Следующее поколение 9-1-1 - Next Generation 9-1-1
Следующее поколение 9-1-1 (сокращенно NG9-1-1) относится к инициативе, направленной на обновление 9-1-1 сервисная инфраструктура в Соединенные Штаты и Канада для улучшения общедоступных служб экстренной связи в растущем обществе беспроводной мобильной связи. Помимо вызова службы 9-1-1 с телефона, она намеревается дать общественности возможность передавать текст (см. Text-to-9-1-1 ), изображения, видео и данные в центр 9-1-1 (называемый Служба общественной безопасности, или PSAP). Инициатива также предусматривает дополнительные виды экстренной связи и передачи данных.[1] Эта инфраструктура NG9-1-1 предназначена для замены текущих услуг со временем. В Национальная ассоциация номеров экстренных служб (NENA) впервые определила потребность в NG9-1-1 в 2000 году и начала разработку в 2003 году и приближается к полному определению и стандартам для NG9-1-1.[нужна цитата ] С 2006 г. Министерство транспорта США (DOT) в США и Канадская комиссия по радио, телевидению и связи (CRTC) в Канаде возглавляют свои соответствующие инициативы, которые включают проекты исследований и разработок, направленные на продвижение NG9-1-1.[2][3] 24 января 2013 года CRTC объявил о первом шаге на пути к внедрению в Канаде NG9-1-1.[4] и в марте 2016 г. начал консультации с общественностью, чтобы обсудить, какие услуги следует предлагать, кто будет играть роль в предоставлении этих услуг и как эти услуги должны оплачиваться.[5] Несколько штатов США внедрили версии NG9-1-1 по состоянию на октябрь 2013 года.[нужна цитата ]
Назначение и история
Планирование NG9-1-1 началось в 2000 году и было опубликовано в Плане будущего развития NENA в 2001 году.[6] Проект NG9-1-1 NENA начался в 2003 году и продолжает преследовать конечную цель по созданию национальной архитектуры и стандартов эксплуатации NG9-1-1, а также планов реализации для создания передовых систем и услуг 9-1-1. Эксперты по связям с общественностью безопасности признали, что нынешняя национальная система 9-1-1 не способна обрабатывать текст, данные, изображения и видео, которые все чаще используются в личных сообщениях. Заявленная цель соответствующего проекта USDOT: «Предоставить широкой публике возможность совершать« вызов »9-1-1 (любое общение в реальном времени - голос, текст или видео) с любого проводного, беспроводного или IP- на базе устройства, и позволит сообществу служб экстренной помощи воспользоваться преимуществами расширенной доставки вызовов и других функций с помощью новых технологий межсетевого взаимодействия, основанных на открытых стандартах ».[7] Проект направлен на поддержку создания национальной архитектуры для системы NG9-1-1, которая отвечала бы этим целям, и на создание плана перехода для NG9-1-1.
Фаза «Подтверждение концепции» проекта DOT с использованием архитектуры, разработанной NENA, была завершена в 2008 году, и был выпущен отчет о результатах демонстрации концепции, проведенной в течение этого года.[8] Этот отчет послужил базовым планом для планирования и реализации этих возможностей. Ожидается, что фактическое внедрение этих возможностей займет несколько лет и потребует изменений в существующей инфраструктуре связи, а также изменений в способах работы PSAP.[9]
В 2000 году округ Палм-Бич, штат Флорида (крупнейший округ к востоку от Миссисипи) внедрил первый ESInet в США. AT&T соединяет несколько точек доступа PSAP с использованием протокола SIP. В 2012 году в штате Вашингтон было завершено первое внедрение ESInet в США.[10]
В 2015 году FCC инициировала создание общенациональной целевой группы. Целевой группе FCC по архитектуре оптимальной точки ответа общественной безопасности (PSAP) (Целевая группа или TFOPA) было поручено изучить и сообщить о выводах и рекомендациях по структуре и архитектуре, чтобы определить, будет ли дополнительная консолидация инфраструктуры PSAP и улучшений архитектуры способствовать большему эффективность операций, безопасность жизни и сдерживание затрат при сохранении необходимой интеграции с местными службами быстрого реагирования и поддержкой.
Включение технологий
Концепция NG9-1-1 основана на функциональных возможностях конкретных приложений 9-1-1 в IP-сети аварийных служб (ESInet) для доставки голосовых, видео, текстовых и информационных «вызовов» в PSAP. Протокол, используемый для доставки этих «звонков», будет Протокол инициирования сеанса (SIP) или Подсистема IP-мультимедиа (IMS, которая включает SIP).[11] Функциональные стандарты и стандарты интерфейсов, разработанные NENA, описывают общие архитектуры на основе SIP и IMS, которые позволяют ответственным 9-1-1 властям гибкость в разработке инфраструктуры для поддержки предполагаемых функций NG9-1-1.[12]
Законодательное разрешение
Закон об улучшении службы 911 от 2008 года [13] требует, чтобы поставщики голосовых услуг с поддержкой IP предоставляли услугу 9-1-1, позволяет штатам и племенам оплачивать такие услуги и дает указание Федеральной комиссии по связи собирать информацию для оказания этих услуг. Закон также предусматривает предоставление грантов государственным учреждениям и требует от Управления по координации внедрения службы 911 разработать национальный план перехода к национальной сети экстренной помощи с поддержкой IP.
Сегодняшние 9-1-1 против 9-1-1 следующего поколения
В сегодняшней среде 9-1-1 население может в первую очередь совершать только экстренные голосовые вызовы и Телетайп звонки (глухими или слабослышащими). С этими вызовами доставляется только минимальный объем данных, например автоматическая идентификация номера, имя подписчика и автоматическое определение местоположения, если доступно.
В среде Next Generation 9-1-1 люди смогут совершать голосовые, текстовые или видеосвязи в экстренных ситуациях с любого устройства связи через протокол Интернета -сети. PSAP будущего также сможет получать данные от устройств личной безопасности, таких как Расширенное автоматическое уведомление о столкновении системы, системы медицинского оповещения и датчики различных типов. Новая инфраструктура, предусмотренная проектом NG9-1-1, будет поддерживать национальное объединение услуг 9-1-1, а также передачу экстренных вызовов в другие точки доступа PSAP, включая любые сопутствующие данные. Кроме того, PSAP сможет выдавать аварийные оповещения на беспроводные устройства в зоне с помощью голосового или текстового сообщения, а также на системы оповещения на шоссе.[14]
Примеры сценариев
- Глухие и слабослышащие люди в США сегодня иногда используют телекоммуникационные устройства для глухих (TTY или TDD) или услуги переводчика, чтобы связаться с 9-1-1. Многие глухие люди используют текстовые сообщения и мгновенные сообщения для общения с другими, но, к сожалению, сегодняшняя служба 9-1-1 не приспособлена для приема этих средств массовой информации. Эта недостаточно обслуживаемая демографическая группа составляет примерно 10% от общей численности населения в Канаде и США (20% от 65 и 40% от 75).[15] В среде NG9-1-1 люди с нарушениями слуха и речи смогут сделать такой звонок, отправив текстовое сообщение со своего мобильного телефона. Они смогут вести текстовый разговор с персоналом центра 9-1-1 и даже при необходимости отправлять фотографии или видео.[16] В 2013 г. Канадская комиссия по радио, телевидению и связи (CRTC) в Канаде объявила о первом этапе предоставления услуг NG9-1-1 в стране, внедрении Text with 911 (T911) для глухих, слабослышащих и людей с нарушениями речи.[17]
- В случае крупного дорожно-транспортного происшествия с участием нескольких транспортных средств, в том числе транспортного средства с опасными материалами, местный центр 9-1-1 может принимать множество звонков от разных автомобилистов. Это может привести к перегрузке центра звонками, что приведет к первоначальной путанице в определении местоположения нескольких аварий. Путаница может замедлить время отклика для необходимого оборудования и услуг, что, в свою очередь, может стоить жизни и задержать возврат к нормальному потоку трафика. В среде NG9-1-1 все, кто находится поблизости с подключенным к Интернету устройством, могут быть автоматически уведомлены о том, чтобы избегать этой области. Знаки сообщения на шоссе и 5-1-1 система также может отображать предупреждение. Любой задействованный автомобиль с Расширенное автоматическое уведомление о столкновении Система автоматически отправляет важные данные о ДТП в центр 9-1-1, который может направить спасателей, даже если пассажиры не могут ответить.[18]
Заинтересованные стороны и вовлеченные технологии
Многие части существующей инфраструктуры связи и данных потребуют модификации, чтобы сделать NG9-1-1 реальностью. Частные компании и государственные агентства, которые предоставляют эти товары и услуги, будут существенно затронуты. Главные из них:
- Поставщики телекоммуникационного оборудования и услуг
- Поставщики оборудования и услуг информационных технологий
- Телематика, включая Расширенное автоматическое уведомление о столкновении
- Хазмат (Опасные материалы ) оповещения о безопасности для коммерческих автомобильных и железнодорожных перевозчиков или от них
- Интеграция Интеллектуальные транспортные системы с системами связи общественной безопасности [19]
- Поставщики систем оповещения о безопасности
К другим основным заинтересованным сторонам относятся:
- Государственные и местные агентства 9-1-1
- Агентства общественной безопасности и управления чрезвычайными ситуациями
- Индустрия экстренных служб
- Федеральные департаменты, включая транспорт, торговлю, национальную безопасность, юстицию и Федеральную комиссию по связи.
- Национальные организации с активными интересами в 9-1-1
- Сообщество ИТ-исследователей
- Сообщество стандартов
Основными участниками и заинтересованными сторонами в сообществе стандартов являются:
- Ассоциация должностных лиц по вопросам общественной безопасности - Канада (APCO))
- Международная ассоциация официальных лиц по связям с общественностью и безопасностью (APCO))
- Национальная ассоциация номеров экстренных служб (NENA)
- Международные академии экстренной помощи (IAED)
- Инженерная группа Интернета (IETF)
- Ассоциация телекоммуникационной индустрии (TIA)
Проект NENA NG9-1-1 и инициатива NG9-1-1 DOT направлены на содействие участию всех этих заинтересованных сторон в дальнейшем для разработки архитектуры и плана перехода, необходимых для превращения NG9-1-1 в функциональную реальность.[20]
Влияние на инфраструктуру сети общего пользования
Чтобы установить полезное соединение между Служба общественной безопасности и лицо, сообщающее об аварийной ситуации, необходимо внести ряд изменений в существующую инфраструктуру. Например, если пользователь отправляет текстовое сообщение, возможно, с прикрепленным видео, данные необходимо направить в PSAP, который обслуживает область, где в данный момент находится человек, и местоположение беспроводного устройства должно сопровождать сообщение. Оператор беспроводной связи этого человека сначала получит сообщение, а затем перешлет его в соответствующую систему NG9-1-1, которая направляет в соответствующий PSAP вместе с информацией о местоположении. Поскольку беспроводное устройство может использовать несколько различных протоколов (SMS или же XMPP текстовые сообщения, MMS (Служба мультимедийных сообщений ) или же Протокол беспроводного приложения для мультимедиа) перед пересылкой может потребоваться перевод в общий протокол. В случае Расширенное автоматическое уведомление о столкновении data, поставщик услуг должен иметь возможность аналогичным образом направлять эти данные вместе с данными о местоположении в сторону PSAP, обслуживающего зону, где произошло столкновение. Чтобы PSAP мог отправлять автоматические уведомления всем беспроводным устройствам, работающим в настоящее время в зоне аварийной ситуации, должен существовать аналогичный механизм маршрутизации в противоположном (исходящем) направлении. Здесь снова оператор беспроводной связи будет пересылать информацию.[21]
Воздействие на инфраструктуру PSAP
Влияние локальной сети PSAP
А Высокая доступность Интерфейс IP-инфраструктуры потребуется на PSAP, чтобы он мог отправлять и получать все эти данные. Ключевым элементом этого будет оборудование и программное обеспечение для поддержки IP-коммуникаций. Внутренняя маршрутизация аварийной связи к соответствующим системам (например, текстовые, графические и видеоданные к Автоматизированная отправка системы и одновременно с системой записи сообщений) потребуют модификации существующего сетевого оборудования и программного обеспечения PSAP. Некоторые из этих изменений будут нетривиальными.
Влияние локальной беспроводной инфраструктуры
Поскольку некоторые данные экстренной связи необходимо будет пересылать в полевые подразделения, такие как полиция и пожарные машины, потребуются изменения в программном обеспечении, работающем на терминалах, которые получают данные, и в тех, которые передают данные.[2] Если существующая система беспроводной связи Проект 25 В соответствии с требованиями, в само передающее / принимающее оборудование не потребуется вносить небольшие изменения, так как оно уже поддерживает передачу любых типов данных.[22]
Воздействие системы записи сообщений
NG9-1-1 требует, чтобы эти новые типы экстренной связи (текст, изображения, видео) записывались вместе с голосовой связью, которая традиционно записывалась. Большинство существующих коммуникационных рекордеров не могут записывать ничего, кроме звука, и могут потребоваться серьезные изменения, чтобы привести эти устройства в соответствие с NG9-1-1. Это может потребовать значительных инвестиций со стороны PSAP, если существующее оборудование не может быть модифицировано для поддержки новых требований.
Влияние на человеческие ресурсы
Также будут существенные операционные воздействия на «звонящих» PSAP, диспетчеров (тех, кто отправляет машины и персонал экстренных служб) и их менеджеров. Ожидается, что рабочая нагрузка возрастет, и для тех, кто отвечает за эти новые типы коммуникации, потребуется значительное новое обучение. Аналогичное воздействие как на государственных, так и на частных провайдеров аварийного реагирования, а также на Телематика также ожидаются поставщики медицинских услуг.[2][23]
Доступность
Различные функции NG9-1-1, в том числе текстовые и видеосообщения, обеспечивают доступный функции для тех, кто не может пользоваться обычным телефоном. Это также рассматривается как долгосрочная замена использования TDD / TTY устройства для глухих, используемые в настоящее время с 9-1-1. Устройства TDD / TTY считаются унаследованные системы, и может быть заменен другим текст в реальном времени технологии, передающие текст по мере его набора. В Европе текст в реальном времени используется в Позвоните в службу экстренной помощи 112. Reach 112 - это европейский эквивалент доступных функций NG9-1-1.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Инициатива Министерства транспорта США NG9-1-1
- ^ а б c Журнал Mission Critical: "Большие надежды"
- ^ «ОТЧЕТ РУКОВОДИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ CRTC T9-1-1»
- ^ «CRTC объявляет об улучшении службы 911 для канадцев с нарушениями слуха или речи»
- ^ «CRTC рассматривает услуги 9-1-1 нового поколения»
- ^ "План будущего развития NENA NG9-1-1". Архивировано из оригинал на 2009-03-27. Получено 2009-03-23.
- ^ Обзор инициативы NG9-1-1
- ^ NG9-1-1 Отчет об испытаниях концепции
- ^ DOT NG9-1-1 Обзор
- ^ В 2009 году штат Вашингтон подписал контракт (номер контракта E09-196) с Qwest Communications на внедрение в масштабах штата сети 911 ESInet нового поколения. Эта реализация была завершена с подключением последнего PSAP в апреле 2012 года.
- ^ ДОКУМЕНТ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ NENA i3
- ^ Стандарты функций и интерфейсов NENA для следующего поколения 9-1-1
- ^ Закон об улучшении 911 от 2008 года
- ^ Сегодняшние 9-1-1 против будущих 9-1-1
- ^ Всемирная организация здоровья: "Глобальное бремя потери слуха"
- ^ Предварительная концепция работы системы 9-1-1 нового поколения
- ^ Сотовые новости: «Индустрия беспроводной связи Канады одобряет решение CRTC о внедрении текста в службу 911»
- ^ NG9-1-1 Примеры и сценарии
- ^ Технологии НГ9-1-1
- ^ NG9-1-1 участие заинтересованных сторон
- ^ NG9-1-1 Операционные потребности В архиве 16 сентября 2008 г. Wayback Machine
- ^ Стандарт Ассоциации индустрии телекоммуникаций "TIA.102" (серия) В архиве 2011-11-06 на Wayback Machine
- ^ Операционные воздействия и потребности