Президентство Карлоса Менема - Presidency of Carlos Menem

Карлос Менем был президент Аргентины с 1989 по 1999 гг.

Экономическая политика

Доминго Кавалло вводит план конвертируемости в 1991 году.

Когда Менем начал свое президентство, произошла огромная гиперинфляция и рецессия. Первой мерой была обязательная конверсия срочные вклады в Государственные облигации. Это вызвало еще большую рецессию, но гиперинфляция снизилась.[1] Несмотря на то, что он был перонистом, Менем приватизировал несколько государственных компаний, таких как телефоны и авиакомпании. Одна из ведущих приватизаций была YPF, занимающаяся разведкой и добычей нефти и газа.[2]

Его четвертый министр экономики, Доминго Кавалло, углубили неолиберальный реформы. Он предложил План конвертируемости которые устанавливают индивидуальный фиксированный обменный курс между Аргентинское песо и Доллар США. Закон также ограничивал государственные расходы, но это часто игнорировалось.[3]

Драматический приток прямые зарубежные инвестиции фонды помогли обуздать инфляцию (с 5 000% в год в 1989 г. до однозначных цифр к 1993 г.) и улучшили долгосрочную стагнацию производительности, хотя и за счет значительной безработицы.

Успешный поворот экономики Менема сделал страну одним из лидеров в мире среди развивающихся стран. ВВП Аргентины (ниже уровня 1973 года, когда Менем пришел к власти) увеличился на 35% с 1990 по 1994 год и инвестиции в основной капитал, на 150%.[4] Переговоры с Бразилией привели к МЕРКОСУР Таможенный союз в марте 1991 года. 14 ноября того же года Менем обратился к совместное заседание Конгресса США, один из трех президентов Аргентины, сделавших это (другие Рауль Альфонсин и Артуро Фрондизи ).

Благодаря этим успехам Менем был переизбран на пост президента подавляющим большинством голосов избирателей. Выборы 1995 г.. За ранним успехом привязки к доллару (когда доллар падал) последовали возрастающие экономические трудности, когда с 1995 года доллар начал расти на международных рынках. Большой внешний долг также вызвал все большие проблемы. Финансовые кризисы, затрагивающие другие страны ( Текила Кризис в Мексике Финансовый кризис в Восточной Азии, то Финансовый кризис в России в 1998 г.) привела к повышению процентных ставок и для Аргентины. К концу срока Менема аргентинский страновой риск Премия была на 6,10 процентных пункта выше доходности сопоставимых казначейских облигаций США.

Внутренняя политика

Президент Менем в послании 1992 года, в котором излагает свои планы по реформированию национальной система образования, а также для приватизации YPF нефтяной концерн и пенсионной системы.

Менем начал свое президентство, придерживаясь неконфронтационного подхода и назначая в свой кабинет представителей консервативной оппозиции и бизнесменов.[5]

Первоначально президентство Менема было поддержано значительным экономическим восстановлением после назначения Кавалло министром экономики. Его Юстициалистская партия одержали победы на промежуточных выборах в 1991 и 1993, а также в его Кампания 1995 г. для переизбрания.

Во внутренней политике его администрация разработала программы по повышению осведомленности о СПИДе, усилению профилактики наводнений, вакцинации и улучшению питания детей.[6] Кроме того, его правительство запустило Социальный план по увеличению расходов на программы борьбы с бедностью, в то время как другие социальные программы направлены на удовлетворение потребностей бедных аргентинцев.[7] Эта политика, возможно, оказала положительное влияние на сокращение бедности: процент аргентинцев, живущих в бедности, снизился в течение первого срока Менема на посту президента.[8] В Аргентинский закон о квотах, предложенный УЦР, увеличил число женщин в Конгрессе Аргентины.

В 1994 году после политического соглашения ( Пакт Olivos ) с Радикальный гражданский союз лидер партии, бывший президент Рауль Альфонсин, Менему удалось получить Конституция модифицированный разрешить переизбрание президента. Он снова баллотировался в 1995 году.

Новая Конституция также ввела решающие сдержки и противовесы к президентской власти. Это сделало мэром Буэнос айрес выборная должность (ранее офис предназначался для политических назначенцев, контролировавших в столице огромный бюджет). Кандидат от оппозиции был избран мэром в 1996 году. Центральный банк и директор AFIP (Центральное федеральное налоговое и таможенное агентство), будучи политическими назначенцами, могли быть отстранены от должности только с одобрения Конгресс. Новая конституция создала омбудсмен должность и совет по рассмотрению и предложению новых кандидатов в судьи.

Большинство населения критиковало Менем неолиберальный политики, как и некоторые в католическая церковь. Противники среди безработных разработали Пикетеро движение. Некоторые экономисты заявили, что его финансовая политика была антилиберальной.[9] Эти растущие проблемы и рост преступности способствовали поражению его партии во время Промежуточные выборы 1997 г., в первый раз его администрация дрогнула.

Вооруженные силы

3 декабря 1990 года Менем приказал жестко подавить политически мотивированное восстание крайне правой фигурой полковника. Мохамед Али Сейнелдин, положив конец вмешательству военных в политическую жизнь страны.

Менема резко критиковали за его прощение 29 декабря 1990 г. Хорхе Видела, Эмилио Массера, Леопольдо Галтьери и других мужчин, которые были лидерами 1976–83 диктатура несет ответственность за государственный терроризм и исчезновение примерно 15 000 политических заключенных. Они были осуждены в 1985 г. Испытание хунт. Он также помиловал некоторых лидеров партизан на основании национального примирения. В Буэнос-Айресе на акцию протеста собралось около 50 000 человек. Предыдущий президент Рауль Альфонсин назвал это «самым печальным днем ​​в истории Аргентины».[10]

Президент произвел резкое сокращение военного бюджета и назначил генерал-лейтенанта. Мартин Бальза в качестве генерального начальника штаба армии (начальника военной иерархии). Бальза, человек с твердыми демократическими убеждениями и активный критик Фолклендская война, отстаивал законное правительство в каждой попытке государственный переворот на протяжении всей своей старшей карьеры. Он выступил с первой институциональной самокритикой по поводу причастности вооруженных сил к перевороту 1976 года и последующему царствованию террора. После жестокой смерти призывника Менем отменил воинская повинность в 1994 году, окончательно положив конец прерогативе военных над обществом.

Смерть сына

Карлос Менем-младший, сын президента, погиб в результате крушения вертолета 15 марта 1995 года. Ему было 26 лет. Его смерть остается загадкой, но его отец и мать, Зулема Йома де Менем, подозревают, что он был убит. Роберто Локлес, эксперт по баллистике, считает, что «Карлитос» погиб в результате покушения.[11]

Внешняя политика

Правительство Менема восстановило отношения с Соединенным Королевством, приостановленные с Фолклендская война в течение нескольких месяцев после вступления в должность. Он также заслужил похвалы за разрешение территориальных споров с соседними Чили. Его администрация мирно решила более 20 пограничные вопросы с Чили, в том числе арбитраж особо серьезных Laguna del Desierto спор.

Срок полномочий Менема больше всего пострадал от местных экономических последствий из-за Кризис мексиканского песо 1995 года. Его запятнали неоднократные обвинения противников коррупции. Действия администрации Менема в расследовании 1992 г. Взрыв посольства Израиля и 1994 взрыв еврейского общинного центра AMIA в Буэнос-Айресе критиковались как нечестные и поверхностные. Его подозревают в том, что он отвлек расследование от улик, предполагающих причастность Ирана, чтобы избежать взаимодействия с этой властью в атаках, а также прикрыть друга семьи Альберто Канура Эдула, сирийско-аргентинского бизнесмена, подозреваемого в причастности к терактам.[12]

Кабинет

ОфисДержатель
ПрезидентКарлос Менем
Вице-президентЭдуардо Дуальде (1989–91)
Карлос Рюкауф (1995–99)
Глава Кабинета МинистровЭдуардо Бауза (1995–96)
Хорхе Альберто Родригес (1996–99)
Министерство внутренних делЭдуардо Бауза (1989–90)
Хулио Мера Фигероа (1990–91)
Хосе Луис Манзано (1991–92)
Густаво Белис (1992–1993 годы)
Карлос Рюкауф (1993–95)
Карлос Корах (1995–99)
Министерство иностранных делДоминго Кавалло (1989–91)
Гвидо ди Телла (1991–99)
Министерство обороныЭтало Архентино Лудер (1989)
Умберто Ромеро (1989–90)
Гвидо ди Телла (1990–91)
Антонио Эрман Гонсалес (1991–93)
Оскар Камилион (1993–96)
Хорхе Домингес (1996–99)
Министерство экономикиМигель Анхель Ройг (1989)
Нестор Рапанелли (1989)
Антонио Эрман Гонсалес (1989–91)
Доминго Кавалло (1991–96)
Роке Фернандес (1996–99)
Министерство юстицииАнтонио Салония (1989–91)
Леон Арсланиан (1991–92)
Хорхе Майорано (1992–94)
Родольфо Барра (1994–96)
Элиас Хассан (1996–97)
Рауль Гранилло Окампо (1997–99)
Министерство трудаХорхе Триака (1989–91)
Родольфо Диас (1991–92)
Энрике Родригес (1992–93)
Хосе Армандо Каро Фигероа (1993–97)
Антонио Эрман Гонсалес (1997–99)
Министерство социальной помощи
и общественное здравоохранение		Хулио Корсо (1989–93)
Антонио Эрман Гонсалес (1993)
Эдуардо Бауза (1993–95)
Альберто Кохан (1995–96)
Авелино Порту (1996–98)
Хулио Сезар Араос (1998)
Альберто Мацца (1998–99)
Министерство образования и культурыАнтонио Салония (1989–92)
Хорхе Альберто Родригес (1992–96)
Сусана Децибе (1996–99)
Министерство общественных услугРоберто Дроми (1989–91)

[13]

Рекомендации

  1. ^ Эдвардс, стр. 103
  2. ^ Эдвардс, стр. 104
  3. ^ Эдвардс, стр. 104-105.
  4. ^ "Ministerio de Economía y Producción - República Argentina". Mecon.gov.ar. Получено 2010-10-28.
  5. ^ Эдвардс, стр. 103
  6. ^ Глобальный парадокс Джон Нейсбитт
  7. ^ Политика рыночных реформ в хрупких демократиях: Аргентина, Бразилия, Перу и Венесуэла Курт Герхард Вейланд
  8. ^ [1], Всемирный банк, 27 июня 1995 г.
  9. ^ "Альберто Бенегас Линч:" Menem fue un modelo de antiliberalismo"". La Nación. 6 июня 2004 г.
  10. ^ Нью-Йорк Таймс, 30 декабря 1990 г., стр. 9
  11. ^ ""Специалист по баллистике уверен, что Карлос Менем-младший погиб в результате покушения "(исп.)". Кадена 3. 20 сентября 2009 г.
  12. ^ Фернхольц, Тим (5 февраля 2015 г.). «США были связаны с расследованием терроризма в Аргентине, которое закончилось загадочной смертью прокурора». Кварцевый. Атлантические СМИ. В архиве из оригинала 6 февраля 2015 г.. Получено 8 февраля, 2015.
  13. ^ «Аргентина: министерства и т. Д.».