Комиссия Пекоры - Pecora Commission

FDR-Memorial-The-Breadline-detail.jpg
Крах Уолл-стрит 1929 года
Фонды

В Pecora Investigation было расследование, начатое 4 марта 1932 г. Комитет Сената США по банковскому делу и валюте исследовать причины Крах Уолл-стрит 1929 года. Имя относится к четвертому и последнему главному адвокату расследования, Фердинанд Пекора. Его разоблачение злоупотреблений в финансовой индустрии мобилизовало широкую общественную поддержку более строгих правил. В результате Конгресс США принял Гласс – Стигалл Закон о банках 1933 г. Закон о ценных бумагах 1933 года, а Закон о фондовых биржах 1934 года.[1]

История

После краха Уолл-стрит в 1929 году экономика США впала в депрессию, и большое количество банков обанкротились. Расследование Pecora стремилось раскрыть причины финансового краха. В качестве главного юрисконсульта Фердинанд Пекора лично допросил многих видных свидетелей, среди которых были некоторые из самых влиятельных банкиров страны и биржевые маклеры. Среди этих свидетелей были Ричард Уитни, президент Нью-Йоркская фондовая биржа; инвестиционные банкиры Отто Х. Кан, Чарльз Э. Митчелл, Томас В. Ламонт, и Альберт Х. Виггин; и праздновал товар рыночные спекулянты, такие как Артур В. Каттен. Учитывая широкое освещение в СМИ, показания влиятельного банкира Дж. П. Морган мл. вызвал общественный резонанс после того, как он признал на допросе, что он и многие его партнеры не платили никаких налогов на прибыль в 1931 и 1932 годах.[2]

Исследования (1932-34)

Расследование было начато большинством голосов.Республиканец Сенат при председателе Банковского комитета, сенаторе Питер Норбек. Слушания начались 11 апреля 1932 г., но были раскритикованы демократическая партия членов и их сторонников как не более чем попытка республиканцев удовлетворить растущие требования разъяренной американской общественности, страдающей от Великая депрессия. Два главных советника были уволены за неэффективность, а третий ушел в отставку после того, как комитет отказался дать ему широкие полномочия. повестка в суд мощность. В январе 1933 года помощник Фердинанд Пекора окружной прокурор за Округ Нью-Йорк, был нанят для написания окончательного отчета. Обнаружив, что расследование было незавершенным, Пекора попросил разрешения провести дополнительный месяц слушаний. Его разоблачение National City Bank (ныне Ситибанк ) попал в заголовки баннеров и вызвал отставку президента банка. Демократы получили большинство в Сенате, а новый президент Франклин Д. Рузвельт, призвал нового председателя Банковского комитета от Демократической партии сенатора Дункан У. Флетчер, чтобы позволить Пекоре продолжить расследование. Пекора так активно вел расследование, что его имя стало публично идентифицировано с ним, а не с председателем комитета.[3]

Расследование Pecora выявило широкий спектр злоупотреблений со стороны банков и их филиалов. К ним относятся различные конфликт интересов, такой как андеррайтинг ненадежных ценных бумаг для выплаты безнадежных банковских ссуд, а также «пул операций» для поддержки стоимости банковских акций. Слушания стимулировали широкую общественную поддержку новых законов о банковской деятельности и ценных бумагах. В результате выводов Комиссии Пекоры Конгресс США принял Гласс – Стигалл Закон о банковской деятельности 1933 г. о разделении коммерческого и инвестиционного банкинга, Закон о ценных бумагах 1933 года установить штрафы за предоставление ложной информации о размещении акций, а также Закон о фондовых биржах 1934 года, который сформировал SEC, для регулирования фондовых бирж.[4]

Слушания Банковского комитета закончились 4 мая 1934 года, после чего Пекора был назначен одним из первых членов Комиссии по ценным бумагам и биржам.

Влияние

Историк Майкл Перино утверждает, что расследование Пекоры «навсегда изменило американские финансы». своим влиянием на финансовые законы Новый договор. [5]

В 1939 году Фердинанд Пекора опубликовал мемуары, в которых подробно рассказывал о расследованиях: Уолл-стрит под присягой. Пекора писал: «Уолл-стрит крайне враждебно относилась к принятию регулирующего законодательства». Что касается правил раскрытия информации, он заявил, что «если бы было полное раскрытие того, что делается в поддержку этих схем, они не смогли бы долго выжить в яростном свете огласки и критики. Юридические уловки и кромешная тьма были самыми верными союзниками банкира. "

В 2010 году Конгресс США начал аналогичное расследование причин 2007–2008 крушение Уолл-стрит и возникшие в результате экономический кризис и рецессия.[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Руджери, Аманда (29 сентября 2009 г.). "Pecora Hearings - модель расследования финансового кризиса". Новости США и мировой отчет. Получено 1 декабря 2016.
  2. ^ «Цифровая коллекция Конгресса - Финансовые кризисы прошлого - Исследования Pecora» (PDF). www.amdev.net. Lexis Nexis. Получено 1 декабря 2016.
  3. ^ Майкл Перино, Адская гончая с Уолл-стрит: как расследование Фердинанда Пекоры великой катастрофы навсегда изменило американские финансы (2010) стр 3-6.
  4. ^ Перино, Адская гончая с Уолл-стрит (2010) стр 280-304.
  5. ^ Майкл Перино, Адская гончая с Уолл-стрит: как расследование Фердинанда Пекоры великой катастрофы навсегда изменило американские финансы (2010) стр 3-6, 280-304.
  6. ^ «Люди, разбившие мир - расследование из четырех частей». Аль-Джазира. 25 сентября 2011 г.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка