Соглашение Филиппин и США о посещающих войсках - Philippines–United States Visiting Forces Agreement

Соглашение Филиппин и США о посещающих войсках
ТипСоглашение о посещении сил
Эффективный27 мая 1999 г.
Срок действияПриостановленный
Стороны Филиппины
 Соединенные Штаты
Морские пехотинцы США участвуют в уроках боевых искусств, которые проводит Филиппинский корпус морской пехоты инструкторы, Баликатан 2010 (BK '10)
Филиппинские морские пехотинцы и сельские жители из Типтипон, Jolo Позирует вместе с морскими пехотинцами и матросами США в составе 31-й группы поддержки морской пехоты, Баликатан, 2006 г.

В Соглашение Филиппин и США о посещающих войсках, иногда PH – Соглашение о посещении войск США, является двусторонним соглашение о посещении сил между Филиппины и Соединенные Штаты состоящий из двух отдельных документов. Первый из этих документов обычно упоминается как «VFA» или «VFA-1»,[1]а второй - «VFA-2» или «Встречное соглашение».[2] Соглашение о силах посещения - это вариант Соглашение о статусе сил это относится только к войскам, временно находящимся в стране. Соглашения вступили в силу 27 мая 1999 г. после ратификации Сенат Филиппин.[3][8], [10] Правительство Соединенных Штатов считает эти документы исполнительные соглашения не требует утверждения со стороны Сенат США.[3][42]

Положения

Основным следствием Соглашения является то, что оно позволяет правительству США сохранять юрисдикцию в отношении военнослужащих США, обвиняемых в совершении преступлений на Филиппинах, если только эти преступления не имеют «особого значения для Филиппин».[1] Это означает, что за преступления, не имеющие такого значения, США могут отказать в задержании или аресте обвиняемого персонала или вместо этого могут преследовать их в соответствии с юрисдикцией США. В соответствии с Соглашением о выездных войсках у местных судов есть один год для завершения любого судебного разбирательства.[4] Соглашение также освобождает военнослужащих США от виза и заграничный пасспорт правила на Филиппинах.

Соглашение содержит различные процессуальные гарантии которые, среди прочего, устанавливают право на из-за процесса и запретить двойная опасность. Соглашение также предотвращает суды военнослужащих США на филиппинских религиозных или военные суды[1][V 11]; требует, чтобы правительства обеих стран отказались от любых претензий, касающихся потери материалов (хотя он требует, чтобы США соблюдали договорные договоренности и законы США в отношении выплаты справедливой и разумной компенсации при урегулировании заслуживающих доверия требований о возмещении ущерба, потери, телесных повреждений или смерти, вызванные действиями или бездействием персонала США)[1][VI]; Освобождает материалы, экспортируемые и импортируемые военными, от пошлин или налогов[1][VII]; и разрешает неограниченное передвижение американских судов и самолетов на Филиппинах.[1][VIII]

Обвинение в изнасиловании

Основная статья: Дело об изнасиловании

США как минимум дважды использовали Соглашение для удержания обвиняемых военнослужащих под юрисдикцией США.[5][6]18 января 2006 г. американские военные держали под стражей четырех солдат. обвиняется в изнасиловании во время посещения Субик-Бей во время судебного разбирательства в филиппинском суде.[6] Их держали американские чиновники в Посольство США в Маниле. Это вызвало протесты тех, кто считает, что соглашение одностороннее, наносит ущерб и противоречит суверенитет Филиппин.[нужна цитата ] Соглашение было охарактеризовано как предоставление иммунитет от судебного преследования военнослужащим США, совершающим преступления против филиппинцев,[7] и относиться к филиппинцам как граждане второго сорта в своей стране.[8][9] В результате этих проблем в 2006 году некоторые члены Филиппинский Конгресс рассмотрел вопрос о прекращении действия VFA.[10][11] Однако договор не изменился.

Смерть Дженнифер Лауд

Основная статья: Смерть Дженнифер Лауд

Второе дело филиппинского суда в соответствии с VFA - это дело, следующее за смерть Дженнифер Лауд, также с участием корабля ВМС США, пришвартованного в Субик-Бей. Этот случай произошел после Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве был подписан.

Дела Верховного суда

Конституционность VFA дважды оспаривалась. Дело Баян против Заморы уволен 10 октября 2000 г. Верховный суд Филиппин, сидя в банке.[12]

Второй вызов, Сюзетт Николас-и-Сомбилон против. Альберто Ромуло и др. / Ховито Р. Салонга и др. Против. Дэниел Смит и др. / Багонг Альянсанг Макабаян и др. Против. Президент Глория Макапагал-Арройо и др. поданный 2 января 2007 г., решение было принято 11 февраля 2009 г. вновь на заседании Верховного суда. Решая этот второй вызов, суд постановил 9-4 (с двумя судьями, запрещающими), что «Соглашение о силах посещения (VFA) между Республикой Филиппины и США, заключенное 10 февраля 1998 г., ПРИНИМАЕТСЯ как конституционный, ... ". Продолжение решения, в частности, касающееся вопросов, относящихся к делу об изнасиловании, "... Соглашения Ромуло-Кенни от 19 и 22 декабря 2006 г. ОБЪЯВЛЯЮТСЯ не в соответствии с VFA, и Министру иностранных дел-ответчикам настоящим предписывается незамедлительно провести переговоры с представителями Соединенных Штатов о соответствующем соглашении о местах содержания под стражей, находящихся в ведении филиппинских властей, как это предусмотрено в статье V, § 10 Закона о гражданстве, в ожидании которого будет сохраняться статус-кво до дальнейших распоряжений этого суда ».[13] Профессор UP Гарри Роке, адвокат бывшего сенатора Ховито Салонги, одного из заявителей по делу, сказал в телефонном интервью по поводу решения о конституционности VFA. «Мы подадим апелляцию ... Мы надеемся, что сможем убедить других судей присоединиться к четырем несогласным».[14]

Встречное соглашение

Основным результатом соглашения является требование к правительству США уведомлять филиппинские власти, когда ему становится известно о задержании, аресте или задержании любого филиппинского персонала, посещающего США, и, когда этого требует правительство Филиппин, просить соответствующие органы отказаться от юрисдикции в пользу Филиппин, за исключением случаев, представляющих особый интерес для департаментов США Состояние или же Защита.[2][VIII 1] Отказ от юрисдикции в США сложен, потому что Соединенные Штаты являются федерация из Штаты США и, следовательно, федерация юрисдикций.

Соглашение содержит различные процессуальные гарантии защищать права на из-за процесса и запретить двойная опасность.[2][VIII 2–6] Соглашение также освобождает филиппинский персонал от визовых формальностей и гарантирует ускоренную обработку въезда и выезда;[2][IV] требует, чтобы США принимали филиппинские водительские права;[2][V] позволяет филиппинскому персоналу носить оружие на военных объектах США при исполнении служебных обязанностей;[2][VI] предоставляет освобождение от личных налогов и исключение импортных / экспортных пошлин для филиппинского персонала;[2][X, XI] требует от США предоставления медицинских услуг филиппинскому персоналу;[2][XIV] и освобождает филиппинские транспортные средства, суда и самолеты от сборов за посадку или порты, сборов за навигацию или пролет, дорожных сборов или любых других сборов за использование военных объектов США.[2][XV]

Статус соглашения

11 февраля 2020 года президент Филиппин Родриго Дутерте официально объявлено Посольство США в Маниле что он прекращает действие пакта, и прекращение его действия вступит в силу через 180 дней, если в течение этого времени не будет согласовано иное. В прошлом Дутерте восхищался как Вооруженные Силы России, так же хорошо как Народно-освободительная армия Китая, несмотря на то, что Филиппины и Китай вовлечены в спор в Южно-Китайское море относительно суверенитета над Острова Спратли. [15] В июне 2020 года правительство Филиппин отменило это решение и объявило, что сохранит соглашение.[16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж «Соглашение об обращении с вооруженными силами США, посещающими Филиппины». Юридическая библиотека ChanRobles. Получено 2009-03-22.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я «Соглашение об обращении с персоналом РС, посещающим США». Юридическая библиотека ChanRobles. Получено 2006-09-16.
  3. ^ а б "ГР. № 138570. 10 октября 2000 г.". Верховный суд Филиппин. Архивировано из оригинал 26 августа 2009 г.. Получено 2009-10-06.
  4. ^ "Суд не признает себя виновным в отношении Пембертона в деле об убийстве Лауде". Новости GMA. 23 февраля 2015 г.. Получено 23 февраля 2015.
  5. ^ «Филиппинский таксист снимает обвинения с американских военнослужащих». Азиатские экономические новости. 2000. Получено 2006-09-18.
  6. ^ а б «Филиппинские прокуроры предъявили обвинения в изнасиловании 4 морских пехотинцев США». Азиатские экономические новости. 2005-12-27. Получено 2006-09-17.[мертвая ссылка ]
  7. ^ «Акино отвергает списание VFA». The Manila Times. 21 октября 2014 г.
  8. ^ "'Николь - козел отпущения, чтобы спасти VFA - депутат ». Новости ABS-CBN. 18 марта 2009 г.
  9. ^ «Женщина, которая обвинила морской пехотинец США в изнасиловании, меняет свою историю; критики видят заговор». CNSNews.com. 19 марта 2009 г.
  10. ^ Филип К. Тубеза; Майкл Лим Убак (19 января 2006 г.). "Разъяренные законодатели в Сенате, движение палаты представителей о прекращении действия VFA согласны с тем, что силы посещения VFA". Филиппинский Daily Inquirer. Архивировано из оригинал на 2012-09-15. Получено 2010-07-21.
  11. ^ «ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОГЛАШЕНИЕМ О ВЕЩАХ СИЛ (ЛОВФА)» (PDF). Филиппинский Сенат. 17 декабря 2004 г.
  12. ^ G.R. № 138570, 10 октября 2000 г., 342 SCRA 449, заархивировано из оригинал 26 июля 2009 г., получено 2009-02-11.
  13. ^ G.R. № 175888, 10 февраля 1998 г..
  14. ^ Эду Пунай (12 февраля 2009 г.), «СК приказывает перевести насильника из морской пехоты США в тюрьму РП», Филиппинская звезда, заархивировано из оригинал 4 января 2013 г., получено 2009-02-11
  15. ^ Гомес, Джим (11 февраля 2020 г.). «Филиппины намерены расторгнуть крупный пакт о безопасности с США» PBS NewsHour через Ассошиэйтед Пресс.
  16. ^ «Филиппины отвергают угрозу прекращения военного пакта с США» Нью-Йорк Таймс. 2 июня 2020 г.}}

дальнейшее чтение

  • Дитер Флек, изд. (18 сентября 2003 г.) Справочник по закону посещающих сил. Соединенное Королевство: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-826894-9.

внешняя ссылка