно новые в Соединенных Штатах, но, тем не менее, с 2002 года их число растет. Их роль или функция в сфере высшего образования:

«Поддержание среды, в которой преподаватели и студенты могут свободно задавать вопросы, экспериментировать, открывать, говорить и участвовать в дискурсе, - это без запугивания, защиты от современных угроз кибербезопасности и реагирования на них, защиты интересов отдельных лиц и обеспечения их надлежащего влияния на данные о себе, поиск возможностей использования данных в лечении, исследованиях и успеваемости студентов, а также обеспечение совместного управления » ^[35]

Их деятельность включает поддержку: политик конфиденциальности данных, уведомлений, инвентаризации личных данных, структуры управления и, среди прочего, реагирования на жалобы и запросы от отдельных лиц.^[35]

Вот несколько основных вопросов, на которых сосредоточен CPO:

Записи об образовании и FERPA
HIPAA
«Большие данные, алгоритмы, аналитика и использование»^[35]
«Договорные соглашения»^[35]
«Мониторинг информационной безопасности и влияние наблюдения на конфиденциальность» ^[35]

Споры

Калифорнийский университет в Беркли

В 1964 году студенты Калифорнийского университета в Беркли протестовали против запрета, который мешал им участвовать в политической деятельности в университетском городке. Директор ФБР Эдгар Гувер вмешался, потому что считал, что Движение за свободу слова связано с коммунизмом, целью которого является подрыв капитализма и, следовательно, правительства США.^[36] В частности, книга Сета Розенфилда «Суберсивы: война ФБР со студенческими радикалами и приход Рейгана к власти» демонстрирует, как Гувер расследовал движение и, в частности, студенческих активистов, таких как Марио Савио, посредством «интенсивного наблюдения и преследований». ^[36] Далее, когда Кларк Керр, бывший президент Беркли, а затем вице-канцлер системы Калифорнийского университета, снял запрет на участие в политической жизни и, кроме того, в отношении «коммунистических ораторов» ФБР преследовало его и пыталось уволить. Гувер приказал агентам найти информацию о Керре и передать ее Попечительскому совету, чтобы показать, что Керр не выполняет свою роль президента и поэтому должен быть уволен.^[36] По сути, это указывает на то, что в 1960-х годах ФБР взяло на себя роль попытки уничтожить коммунизм в кампусе Калифорнийского университета в Беркли, исследуя конкретных людей, чтобы выяснить, действительно ли они коммунисты, или, в случае Керра, уволить их. за снятие запрета на участие в политической жизни.^[37] Некоторые говорят, что это нарушение конфиденциальности, поскольку ФБР следило за людьми без их согласия. Другие говорят, что это было необходимо для того, чтобы убедиться, что коммунистическая деятельность не ведется, особенно в кампусе Беркли из-за Движения за свободу слова.

Университет Принстона

В 2002 Принстонского университета Приемный персонал получил доступ к веб-сайту Йельского университета, который используется для информирования абитуриентов о том, что они приняты.^[38] Обнародован факт доступа Йельского университета к частной информации. В результате Йельский университет ответил, что улучшит свой веб-сайт за счет дополнительной защиты, чтобы предотвратить еще одно нарушение. Тем временем Принстонский университет в ответ объявил об отставке высшего чиновника приемной комиссии Принстона.^[38] Некоторые говорят, что подобные действия поднимают вопросы конфиденциальности студенческих записей в цифровом мире.

Орегонский университет

В 2015 году женщина, которая сказала, что ее изнасиловали три баскетболиста, подала в суд на Университет штата Орегон за то, что она раскрыла данные о своем психическом здоровье адвокату.^[39] Этот случай побудил сотрудников консультационного центра написать открытое письмо, в котором опровергались действия университета. Тем не менее, официальные лица утверждают, что, поскольку женщины утверждали, что испытывают эмоциональное расстройство, университет имел право на ее медицинские записи в соответствии с законом FERPA.^[39] Адвокат по имени Стив Макдональд утверждал, что в данном случае HIPAA не применяется. Между тем, Линн Даггетт, специалист FERPA, заявила, что университет имеет право получить доступ к медицинской документации студентов, особенно если это влечет за собой необходимость в правовой защите. Это привело к тому, что Дениз Хорн, тогдашний представитель Министерства образования США, написала заявление о том, что высшие учебные заведения должны соблюдать FERPA, но также уважать ожидания конфиденциальности между пациентом и консультантом / терапевтом.^[39]