Оплата вместо налогов - Payment in lieu of taxes
А оплата вместо налогов (обычно сокращенно ПИЛОТ, а иногда как PILT[1]) - это платеж, производимый для компенсации правительство для некоторых или всех налог на имущество потеря доходов из-за освобождения от налогов владения или использования недвижимость.
Канада
Федеральное правительство Канада производит выплаты вместо налогов местным органам власти (в том числе Первые нации ) где федеральное правительство владеет недвижимость.
Соединенные Штаты
в Соединенные Штаты, оплата вместо налогов может возникнуть несколькими способами:
- Земля принадлежит Федеральное правительство как правило, не подлежит налогообложению государственный или местные органы власти. В соответствии с публичным законом 94-565, принятым в 1976 году, федеральное правительство начало производить выплаты вместо налогов местным органам власти, пострадавшим от этого сокращения их налоговой базы.
- В некоторых штатах, где земля принадлежит колледжи и университеты не облагается местными налогами на имущество, правительство штата возмещает местным органам власти часть налоговых поступлений, которые в противном случае было бы получено местным правительством. В других случаях учреждение производит прямые выплаты местным органам власти (которые в противном случае не были бы возмещены) просто для поддержания хороших отношений.[2]
- ПИЛОТЫ могут быть согласованы в определенных обстоятельствах, например, когда договоренность корпорация или учреждение, чтобы построить объект на государственной земле, не принимая права собственности на землю. Например, Штат Нью-Йорк есть несколько таких программ. В связи с предложением построить Вест-Сайд Стадион в Нью-Йорк для использования Нью-Йорк Джетс, были разногласия по поводу предложения Мэр, Майкл Блумберг, чтобы использовать деньги ПИЛОТА от Jets для финансирования проекта, а не использовать их на другие муниципальные расходы.[3] В Администрация порта Нью-Йорка и Нью-Джерси, государственный орган двух штатов, производит платежи вместо налогов городу Нью-Йорку в соответствии с соглашением, касающимся его собственности на Сайт Всемирного торгового центра.[4]
- Аналогично, где a некоммерческая организация может быть освобожден от налогов на оборудование и налога с продаж, его задача может разрешить оплату согласованного ПИЛОТА местным налоговым органам, чтобы компенсировать воздействие на местные услуги, финансируемые жителями города. Размер таких платежей может быть спорным, особенно если организация, похоже, имеет федеральный доход от налогооблагаемой деятельности. Например, освобожденный от налогов Аппалачский горный клуб управляет современным отелем для своих членов в Кэрролл, Нью-Гэмпшир, выплачивая согласованную сумму ПИЛОТА городу. Конкурирующий коммерческий отель также будет платить налоги на «питание и кровати».
- В качестве стимула для инвестиций в налогооблагаемую инфраструктуру или другие объекты, которые создают общественную пользу, может быть согласован ПИЛОТ для ограничения или отсрочки уплаты налогов на собственность застройщика, обеспечивая баланс между государственными и частными экономическими потребностями. По сути, местные налогоплательщики субсидируют развитие, которое в противном случае могло бы уйти в другое место. Это произошло в бедных сельских районах, где ветряная энергия системы часто устанавливаются, обеспечивая снижение затрат для владельца и ограниченные налоговые выплаты местным жителям.
Платежи вместо налогов для некоммерческих организаций являются добровольными. Однако некоторые города хотят, чтобы это изменилось.[5][6] Речь идет об огромных землях, принадлежащих университетам, больницам, церквям и другим некоммерческим организациям. Статус освобождения от налогов, предоставленный этим организациям со стороны IRS, означает, что налоги на недвижимость, которые были бы уплачены муниципалитетам, если бы эта земля принадлежала частным лицам или компаниям, не взимаются.
Согласно отчету 2010 г. Линкольнский институт земельной политики,[7] между 2000 и 2010 годами ПИЛОТЫ использовались как минимум в 18 штатах. На 17 из этих штатов приходится 35 городов с ПИЛОТАМИ. Кроме того, 82 из 351 муниципалитета в Массачусетс собрали ПИЛОТЫ (Департамент доходов Массачусетса, 2003 г.). Карта в этом отчете также показывает, что, хотя эти 18 штатов разбросаны по стране, подавляющее большинство этой деятельности, похоже, сосредоточено на северо-востоке.
Для многих муниципалитетов Соединенных Штатов налоги на недвижимость являются основным источником доходов. Сумма упущенных налоговых поступлений в результате этих освобожденных от налогов земельных участков значительна. Председатель городского совета г. Балтимор, Доктор медицины, недавно подсчитал, что его город ежегодно теряет 120 миллионов долларов от упущенных налогов.[8] Налогооблагаемая стоимость собственности в муниципалитетах, с которой взимается налог, снизилась из-за ипотечного кризиса, что еще больше уменьшило местную казну.
В то же время эти организации пользуются тем же уровнем обслуживания, что и остальные жители данного города или округа. Эти услуги включают пожарную охрану, полицию, канализацию, вывоз мусора и т. Д. Утверждается, что обращение к некоторым или всем некоммерческим организациям с просьбой платить налоги, добровольно или посредством законодательных мер, поможет компенсировать некоторые из этих затрат и снизить нагрузку на местные бюджеты.[9] Это было бы равносильно увеличению налоговой базы в этих областях. Многие некоммерческие организации, чьи собственные бюджеты сокращаются, опасаются этой тенденции.
Смотрите также
- Многоквартирный дом по юридическим причинам
- Налог на пожертвования
Рекомендации
- ^ «Платежи вместо налогов». Министерство внутренних дел США. Получено 2018-10-25.
Платежи вместо налогов (PILT) ...
- ^ Вклад Тафтса В архиве 2015-12-22 на Wayback Machine, City of Somerville, 6 июля 2010 г. Проверено 27 апреля 2011 г.
- ^ Появление препятствий для Bloomberg на плане стадиона Вестсайд, New York Times, 3 марта 2005 г. Проверено 27 апреля 2011 г.
- ^ Налоги WTC уменьшаются, New York Daily News, 7 декабря 2002 г. В архиве 11 февраля 2006 г. Wayback Machine
- ^ Некоторые мэры Индианы хотят, чтобы законодательный орган штата рассмотрел вопрос о том, кто должен быть освобожден от налогов на недвижимость.
- ^ Камден потребует от некоммерческих детских садов платить налоги на недвижимость
- ^ Платежи вместо налогов, уравновешивающих муниципальные и некоммерческие интересы
- ^ Янг: снижение налога на имущество требует федеральной помощи
- ^ Бостон пытается просить больше налогов