Пенитенциарная система Японии - Penal system of Japan

Токийский дом заключения в Кацусика, Токио

В Пенитенциарная система Японии (включая тюрьмы ) является частью система уголовного правосудия Японии. Он предназначен для ресоциализировать, реформа, и реабилитировать правонарушители. Пенитенциарная система находится в ведении Исправительного бюро Министерство юстиции.

Процедура

При заключении заключенные сначала классифицируются по Пол, Национальность, тип штраф, длина приговор, степень преступность, а также состояние физического и душевное здоровье. Затем их помещают в специальные программы, разработанные с учетом их индивидуальных потребностей.

Особое внимание уделяется профессиональному и формальному образованию, а также обучению социальным ценностям. Большинство осужденных заняты трудовой деятельностью, на которую при освобождении выделяется небольшая стипендия. В соответствии с системой поощрения заключенных сначала распределяют в общественные камеры, а затем зарабатывают лучшие помещения и дополнительные привилегии за их хорошее поведение.

Администрация

Исправительное бюро Министерство юстиции управляет взрослым тюремная система а также исправительная система для несовершеннолетних и три дома-интерната для женщин (для восстановления проститутки ). Реабилитационное бюро министерства управляет испытательный срок и условно-досрочное освобождение системы. Персонал тюрем проходит обучение в институте в Токио и в отраслевых учебных заведениях в каждом из восьми региональных штабов исправительных учреждений при Управлении исправительных учреждений. Сотрудники службы пробации проходят обучение в Институте правовой подготовки и исследований Министерства. Тюремные охранники в Японии не имеют огнестрельного оружия, но могут активировать сигнализацию, когда придут специализированные вооруженные охранники. Один тюремный охранник может контролировать 40 заключенных во время их работы.

Население тюрем

В 1990 году японская тюрьма численность населения составляла чуть меньше 47 000; почти 7000 были в краткосрочной перспективе задержание центров, а остальные 40 000 находились в тюрьмах. Примерно 46% были рецидивистами. Японский рецидив было связано в основном с дискреционными полномочиями полиции, прокуратуры и судов, а также с тенденцией добиваться альтернативных приговоров для первых преступников. К 2001 году общая численность заключенных выросла до 61 242 человека.[1] или 48 заключенных на 100 000 человек. К концу 2009 года количество заключенных снова увеличилось до 75 250, или 59 заключенных на 100 000 человек.[2] Одной из причин такого роста является значительное увеличение числа пожилых людей, осужденных за преступления, при этом в качестве основного фактора упоминается одиночество.[3][4] В 2016 г. насчитывалось 18 462 заключенных-мужчин и 2 005 заключенных-женщин.

Несовершеннолетние правонарушители

Хотя несколько малолетние правонарушители рассматриваются в рамках общей пенитенциарной системы, большинство из них проходят лечение в отдельных школах по обучению несовершеннолетних. Более мягкие, чем пенитенциарные учреждения, эти учреждения обеспечивают исправительное обучение и обычное школьное обучение для правонарушителей в возрасте до двадцати лет. В тюрьмах содержится больше взрослых, чем детей-правонарушителей, в основном из-за низкого уровня преступности.

В Японии к несовершеннолетним заключенным относятся люди моложе 20 лет. Все дела несовершеннолетних сначала направляются в суд по семейным делам, где судья может принять решение о том, чтобы судить несовершеннолетнего в обычном суде (как взрослого). Несовершеннолетние, не судимые обычным судом, содержатся в школах для несовершеннолетних (типичные исправительные учреждения для несовершеннолетних); число этих заключенных на конец 2014 года составило 2 872 человека. 52 учреждения для несовершеннолетних находятся в ведении тюремной администрации. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет не могут быть приговорены к смертной казни. Несовершеннолетние заключенные составляют 4,5% заключенных.[5]

Последующее лечение

По данным Министерства юстиции, ответственность правительства за социальный порядок не заканчивается заключением правонарушителя в тюрьму, но также распространяется на последующее лечение и неинституциональное лечение для замены или дополнения тюремного заключения.

Большое количество осужденных условно освобождено под надзор. волонтер офицеры под руководством профессиональных офицеров пробации. Взрослые обычно размещаются на испытательный срок на определенный срок, а несовершеннолетние помещаются на испытательный срок до достижения ими двадцатилетнего возраста.

Иностранные сокамерники

Количество преступлений, совершенных иностранцами, значительно снизилось за последние годы с 43 622 в 2005 году до 15 276 в 2016 году. Наиболее распространенными преступлениями, совершаемыми иностранцами, были кражи (60% преступлений, связанных с Уголовным кодексом), иммиграционные нарушения (66% преступлений, не связанных с Уголовным кодексом). ) и наркопреступления в 2016 году.

В 2016 году количество осужденных иностранных заключенных составило 3509. Тем не менее, большинство из них были приговорены к условным срокам и только 744 были лишены свободы в том же году. Самую крупную группу составили воры (122 человека), на втором месте - наркопреступники (96 человек).

Использование волонтеров

Добровольцы также используются для наблюдения за условно-досрочно освобожденными, хотя профессиональные сотрудники службы пробации обычно наблюдают за правонарушителями, которые, как считается, имеют высокий риск рецидивизма. Добровольцы происходят из всех слоев общества и обрабатывают не более пяти дел одновременно. Они несут ответственность за надзор за поведением правонарушителей, чтобы предотвратить повторение правонарушений. Сотрудники службы пробации-добровольцы также предлагают бывшим осужденным советы и помощь в получении законопослушного места в обществе.

Хотя добровольцев иногда критикуют за то, что они слишком стары по сравнению с их подопечными (более 70 процентов - пенсионеры в возрасте 55 лет и старше) и, следовательно, неспособны понять проблемы, с которыми сталкиваются их подопечные, большинство властей считает, что волонтеры имеют решающее значение в национальная система уголовного правосудия.

Жалобы на нарушение прав заключенных

Международная амнистия привел в пример Японию в связи с жестоким обращением охранников с заключенными за нарушение тюремных правил. Это насилие принимает форму избиения, одиночного заключения, переполненности или «незначительного одиночного заключения» (Keiheikin), который заставляет заключенных содержаться в крошечных камерах, стоя на коленях или скрестив ноги, и удерживать их наручниками в течение длительных периодов времени.[6]

В 2003 году министерство юстиции сформировало специальную группу для расследования 1566 случаев смерти заключенных в период с 1993 по 2002 год. Согласно предварительному отчету, почти треть случаев связана с подозрительными обстоятельствами. Однако в июне министерство заявило, что свидетельства жестокого обращения имеются только в двух погибших в Нагое. Что касается других подозрительных смертей, министерство заявило, что примерно 10 смертей могут быть связаны с плохим медицинским обслуживанием. Власти сообщили, что они потеряли документацию о девяти смертях в Токио. Тюрьма Фучу. Остальные смерти были определены как «не вызывающие подозрений».[7]

После злоупотреблений в тюрьмах 7 июня 2007 года вступил в силу "Закон о пенитенциарных учреждениях и обращении с осужденными заключенными", предусматривающий изменение обращения с заключенными.[8][9][10] такие как «расширение контактов заключенных с внешним миром, создание независимых комитетов для инспектирования тюрем и улучшение механизмов подачи жалоб».[11] Однако в 2010 году Японская федерация ассоциаций адвокатов (JFBA) выразила озабоченность по поводу повторной валидации неограниченного одиночное заключение (наряду с новыми типами наручников для таких заключенных), не оказывая медицинской помощи заключенным, находящимся под юрисдикцией Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения, а также психические и физические последствия заключения для заключенных, приговоренных к смертной казни.[11]

В статье «Тюремные библиотеки» в Японии: текущая ситуация с доступом к книгам и чтению в исправительных учреждениях »Кеничи Накане говорит о другой форме пренебрежения / жестокого обращения с заключенными. В статье Накане делается вывод о серьезной нехватке материалов для чтения, доступных для люди, которые содержатся в исправительных учреждениях Японии. Автор Кеничи Накане использует термин «тюремная библиотека», потому что ни в одном из исправительных учреждений нет профессиональных библиотек. Наканэ считает, что заключенные могут получать книги, газеты и журналы только через покупать их и / или получать их в качестве подарков. Накане обнаружил, что иногда предоставляется ограниченное количество материалов для чтения, но они устарели и не соответствуют требованиям. Накане также считает, что отсутствие материалов для чтения и доступность информации в этих местах лишения свободы мешают некоторые права заключенных. Для дальнейшего изучения этой проблемы Кеничи Накане отправился в двадцатку шесть тюрем в Америке и семь тюрем в Соединенном Королевстве и обнаружили, что доступность книг и информации для заключенных в Японии очень ограничена по сравнению с тюрьмами США и Великобритании.[12]

Пенитенциарные учреждения

Японские «пенитенциарные учреждения» включают тюрьмы для осужденных взрослых, центры содержания под стражей несовершеннолетних для осужденных несовершеннолетних и дома содержания под стражей для заключенных до суда.[13]

В Японии 62 тюрьмы, 7 тюрем для несовершеннолетних, 52 классификационных дома для несовершеннолетних, 52 школы по обучению несовершеннолетних, 8 домов содержания под стражей, 8 региональных комиссий по условно-досрочному освобождению и 50 отделений пробации.

Тюрьмы

Разные типы заключенных отправляются в разные тюрьмы. Например, тюрьма Фучу (Токио) и тюрьма Йокогама (Канагава) принимают заключенных с развитой криминальной склонностью с приговорами менее 10 лет, например заключенные, связанные с преступными организациями. Тюрьма Тиба принимала заключенных без серьезных криминальных наклонностей и не приговоренных к наказанию более чем на 10 лет, например убийство без возможности повторения преступления. Тюрьма Ичихара (Тиба) специализируется на нарушителях правил дорожного движения, например неоднократные правонарушители и те, кто убивал других во время вождения.

Исправительное отделение Саппоро

Сендайский исправительный округ

Токийское исправительное учреждение

Исправительный округ Нагоя

Осака исправительное учреждение

Исправительный округ Хиросимы

Исправительное учреждение Такамацу

Исправительное учреждение Фукуока

Дома заключения

Медицинское оборудование

Инициатива частного финансирования

Тюрьмы в рамках Инициативы частного финансирования (PFI) находятся в частном управлении. Тюрьмы PFI, предназначенные для заключенных с низким уровнем преступности, включают:[18]

  • Центр реабилитации Харима (播 磨 社会 復 帰 促進 セ ン タ ー) - Какогава, Хёго - Дома мужчины
  • Центр реабилитации Китсурегава (喜 連 川 社会 復 帰 促進 セ ン タ ー) - Сакура, Точиги - Дома мужчины
  • Центр программы реабилитации шахт (美 祢 社会 復 帰 促進 セ ン タ ー) - Шахта, Ямагути - Дома мужчин и женщин
  • Центр реабилитации Симанэ Асахи (島 根 あ さ ひ 社会 復 帰 促進 セ ン タ ー) - Хамада, Симанэ - Дома мужчины

Количество заключенных, как правило, велико: 2000 человек в Кизурегаве и Симанэ Асахи; 1000 в Хариме и 500 в Мии. Согласно PFI, тюремные помещения были построены государством, но эксплуатация и обслуживание производятся частными компаниями. Заключенные частных тюрем не имеют криминальных наклонностей.

На логотипе исправительного бюро три буквы «C». Один означает Cвызов, один для Cвозиться, и один для Cработать.[19]

Рекомендации

  1. ^ [1] В архиве 25 марта 2009 г. Wayback Machine
  2. ^ [2] В архиве 12 марта 2011 г. Wayback Machine
  3. ^ Ямагути, мари. "Тюрьмы пытаются справиться с ростом пожилого населения | The Japan Times". Search.japantimes.co.jp. Получено 2013-09-23.
  4. ^ Коскри, Джейсон. "Рост числа пожилых воров из-за одиночества: исследование полиции | The Japan Times". Search.japantimes.co.jp. Получено 2013-09-23.
  5. ^ Киото, университет; Кокугакуин, Университет. «Тюрьмы в Японии». Тюремный инсайдер. Получено 2019-04-24.
  6. ^ «Документ - Япония: заключенным грозит жестокое и унизительное наказание | Amnesty International». Amnesty.org. 1998-06-26. Получено 2013-09-23.
  7. ^ Государственный департамент США
  8. ^ http://www.japantimes.co.jp/news/2007/06/26/reference/prison-reforms-seen-as-too-little-and-way-too-late/
  9. ^ http://www.nichibenren.or.jp/en/legalinfo/arrest/prison_inmates.html
  10. ^ http://www.moj.go.jp/ENGLISH/issues/issues06.html
  11. ^ а б http://www.hurights.or.jp/archives/focus/section2/2012/06/detention-centers-and-prisons-in-japan.html
  12. ^ https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/18744, Школа информатики Иллинойса, дата обращения: 24 ноября 2017 г.
  13. ^ «Общий план исправительных учреждений для взрослых в Японии». Пенитенциарные учреждения Японии В архиве 2010-07-03 на Wayback Machine. Министерство юстиции. 4 (4/21). Проверено 30 мая, 2010.
  14. ^ "Осакская тюрьма."(на японском языке) Министерство юстиции. Проверено 30 мая, 2010.
  15. ^ "入 札 公告 (建設 工事). "(Английский в конце документа) Министерство юстиции. Проверено 30 мая, 2010.
  16. ^ «НПО 法人 監獄 人 権 セ ン タ ー ： Центр прав заключенных». Cpr.jca.apc.org. Получено 2013-09-23.
  17. ^ Криминализация и заключенные в Японии: шесть противоположных когорт Элмер Хуберт Джонсон P244 SIU Press, 1997
  18. ^ «Общий план исправительных учреждений для взрослых в Японии». Пенитенциарные учреждения Японии В архиве 2010-07-03 на Wayback Machine. Министерство юстиции. 18 (18/21). Проверено 30 мая, 2010.
  19. ^ "矯正 ロ ゴ マ ー ク. "Correction Bureau. Проверено 30 мая, 2010.

внешняя ссылка