Исполнительное соглашение - Executive agreement
An исполнительное соглашение[1] это соглашение между главы правительства двух или более стран, не ратифицированных законодательная власть в качестве договоры ратифицированы. Исполнительные договоры считаются политически обязательный отличить их от договоры которые юридически обязательный.
в Соединенные Штаты, исполнительные соглашения заключаются исключительно Президент США. Это один из трех механизмов, посредством которых Соединенные Штаты берут на себя обязательные международные обязательства. Некоторые авторы считают исполнительные соглашения договоры под Международный закон в том, что они связывают как Соединенные Штаты, так и другие суверенное государство. Однако в соответствии с конституционным законодательством США исполнительные соглашения не считаются договорами для целей Пункт договора из Конституция Соединенных Штатов, что требует совета и согласия двух третей Сенат квалифицироваться как договор.
Некоторые другие страны имеют аналогичные положения в отношении ратификации договоров.
В целом
Исполнительные соглашения часто используются в обход требований национальных конституции для ратификации договоры. Многие нации, которые республики с письменными конституциями есть конституционные правила о ратификации договоров. В Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе основывается на исполнительных договорах.
В Соединенных Штатах
В Соединенных Штатах исполнительные соглашения имеют обязательную международную силу, если они заключаются и заключаются в рамках полномочий президента в сфере внешней политики, в качестве главнокомандующего вооруженными силами или на основании предшествующего акта Конгресса. Например, как главнокомандующий президент ведет переговоры и вступает в соглашения о статусе сил (SOFA), которые регулируют обращение с войсками США, дислоцированными в других странах, и их расположение. Однако президент не может в одностороннем порядке заключать исполнительные соглашения по вопросам, выходящим за рамки его конституционных полномочий. В таких случаях соглашение должно быть в форме соглашение между конгрессом и исполнительной властью, или договор с совета и согласия Сената.[2]
Верховный суд США в Соединенные Штаты против Пинк (1942), постановил, что действующие международные исполнительные соглашения имеют такой же правовой статус, что и договоры, и не требуют утверждения Сенатом. Также в Reid v. Covert (1957), подтверждая способность президента заключать исполнительные соглашения, суд постановил, что такие соглашения не могут противоречить существующим Федеральный закон или Конституция.
В Закон дела-Заблоцкого от 1972 г. требует, чтобы президент информировал Сенат в течение 60 дней о заключении любого исполнительного соглашения. Никаких ограничений на полномочия президента по заключению таких соглашений не накладывалось. Требование об уведомлении позволило Конгрессу проголосовать за отмену исполнительного соглашения или отказ в финансировании его выполнения.[3][4]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Грин, Уильям (2004). Шульц, Дэвид; Вайл, Джон Р. (ред.). Энциклопедия гражданских свобод в Америке. Армонк, Нью-Йорк: Рутледж. С. 345–348. ISBN 9781317457138. Получено 25 апреля, 2016.
- ^ Кики Карусон и Виктория А. Фаррар-Майерс. «Продвижение внешнеполитической программы президента: использование президентом исполнительных соглашений в качестве инструмента политики». Ежеквартальные политические исследования 60.4 (2007): 631-644.
- ^ Дело о исполнительных соглашениях (1972)
- ^ Эллен С. Коллиер, «Внешняя политика через требования к отчетности». The Washington Quarterly 11.1 (1988): 75-84.