Предупреждение террористических актов - Prevention of Terrorism Acts

В Предупреждение террористических актов были серией Акты из Парламент Соединенного Королевства с 1974 по 1989 год, что предоставило полиции чрезвычайные полномочия, если они подозревали терроризм.[нужна цитата ]

Прямым предком законопроекта был Закон о предотвращении насилия 1939 года (Временные положения), который был введен в действие в ответ на Ирландская республиканская армия (ИРА) кампания насилия под S-план. Закон о предотвращении насилия истек в 1953 году и был отменен в 1973 году, чтобы вновь ввести его в действие согласно закону. Закон 1973 года о предупреждении терроризма (временные положения).

В 2000 году законы были заменены более постоянными. Закон о терроризме 2000 года, который содержал многие из их способностей, а затем Закон о предотвращении терроризма 2005 года. Смотрите также Закон 2006 года о терроризме (Северная Ирландия).

Полномочия, содержащиеся в законах

Раздел 8[1] Закона 1974 г. о предотвращении терроризма (временные положения) предусматривал временные полномочия для проверки лиц, путешествующих между Северной Ирландией и Великобританией, как в Великобритании, так и в других странах. Общая зона путешествий.[2] График 7 Закон о терроризме 2000 года предусматривает аналогичные полномочия, которые остаются в силе.[3]

Закон 1989 года о предотвращении терроризма (временные положения) состоял из семи частей:

Запрещенные организации
Разрешено делать организации незаконными, что делает членство преступлением, наказуемым арестом. Правонарушением также было испрашивание финансовой поддержки для любой из перечисленных групп, демонстрация признаков общественной поддержки или посещение собрания в поддержку указанной группы или выступления члена группы. Максимальное наказание - десять лет тюремного заключения и неограниченный штраф. Первоначально объявленные вне закона группы были Временная ирландская республиканская армия (ИРА) и Ирландская национально-освободительная армия (INLA) и многочисленные лоялист группы.
Заказы на исключение
Приказы об исключении могут быть изданы «по мере необходимости» для предотвращения движения в пределах объединенное Королевство. В отношении отдельных лиц были изданы приказы, запрещающие им входить или находиться в Великобритания, чтобы исключить их из Северная Ирландия, или исключить их из Соединенного Королевства. Нарушение приказа или оказание помощи другому лицу во въезде считается правонарушением, максимальный приговор - пять лет тюремного заключения и неограниченный штраф.
Финансовая помощь терроризму
Как и в случае положения первой части Закона, предоставление, получение или испрашивание финансовой поддержки для запрещенных групп также являлось правонарушением в соответствии с этой частью. Кроме того, предоставление любых других ресурсов считалось правонарушением; для оказания помощи в удержании или контроле средств для запрещенных групп или террористических актов; или не сообщать полиции о любых подозрениях, несмотря на любые другие ограничения. Максимальное наказание - четырнадцать лет тюремного заключения и неограниченный штраф.
Арест, задержание и контроль въезда
Эта часть позволяла арестовывать людей без ордера и на основании разумного подозрения, что они были виновны в правонарушении, предусмотренном Законом, или иным образом «причастны к совершению, подготовке или подстрекательству к террористическим актам». Срок первоначального задержания составлял до 48 часов, он мог быть продлен максимум на пять дополнительных дней Домашний секретарь. Задержанный был освобожден от некоторых положений других законов, касающихся процедуры ареста и правовой защиты арестованных. Эта часть также позволила упростить процедуры досмотра людей или имущества и проверки в соответствии с Законом о лицах в порту или других пограничных службах.

Остальные части Закона (Информация, разбирательства и интерпретация, Дополнительные положения для Северной Ирландии, и Дополнительный) носят в основном технический характер, хотя положения Северной Ирландии расширяют право на обыск собственности, ограничивают освобождение от наказания для лиц, осужденных за правонарушения, и ужесточают контроль за предоставлением лицензий в Закон о взрывчатых веществах 1875 г. (новые фабрики взрывчатых веществ и магазины).

Цензура

В 1980 г. BBC с Панорама снял патрулирование ИРА в Каррикмор. Видеозапись была изъята полицией в рамках Закона о предотвращении терроризма после протеста в парламенте и прессе.[4] Их также использовали для осуждения Канал 4 и независимая продюсерская компания более Отправки отчет 1991 г. при новых полномочиях в редакции 1989 г.[4]

История актов

Первый закон был принят в 1974 году после бомбардировок ИРА в начале 1970-х годов. Закон был введен Рой Дженкинс, затем министр внутренних дел, как серьезная и экстренная реакция на взрывы в пабе Бирмингема. По очевидной хронологии взрывы в пабах ИРА в Бирмингеме 21 ноября 1974 г. 21 человек погиб и 184 получили ранения. Было сильное желание отреагировать на то, что считалось «величайшей угрозой [для страны] после окончания Второй мировой войны». (HC Debs. Vol. 882 col. 743, 28 ноября 1974 г., г-н Лайонс.) Концепция законопроекта была объявлена ​​25 ноября, когда министр внутренних дел предупредил, что: «Силы ... суть драконовские. В совокупности они беспрецедентный в мирное время ». (Там же. Col. 35, 25 ноября 1974 г., г-н Дженкинс). Парламент поддержал и принял законопроект к 29 ноября практически без поправок и несогласия. Законопроект прошел через палату общин 28 и 29 ноября и прошел через лордов 29 ноября. Фактически, большая часть законопроекта была составлена ​​в секрете в течение предыдущего года, как показано в единственном полнометражном телевизионном комментарии Клайва Уокера к закону.[5]

В Philips Комиссия по уголовному процессу, опубликованная в 1981 году, оказала значительное влияние на последующее законодательство 1984 года.

Он был переписан в 1976, 1984 и 1989 годах, но продолжал оставаться в качестве чрезвычайных «временных» полномочий, которые приходилось продлевать каждый год. Все первые три закона содержали положения об окончательной дате, помимо ежегодного продления, это положение не было включено в Закон 1989 года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Закон о предотвращении терроризма (временные положения) 1974 года".
  2. ^ «Брексит и история охраны ирландской границы». История и политика.
  3. ^ "Закон о терроризме 2000 года".
  4. ^ а б Элдридж, Джон Эрик Томас; Филон, Грег (1995). Читатель Glasgow Media Group: промышленность, экономика, война и политика. 2. Психология Press. С. 47–48.
  5. ^ См Уокер, Клайв Предупреждение терроризма в британском законодательстве (2-е изд., Manchester University Press, 1992 г. ISBN  0-7190-3175-3)

внешняя ссылка

Законодательство Великобритании