Национальная оценка климата - National Climate Assessment

В Национальная оценка климата (NCA) - это постоянная межведомственная работа правительства США[1] на изменение климата наука, проводимая под эгидой Закон об исследованиях глобальных изменений 1990 г..[2][3] NCA - основной продукт[4] из Программа исследования глобальных изменений США (USGCRP), который координирует работу группы экспертов и получает информацию от Федерального консультативного комитета. Исследования NCA интегрированы и резюмируются в обязательных текущих Национальных отчетах об оценке климата. Отчеты «тщательно изучаются общественностью и экспертами, в том числе федеральными агентствами и группой экспертов. Национальная Академия Наук. Для Третьей национальной оценки климата, выпущенной в 2014 году, USGCRP координировал работу сотен экспертов и получил рекомендации от шестидесяти участников. Федеральный консультативный комитет. Четвертый NCA (NCA4 ) был выпущен в двух томах, в октябре 2017 года и в ноябре 2018 года.

Общий

Первая национальная оценка климата была опубликована в 2000 году.[5][Примечания 1] В период с 2002 по 2009 год USGCRP, ранее известный как Научная программа США по изменению климата (CCSP), выпустила 21 продукт для синтеза и оценки (SAP).[6] Второй NCA был опубликован в 2009 году.[6] а третий вышел в 2014 году.[7]

Общая цель NCA, согласно их резюме стратегии взаимодействия от 20 мая 2011 г., «состоит в том, чтобы« повысить способность США предвидеть, смягчать и адаптироваться к изменениям в глобальной среде (NCA 2011: 2) ».[8]

Видение заключается в продвижении инклюзивного, широкого и устойчивого процесса оценки и распространения научных знаний о воздействиях, рисках и уязвимостях, связанных с изменяющимся глобальным климатом, в поддержку принятия решений в США.

— NCA 20 мая 2011 г., стр. 2

Согласно официальному сайту USGCRP, NCA,[9]

Информирует нацию об уже наблюдаемых изменениях, текущем состоянии климата и ожидаемых тенденциях на будущее; объединяет научную информацию из различных источников и секторов, чтобы выделить ключевые выводы и значительные пробелы в наших знаниях; устанавливает последовательные методы оценки воздействия на климат в США в контексте более широких глобальных изменений, а также обеспечивает вклад в решение федеральных научных приоритетов и используется гражданами, сообществами и предприятиями США, поскольку они создают более устойчивые и экологически безопасные планы на будущее страны.

В 2013 г. План действий президента в области климата[10] выпущен Аппарат Президента особо отметил важность национальных оценок климата для достижения цели «Использование надежных научных данных для управления климатическими воздействиями».[11]

Следующая оценка планируется выпустить в 2023 году.[12]. 18 августа 2017 года консультативный комитет из 15 человек, которому было поручено написать «конкретное руководство» на основе оценки, был распущен. NOAA заявило, что роспуск комитета не «повлияет на завершение Четвертой национальной оценки климата». [13]

Закон об исследованиях глобальных изменений

Национальная оценка климата (NCA) проводится под эгидой Закона об исследованиях глобальных изменений 1990 года. GCRA требует каждые четыре года представлять отчет президенту и Конгрессу, который объединяет, оценивает и интерпретирует результаты исследования глобального изменения США. Программа (USGCRP); анализирует влияние глобальных изменений на природную среду, сельское хозяйство, производство и использование энергии, земельные и водные ресурсы, транспорт, здоровье и благополучие человека, социальные системы человека и биологическое разнообразие; и анализирует текущие тенденции глобальных изменений, как антропогенных, так и естественных, и прогнозирует основные тенденции на последующие 25–100 лет.[14]

Федеральное правительство несет ответственность за подготовку этих отчетов через Программа исследования глобальных изменений США (USGCRP), сотрудничество 13 федеральных агентств и ведомств.

Национальный консультативный комитет по оценке и развитию климата (NCADAC)

Национальный консультативный комитет по оценке и развитию климата (NCADAC) состоял из 60 человек из США. Федеральный консультативный комитет который курировал разработку проекта Третьего отчета NCA и давал рекомендации по текущему процессу оценки. Осенью 2014 года работа комитета завершилась. Министерство торговли учредил NCADAC в декабре 2010 года в соответствии с Закон о Федеральном консультативном комитете (1972). 1972. NCADAC поддерживался через Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA).[15]

Преемник Консультативный комитет по устойчивой национальной оценке климата, созданная в 2015 году, была закрыта администрацией Трампа 20 августа 2017 года.[16] Комитет из пятнадцати членов возглавлял Ричард Х. Мосс.

Национальная группа по обобщению оценок (NAST)

В 1998 г. первый Национальная группа по обобщению оценок (NAST) был сформирован под эгидой Подкомитета по исследованию глобальных изменений (SGCR) через Комитет по окружающей среде и природным ресурсам (CENR) и Национальный совет по науке и технологиям (NSTC) с представителями «правительства, научных кругов и частных предприятий». Его мандат заключался в широкомасштабном «проектировании и проведении» «национальных усилий по оценке последствий изменчивости и изменения климата для Соединенных Штатов».[17] НАСТ - консультативный комитет, учрежденный Закон о Федеральном консультативном комитете чтобы помочь Программе исследований глобальных изменений США выполнить свой юридический мандат в соответствии с Законом об исследованиях глобальных изменений 1990 года. Национальный совет по науке и технологиям направил отчет президенту и Конгрессу для рассмотрения в соответствии с требованиями Закона об исследованиях глобальных изменений. Административная поддержка Программы исследований глобальных изменений США была предоставлена Университетская корпорация атмосферных исследований, который спонсировался Национальный фонд науки."[5] В своей оценке 2001 года NAST пришло к выводу, что в Соединенных Штатах "естественный экосистемы оказываются наиболее уязвимыми к вредным последствиям изменения климата ».[18][19] В своем отчете за 2001 год они также описали основные долгосрочные тенденции изменения климата в двадцать первом веке.[18] Первыми сопредседателями НАСТ были д-р Джерри М. Мелилло.[20] из Морская биологическая лаборатория в Вудс-Хоул, Массачусетс, Тони Джанетос и Томас Карл.

Национальные отчеты об оценке климата

Первая национальная оценка климата (NCA1) 2000 г.

Первая национальная оценка климата, подготовленная Национальной группой по обобщению оценок (НАСТ), озаглавленная «Воздействие изменения климата на Соединенные Штаты: возможные последствия изменчивости и изменения климата», была выпущена в 2000 году.[5] Отчет представлял собой междисциплинарную попытку изучить и подробно описать в регионах потенциальные последствия антропогенного глобального потепления для Соединенных Штатов. Проект был разбит на около 20 региональных исследований, в каждом из которых участвовали десятки научных и академических экспертов, а также представители промышленности и экологических групп.[21]

Вторая национальная оценка климата (NCA2) 2009 г.

Вторая национальная оценка климата под названием «Глобальные последствия изменения климата в Соединенных Штатах» была опубликована в 2009 году.[6] Помимо синтеза, оценки и составления отчетов о том, что было известно о потенциальных последствия изменения климата В отчете также была предпринята попытка определить возможные меры по адаптации к изменению климата и определить высшие исследовательские приоритеты на будущее.[22]

Третья национальная оценка климата (NCA3) 2014 г.

Третий отчет об оценке национального климата под названием «Воздействие глобального изменения климата в США».[23] был передан на рассмотрение федеральному правительству в 2013 году и стал доступен общественности в мае 2014 года.

Третий отчет NCA был написан более чем 300 авторами из академических кругов; местные, государственные, племенные и федеральные правительства; а также частный и некоммерческий секторы. NCADAC выбрал этих авторов на основе критериев, включающих знания, опыт и обеспечение различных точек зрения.

После рассмотрения NCADAC проект третьего отчета NCA был выпущен для общественного рассмотрения и комментариев 14 января 2013 г. К моменту закрытия периода общественного обсуждения 12 апреля 2013 г. было получено более 4000 комментариев от 644 правительств, не входящих в сотрудники коммерческого и коммерческого секторов, преподаватели, студенты и широкая общественность.[24]

Одновременно Национальный исследовательский совет, часть Национальная Академия Наук, просмотрел черновик и отправил отзыв. NCADAC подготовил окончательный проект своего отчета и представил его на рассмотрение федеральному правительству в конце осени 2013 года; окончательная публичная версия отчета была выпущена 6 мая 2014 г.[25][26][27] В дополнение к полностью интерактивному электронному документу NCA, доступному в Интернете, был выпущен ряд производных продуктов, включая печатный документ «Основные моменты».[28]

В рамках подготовки к NCA 2014 года USGCRP начал в 2011 году призывать к более широкому участию и усилил долгосрочную цель повышения климатической грамотности.[1] Набор сотрудников начался в 2011 году в NCAnet, сеть организаций, работающих с NCA, с целью дальнейшего вовлечения производителей и пользователей оценочной информации в Соединенных Штатах.[29] NCAnet была официально создана и зарегистрирована в Федеральный регистр 13 апреля 2012 г.[30]

Четвертая национальная оценка климата (NCA4) 2017/2018

Основная статья: Четвертая национальная оценка климата

В Четвертая национальная оценка климата (NCA4) Том 1, выпущенный в октябре 2017 года, озаглавленный «Специальный отчет по климатологии» (CSSR),[31][32][33] исследователи сообщили, что «весьма вероятно, что деятельность человека, особенно выбросы парниковых газов, являются доминирующей причиной наблюдаемого потепления с середины 20-го века. Для потепления за последнее столетие нет убедительного альтернативного объяснения, поддерживаемого объем данных наблюдений ".[31][33]:22 А 2018 CRS процитировал октябрьский CSSR 2017 г .: «Исследования по обнаружению и атрибуции, модели климата, наблюдения, данные палеоклимата и физическое понимание приводят к высокой достоверности (весьма вероятной), что более половины наблюдаемого среднего глобального потепления с 1951 года было вызвано людьми, и высокий уверенность в том, что внутренняя изменчивость климата играла лишь незначительную роль (и, возможно, даже отрицательный вклад) в наблюдаемое потепление с 1951 года. Ключевое сообщение и вспомогательный текст суммируют обширные доказательства, задокументированные в рецензируемой литературе по обнаружению и атрибуции, в том числе в Пятый оценочный доклад МГЭИК."[32]:127[33]:2 Том 2 под названием «Воздействие, риски и адаптация в Соединенных Штатах» был выпущен 23 ноября 2018 года.[34] Согласно Тому II, «без существенных и устойчивых глобальных усилий по смягчению последствий и региональной адаптации изменение климата, как ожидается, приведет к растущим потерям американской инфраструктуры и собственности и замедлит темпы экономического роста в этом столетии».[34] В Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) было «ведущим административным учреждением» при подготовке Четвертой национальной оценки климата.[35] Согласно NOAA, «здоровье и безопасность человека» и американское «качество жизни» «становятся все более уязвимыми к воздействиям изменения климата».[36] Группа USGCRP, подготовившая отчет, включала тринадцать федеральных агентств: NOAA, то DOA, DOC, DOD, DOE, HHS, DOI, ДОС, ТОЧКА, EPA, НАСА, NSF, Смитсоновский институт, а ТЫ СКАЗАЛ[37]- с помощью «1000 человек, в том числе 300 ведущих ученых, примерно половина из которых не принадлежит правительству».[38]

Система информации о глобальных изменениях

В Программа исследования глобальных изменений США (USGCRP) создал Глобальная информационная система об изменениях (GCIS) лучше координировать и интегрировать использование федеральных информационных продуктов об изменениях в глобальной окружающей среде и последствиях этих изменений для общества. GCIS - это веб-ресурс с открытым исходным кодом, содержащий отслеживаемые надежные данные, информацию и продукты о глобальных изменениях. Созданная для использования учеными, лицами, принимающими решения, и общественностью, GCIS обеспечивает скоординированные ссылки на избранную группу информационных продуктов, производимых, поддерживаемых и распространяемых государственными учреждениями и организациями. Помимо направления пользователей к продуктам исследования глобальных изменений, выбранным 13 агентствами-членами, GCIS служит ключевым пунктом доступа к оценкам, отчетам и инструментам, подготовленным USGCRP. GCIS управляется, интегрируется и курируется USGCRP.[39][40]

Примечания

  1. ^ Первый национальный отчет об оценке климата был «подготовлен Национальной группой по обобщению оценок (NAST), консультативным комитетом, учрежденным в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете для оказания помощи Программе исследования глобальных изменений США в выполнении ее мандата в соответствии с Законом об исследованиях глобальных изменений 1990 года. Национальный совет по науке и технологиям направил отчет президенту и Конгрессу для рассмотрения в соответствии с Законом об исследованиях глобальных изменений. Административная поддержка Программы исследований глобальных изменений в США осуществляется Университетской корпорацией атмосферных исследований, спонсором которой является Научный фонд (NCA 2000) ".

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Подготовка нации к изменениям: введение в национальную оценку климата (PDF), Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США, 2013 г., получено 9 мая, 2014
  2. ^ Закон об исследованиях глобальных изменений 1990 г., Public Law 101-606 (11/16/90) 104 Stat. 3096-3104, 1990, архивировано из оригинал 18 февраля 2013 г.
  3. ^ Холлингс, Эрнест Ф. (1990), Закон об исследованиях глобальных изменений 1990 г., Резюме законопроекта и статус 101-го Конгресса (1989 - 1990) S.169
  4. ^ Staudt, A.C .; Cloyd, E.T .; Баглин, К. (31 июля 2012 г.), "NCAnet: Создание сети сетей для поддержки национальной оценки климата", Тезисы осеннего собрания AGU, NCAnet, 2012: GC11C – 1019, Bibcode:2012AGUFMGC11C1019S, получено 9 мая, 2014
  5. ^ а б c Воздействие изменения климата на Соединенные Штаты: возможные последствия изменчивости и изменения климата (PDF), Первая национальная оценка климата, 2000 г., получено 5 мая, 2014
  6. ^ а б c Предыдущие оценки, Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США, без даты., получено 5 мая, 2014
  7. ^ Наш меняющийся климат, Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США, 2013 г., получено 5 мая, 2014
  8. ^ Стратегия взаимодействия с Национальной оценкой климата (NCA) (PDF), Вашингтон, округ Колумбия: USGCRP, 20 мая 2011 г., стр. 27, получено 9 мая, 2014
  9. ^ Что мы делаем: оцениваем климат США, Вашингтон, округ Колумбия: USGCRP, n.d., получено 9 мая, 2014
  10. ^ План действий Барака Обамы по борьбе с изменением климата на 2013 год
  11. ^ Президентский план действий в области климата (PDF), Вашингтон, округ Колумбия: Администрация президента, июнь 2013 г., получено 9 мая, 2014
  12. ^ «Пятая национальная оценка климата». GlobalChange.gov. Получено 2020-11-12.
  13. ^ Эйльперин, Джульетта (20 августа 2017 г.). «Администрация Трампа только что распустила федеральный консультативный комитет по изменению климата». Вашингтон Пост.
  14. ^ Закон о глобальных изменениях, Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, n.d., получено 10 мая, 2014
  15. ^ Национальный консультативный комитет по оценке климата и развитию, Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, n.d., получено 10 мая, 2014
  16. ^ Эйльперин, Джульетта (20 августа 2017 г.). «Администрация Трампа только что распустила федеральный консультативный комитет по изменению климата». Вашингтон Пост. Получено 14 сентября 2017.
  17. ^ Сбор за национальную оценку потенциальных последствий изменчивости и изменения климата в США для национальной группы по обобщению оценок, Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, 27 января 1998 г., получено 8 мая, 2014
  18. ^ а б Джойс, Линда, изд. (2008), Оценки изменения климата, Форт-Коллинз, Колорадо: Лесная служба США / Центр ресурсов по изменению климата (CCRC), получено 9 мая, 2014
  19. ^ "GlobalChange.gov". GlobalChange.gov. Получено 12 апреля 2018.
  20. ^ «Приложение I - Биографические очерки членов НАСТ» (PDF), Национальная оценка, GCRIO, n.d., заархивировано оригинал (PDF) 4 декабря 2010 г., получено 9 мая, 2014
  21. ^ Оценки, Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, n.d.
  22. ^ Последствия глобального изменения климата в США, Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, 2009 г.
  23. ^ Полный отчет, Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США, 2013 г., получено 5 мая, 2014
  24. ^ Новостная рассылка (PDF), Вашингтон, округ Колумбия: USCCRP, май 2013 г.
  25. ^ Райс, Дойл (6 мая 2014 г.). «Федеральный отчет оценивает влияние глобального потепления в США». USA Today. Получено 6 мая 2014.
  26. ^ «Национальный консультативный комитет по оценке и развитию климата - GlobalChange.gov». globalchange.gov. Получено 12 апреля 2018.
  27. ^ Коллин Маккейн Нельсон и Алисия Манди (5 мая 2014 г.). «Обама усиливает внимание к климату в новом оценочном отчете». Wall Street Journal. Получено 6 мая 2014.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  28. ^ «Третья национальная оценка климата». Получено 25 июн 2014.
  29. ^ Staudt, A.C .; Cloyd, E.T .; Баглин, К. (нет данных), «NCAnet: создание сети сетей для поддержки Национальной оценки климата», Тезисы осеннего собрания AGU, USGCRP, 2012: GC11C – 1019, Bibcode:2012AGUFMGC11C1019S, получено 9 мая, 2014
  30. ^ Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) (13 апреля 2014 г.), NCAnet: Создание сети сетей в поддержку национальной оценки климата (NCA), Федеральный регистр, получено 9 мая, 2014
  31. ^ а б Wehner, M. F .; Arnold, J. R .; Knutson, T .; Kunkel, K. E .; ЛеГранд, А. Н. (2017). Wuebbles, D. J .; Fahey, D.W .; Hibbard, K. A .; Dokken, D. J .; Стюарт, Б. С .; Мэйкок, Т. К. (ред.). Засухи, наводнения и лесные пожары (Отчет). Специальный доклад по науке о климате: Четвертая национальная оценка климата. 1. Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США. С. 231–256. Дои:10.7930 / J0CJ8BNN.
  32. ^ а б Wuebbles, D. J .; Fahey, D.W .; Hibbard, K. A .; Dokken, D. J .; Стюарт, Б. С .; Maycock, T. K., eds. (Октябрь 2017 г.). Специальный доклад по науке о климате (CSSR) (PDF) (Отчет). Четвертая национальная оценка климата. 1. Вашингтон, округ Колумбия: Программа исследования глобальных изменений США. п. 470. Дои:10.7930 / J0J964J6.
  33. ^ а б c Леггетт, Джейн А. (1 февраля 2018 г.). Эволюция оценок антропогенного и природного вклада в изменение климата (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса (CRS). п. 22. Получено 23 ноября, 2018. В этом отчете CRS содержится контекст для Специального доклада администрации по науке о климате (октябрь 2017 г.), в котором прослеживается эволюция научного понимания и уверенности в факторах недавнего глобального изменения климата.
  34. ^ а б Воздействие, риски и адаптация в США (Отчет). Национальная оценка климата. 2. 23 ноября 2018 г.. Получено 24 ноября, 2018.
  35. ^ «Краткое изложение Специального отчета по климатологии (CSSR)». Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA). 2017. Получено 23 ноября, 2018.
  36. ^ «Выпущена новая федеральная оценка климата для США: в отчете освещаются воздействия, риски и адаптация к изменению климата». Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA). 23 ноября 2018 г.. Получено 23 ноября, 2018.
  37. ^ «Правительственные агентства США, участвующие в USGCRP». Агентства. USGCRP. 20 октября 2008 г.. Получено 23 ноября, 2018.
  38. ^ Кристенсен, Джен; Недельман, Майкл (23 ноября 2018 г.). «Изменение климата сократит экономику США и убьет тысячи людей, - предупреждает правительственный отчет». CNN. Получено 23 ноября, 2018.
  39. ^ «О системе информации о глобальных изменениях». globalchange.gov. Получено 12 апреля 2018.
  40. ^ Максимум.; Fox, P .; Tilmes, C .; Джейкобс, К .; Вапле, А. (2014). «Сбор и представление происхождения информации о глобальных изменениях». Природа Изменение климата. 4 (6): 409–413. Дои:10.1038 / nclimate2141.

внешняя ссылка