Нам Теун 2 плотины - Nam Theun 2 Dam

Нам Теун 2
Nam Theun 2 Dam находится в Лаосе.
Нам Теун 2 плотины
Расположение Nam Theun 2 в Лаосе
Место расположенияБолихамсай и Хаммуан Провинции, Лаос
Координаты17 ° 59′49 ″ с.ш. 104 ° 57′10 ″ в.д. / 17,99694 ° с. Ш. 104,95278 ° в. / 17.99694; 104.95278Координаты: 17 ° 59′49 ″ с.ш. 104 ° 57′10 ″ в.д. / 17,99694 ° с. Ш. 104,95278 ° в. / 17.99694; 104.95278
Строительство началось2005
Дата открытияДекабрь 2010 г. (инаугурация)[1]
Плотина и водосбросы
Тип плотиныГравитационная плотина
КонфискованыНам Теун
Высота39 м (128 футов)
Длина436 м (1430 футов)
Резервуар
Общая вместимость3.53 км3 (2 860 000 акров · футов)
Площадь водосбора4039 км2 (1,559 кв. Миль)
Площадь поверхности450 км2 (170 квадратных миль)
Электростанция
Оператор (ы)Nam Theun 2 Power Company
Дата комиссииАпрель 2010 г.[1]
ТурбиныEDL: 2 × 37.5 МВт Турбина Пелтона
ЕГАТ: Турбина Фрэнсиса 4 × 250 МВт [2]
Установленная мощность1075 МВт

В Проект гидроэлектростанции Нам Теун 2, или просто NT2, это гидроэлектростанция на Нам Теун Река в Лаос. Промышленная эксплуатация завода началась в апреле 2010 года.[1] Схема отводит воду из Нам Теун, приток из Река Меконг, в Река Ксе Банг Фай, позволяя генерировать мощность 1,075 МВт, от разницы в высоте 350 м (1148 футов) между резервуар и электростанция.

На сегодняшний день это крупнейший гидроэнергетический проект Лаоса, экспортирующий электроэнергию в Таиланд и электроснабжение придомовой территории. На момент подписания в 2005 году NT2 была самой крупной иностранные инвестиции в Лаосе - крупнейшее в мире финансирование трансграничных энергетических проектов в частном секторе, крупнейшее финансирование гидроэнергетических проектов в частном секторе и одно из крупнейших финансируемых на международном уровне IPP проекты в Юго-Восточной Азии. Плотина также ознаменовала возвращение Всемирный банк на финансирование крупномасштабной инфраструктуры после десятилетнего перерыва.

По словам правительства Лаоса, «проект является важной частью системы развития страны, и его реализация, вероятно, станет первой реальной возможностью для (Лаоса) постепенно снизить свою зависимость от Официальная помощь в целях развития ".[3]

Проект имеет значительные относящийся к окружающей среде и социальные последствия, и были разработаны комплексные меры для их смягчения. По мнению группы социальных и экологических экспертов, которые консультируют по проекту, эти меры могут стать глобальной моделью. Несмотря на то что Newsweek назвал ее "более доброй и мягкой плотиной",[4] проект также вызвал критику.[5]

К 2015 году можно было увидеть эффект плотины и критику. Группа неправительственных организаций заявила: «Через десять лет после начала строительства плотины Нам Теун 2 в Центральном Лаосе стало ясно, что этот мегапроект имеет катастрофические последствия для людей и окружающей среды».[6]

История и текущий статус

Проект Нам Теун 2 был определен в 1980-х годах, и концессия была предоставлена ​​в 1993 году. Он подвергся длительной кампании против строительства плотин. Проект был заморожен после 1997 Азиатский финансовый кризис, но подготовка возобновилась в 1999 г. В октябре 2002 г. заключен концессионный договор между Nam Theun 2 Power Company (NTPC) и правительством Лаоса, за которым последовало подписание договоры купли-продажи электроэнергии (PPA) в ноябре 2003 года между NTPC с одной стороны и, Управление по производству электроэнергии Таиланда (EGAT) и лаосская государственная энергетическая компания Electricite du Laos (EDL) с другой. Финансовое закрытие было достигнуто в июне 2005 года. Отвод реки Нам Теун был начат в марте 2006 года и затем закрыт в апреле 2008 года после завершения строительства стены плотины Накай. Наполнение водохранилища Накаи произошло в течение сезона дождей 2008 г., и к концу 2008 г. уровень водохранилища был близок к полному. Тестовая выработка гидроэлектроэнергии началась в середине 2009 г., а дата коммерческой эксплуатации была достигнута в апреле 2010 г.[7]

Технические особенности

NT2 позволяет Лаосу экспортировать 995 МВт электроэнергии в ЕГАТ. Проект также поставляет 75 МВт мощностей для домашнего использования в Лаосе.

Нам Теун 2 - это трансбассейновая водозаборная электростанция, которая использует воду из реки Нам Теун и сбрасывает воду в реку Ксе Банг Фай. Сайт проекта находится в Хаммуан и Болихамхай Провинции в центральном Лаосе, примерно в 250 км к востоку от Вьентьяна. Он простирается от Плато Накаи в нижнюю часть реки Ксе Банг Фай слияние с Меконг.

К основным особенностям проекта можно отнести:

Институциональные механизмы

Проект структурирован как сборка-работа-передача (BOT) проект. Срок концессии составляет 31 год, из которых период эксплуатации составляет 25 лет. По истечении срока концессии объекты проекта будут бесплатно переданы государству.

Проект разработан NTPC, который принадлежит консорциуму, состоящему из EDF (40%), Электрогенерирующая компания (EGCO) Таиланда (35%),[8] и правительство Лаоса (25%). Правительства и государственные предприятия владеют большей частью NTPC. Такое расположение нетипично для IPP. Обычно генерирующая компания находится в частной собственности.

Лаос - Народно-Демократическая Республика (НДР) с однопартийной системой под Лаосская народно-революционная партия. Это один из немногих коммунистические государства в мире.

Правительство выполняет несколько ролей, связанных с NT2, некоторые из которых могут противоречить друг другу: оно частично владеет NTPC и, таким образом, заинтересовано в финансовой прибыльности проекта; предполагается контролировать соблюдение экологических и социальных гарантий по концессионному договору; и он покупает часть электроэнергии, произведенной в рамках проекта, через государственную энергетическую компанию EDL и, таким образом, заинтересован в низких ценах на электроэнергию.

Некоторые владельцы НТПК также являются подрядчиками, занимающимися строительством плотины. Например, EDF International является ведущим подрядчиком проекта по контракту «под ключ». Для конкретных частей проекта он привлек различных субподрядчиков.

Финансовые аспекты

Стоимость проекта и финансирование

Затраты на строительство первоначально оценивались в 1250 млн долларов США плюс 331,5 млн долларов США на строительство. непредвиденные обстоятельства. Совсем недавно стоимость строительства оценивалась в 1,3 миллиарда долларов США.[9]

Базовая стоимость проекта финансируется за счет 330 миллионов долларов США. беспристрастность и 920 миллионов долларов США долг. Он финансируется за счет собственного капитала, займы и гарантии от 26 финансовые учреждения, включая

Все финансирование в твердой валюте гарантируется через страхование политических рисков предоставленные вышеупомянутыми тремя экспортными кредитными агентствами, АБР (50 миллионов долларов США), Международная ассоциация развития (МАР) Группы Всемирного банка (50 млн долларов США) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) Группы Всемирного банка (91 миллион долларов США). В частности, MIGA предоставило гарантию в размере 86 млн долларов США Fortis Bank Бельгии против рисков экспроприация, нарушение контракта, война и гражданские беспорядки, а также переводить неконвертируемость как в Лаосе, так и в Таиланде.[10] Согласно MIGA, его гарантия «была ключом к снижению профиля риска проекта, что, в свою очередь, позволило правительству и застройщикам привлечь коммерческое финансирование по более выгодным ставкам и дало инвестору уверенность, необходимую для заключения сделки».

Первоначальный взнос правительства в акционерный капитал в размере 83 миллионов долларов США (25%) был в основном профинансирован донорами, включая грант в размере 20 миллионов долларов США от Международная ассоциация развития Группы Всемирного банка, АБР (20 миллионов долларов США), Франции и ЕИБ.

Увеличение государственных доходов и вклад в борьбу с бедностью

По заявлению правительства, «Проект является важной частью системы развития страны, и его реализация, вероятно, станет первой реальной возможностью для (Лаоса) постепенно снизить свою зависимость от официальной помощи в целях развития». В том же духе тогдашний управляющий директор Всемирного банка, Шэнман Чжан, сказал в 2003 году "Мы рассматриваем Nam Theun 2 не как проект как таковой, но как средство достижения значительного прогресса в борьбе с бедностью ". [3]

Проект приносит три формы дохода:

Государственные доходы оцениваются в 1,9–2 млрд долларов США в номинальном выражении за 25 лет. Было подсчитано, что при ставке дисконтирования 10% чистая приведенная стоимость доходов будет в шесть раз выше, чем чистая приведенная стоимость от обслуживания долга, если весь государственный капитал финансируется за счет льготного кредитования. Ожидается, что выручка будет постепенно увеличиваться с примерно 10 миллионов долларов США в 2009 году до 110-150 миллионов долларов США в год в конце концессионного периода в 2033 году. После этого правительство получит все доходы, начисляемые по проекту.

В Соглашение о покупке электроэнергии (PPA) между EGAT и NTPC был разработан для стабилизации денежный поток несмотря на гидрологические колебания и, следовательно, колебания выходной мощности. Доходы будут частично в доллар США и частично в Тайский бат. Ожидается, что спрос на электроэнергию из Таиланда будет высоким. В декабре 2007 года Таиланд и Лаос подписали соглашение об увеличении общей мощности, поставляемой Лаосом в Таиланд из всех источников в 2015 году с 5000 МВт до 7000 МВт.[11]

Всемирный банк работает с правительством Лаоса над улучшением практики управления государственными финансами и повышением прозрачности, чтобы повысить вероятность того, что доходы будут использованы на благо бедных, в том числе посредством инвестиций в здравоохранение и образование. Правительство договорилось с Всемирным банком о создании Фонда сокращения бедности, который первоначально финансируется из Международная ассоциация развития средств, а затем из государственных налогов, роялти и дивидендов после начала работы проекта. Создаются специальные административные подразделения для эффективного управления и распределения средств, заработанных проектом.[3]

В 2007 году Лаос занял первое место в рейтинге Индекс восприятия коррупции к Transparency International Проведена оценка 168 из 179 стран, что делает ее одной из самых коррумпированных стран в рейтинге.[нужна цитата ]

Экологические и социальные воздействия

Экологические и социальные воздействия проекта включают в себя воздействия в низовьях, воздействия на биоразнообразие, переселение, и резервуар осаждение. Более подробную информацию можно найти в оценке экологического и социального воздействия,[12] и в кратком изложении ниже представлены различные воздействия.

Мониторинг и оценка NT2 имеет многоуровневый механизм экологического и социального мониторинга и оценки, состоящий из следующих элементов:

  • Группа экологических и социальных экспертов ) (POE) подчиняется правительству. ПВ обычно посещает Лаос не реже одного раза в год.
  • Международная консультативная группа (IAG), консультирующая Всемирный банк. IAG обычно посещает Лаос не реже одного раза в год.
  • Независимые мониторинговые агентства, подотчетные правительству. Независимые агентства по мониторингу находились в процессе формирования в декабре 2006 года.
  • Инженер кредиторов[13]

Комплексные экологические и социальные меры, разработанные для смягчения потенциальных экологических и социальных воздействий, могут стать «глобальной моделью», по мнению группы социальных и экологических экспертов, консультирующих по проекту.[4]

Согласно НПО Международные реки, были существенные недостатки в смягчении воздействий. По данным организации, компенсация выплаты и замена земли сельским жителям, пострадавшим от строительных работ, были «неадекватными, несправедливыми или отсутствовали». Плохое планирование переселения привело к задержкам строительства жилья и инфраструктуры. Планы по восстановлению средств к существованию жителей на плато Накаи и вдоль реки Ксе Банг Фай еще не согласованы. И, в частности, бюджет для программы переработки и сбыта продукции считается недостаточным.[14]

Брюс Шумейкер, редактор журнала Мертвец в воде,[15] утверждает, что научный консенсус состоит в том, что стоимость плотины перевешивает ее выгоды и что плотина представляет собой «полный провал управления водными ресурсами в регионе Меконга».[16]

Согласно данным публикации Всемирного банка «Хорошие плотины, плохие плотины», соотношение затопленных площадей и переселенных людей на мегаватт установленной мощности по выработке электроэнергии (затопленная площадь 41 га на МВт и пять переселенцев на МВт) не является ни очень высоким, ни очень низким по сравнению с 48 другими проанализированными крупными плотинами.[17] Используя эту конкретную аналитическую основу, Нам Тхеун 2 нельзя было считать ни «хорошей», ни «плохой» плотиной.

Воздействия в нижнем течении реки Ксе Банг Фай

Поток воды в Xe Bang Fai (XBF), куда поступала вода, отводимая через NT2, значительно увеличился, что повлияло на население, живущее ниже по течению от точки сброса.

Точное количество пострадавших оспаривается. В то время как NTPC говорит о 40 000 пострадавших, НПО Защита окружающей среды говорит до 150 000 человек. Воздействия были широко изучены и обсуждались с местными сообществами. Негативное воздействие на население нижнего течения включает смывание садов на берегу реки, изменение качество воды, и влияет на рыболовство.

NTPC пообещал прекратить производство электроэнергии, когда на Xe Bang Fai произойдет наводнение. Однако пока точно неизвестно, сколько времени будет длиться этот период паводков в каждом году. Продолжительность периода влияет на прибыльность проекта.

На качество воды негативно влияет загрязнение воды. биомасса в резервуаре. Поскольку воздействия неизвестны, включены системы мониторинга и принято обязательство по «адаптивному управлению».

Для сельских жителей, проживающих ниже по течению реки Ксе Банг Фай, в таких районах, как Махашай. Программы ориентированы на сельское хозяйство, рыбные пруды, и ремесла чтобы помочь им получать доход сверх того, что ловит рыбу. Цель состоит в том, чтобы помочь сельским жителям зарабатывать деньги из множества различных источников, чтобы компенсировать любые изменения в уловах рыбы после отвода реки. Затронутые сообщества получают орошение системы на секунду, сухой сезон рис обрезать, питьевая вода системы и доступ к электричеству. Обеспечение этой инфраструктуры является обязанностью не NTPC, а правительства.[18]

Согласно совместному отчету о проделанной работе, выпущенному Всемирным банком и АБР в декабре 2007 года, реализация последующей программы - особенно по реализации программ обеспечения средств к существованию - была сложной задачей. Уроки из 20 деревень, в которых программы были апробированы на основе широкого участия, применяются вместе с другими деревнями. Разрабатываемые схемы микрокредитования еще не имели устойчивой финансовой основы.[19]

Воздействие на реку Нам Теун в нижнем течении

Имеется относительно мало информации о воздействии на реку Нам Теун в нижнем течении реки, где сток воды будет значительно сокращен. Вдоль реки Нам Теун примерно в 50 км ниже по течению от плотины нет постоянных деревень. Рыбаки и охотники тем не менее, используйте этот участок реки. Ожидается, что на разнообразие и численность рыб повлияют сокращение стока и осадок содержание.[20] Мониторинг деревень вдоль реки, проводимый NTPC, еще не выявил каких-либо значительных воздействий на рыболовство.[21]

Биоразнообразие и леса

Три существующие охраняемые территории на плато Накаи ( Накаи-Нам Теун, то Хин Нам Нор, а Phou Hin Poun Национальные зоны сохранения биоразнообразия ), вместе взятые в девять раз больше (4106 км2), чем затопленная территория, ожидается, что управление будет лучше за счет значительных ресурсов, выделенных в рамках проекта - более чем в 60 раз больше, чем правительство потратило на всю национальные парки система пока. Затопленные районы не считаются критической естественной средой обитания. Раньше было значительное незаконные рубки на охраняемых территориях, которые, по утверждению правительства, в настоящее время в значительной степени взяты под контроль, несмотря на растущие свидетельства того, что сельские жители используют лесозаготовки для пополнения падающих доходов.[22]

Детальные исследования рыбы показали, что рыбы нет. разновидность живущие только на участке реки, который будет затоплен. План управления для Азиатские слоны в районе был оформлен. Управление по охране водоразделов (WMPA) было создано с конкретной целью защиты водораздел водоема и охраняемых территорий в нем. WPMA будет получать 1 млн долларов США в год от NTPC в течение периода концессии.

Переселение

Семнадцать деревень и их 6300 жителей переехали из области, которая стала резервуаром NT2 на плато Накаи, в специально построенные деревни, построенные в консультации с переселенными общинами. NTPC и правительство Лаоса обязались удвоить доход переселенных сельских жителей с помощью программ обеспечения средств к существованию через пять лет после их переселения. Это означает, что люди, которые в 2005 году зарабатывали 410 долларов США на семью в год, к 2012 году должны зарабатывать не менее 820 долларов США в год.

К середине 2008 года было завершено строительство деревень и основных объектов (новые дороги, водяные насосы, туалеты, школы, мельницы и электричество).[23] Консультации по проектированию домов, их расположению и строительным материалам были проведены и продолжаются для обеспечения того, чтобы результаты отражали потребности местного населения. Согласно отчету Всемирного банка, здоровье сельских жителей, которые уже были переселены, значительно улучшилось благодаря лучшей воде и санитария, регулярные медицинские осмотры и предоставление противомоскитные сетки, что подтверждается различными оценками. Эксперты помогают переселенным сельским жителям внедрять улучшенные методы для увеличения сельского хозяйства и доходов. продуктивность. В отчете подчеркивается, что необходимо ускорить темпы развития деятельности по обеспечению средств к существованию, включая привлечение дополнительной технической помощи, чтобы помочь сельским жителям разработать наиболее эффективные системы земледелия.[24]

Седиментация коллектора

При нынешних темпах седиментации резервуар имеет срок службы более пяти веков. Если существенно протоколирование произошел в верхнем бассейне, срок эксплуатации будет соответственно сокращен и может повлиять на финансовую и экономическую жизнеспособность проекта. Это было бы особенно актуально, если бы отложения оставались в активной зоне хранения в верхней части водохранилища вместо того, чтобы вымываться в мертвую зону хранения ближе к плотине в нижней части водохранилища. Ожидается, что создание относительно хорошо финансируемого Управления по охране водоразделов будет защищать лесной покров и тем самым ограничивать эрозия на водоразделе водоема.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c "История NT2". Нам Теун 2 плотины (NTPC). Архивировано из оригинал 4 марта 2016 г.. Получено 6 марта 2016.
  2. ^ "Техническая информация". Nam Theun 2 Power Company (NTPC). Архивировано из оригинал 5 марта 2016 г.. Получено 6 марта 2016.
  3. ^ а б c «Лаосский национальный комитет по энергетике». Архивировано из оригинал на 2007-12-17. Получено 2008-01-01.
  4. ^ а б Всемирный банк, сентябрь 2007 г.
  5. ^ Модель "Международные реки" "Плотина встречает те же проблемы, что и предыдущие проекты". Архивировано из оригинал на 2007-07-15. Получено 2007-07-07.
  6. ^ «Оба КОНЕЦ: 10 лет спустя: плотина Нам Теун 2 не выполнила своих обещаний». Архивировано из оригинал на 2016-08-11. Получено 2016-07-19.
  7. ^ Официальный сайт Нам Теуна В архиве 2011-11-26 на Wayback Machine, доступ 20 мая 2010 г.
  8. ^ «Действующие электростанции Лаосской НДР». Публичная компания по производству электроэнергии с ограниченной ответственностью. Получено 26 ноября 2019.
  9. ^ «Проект гидроэлектростанции Нам Теун 2». Энергетические технологии. Получено 2010-07-19.[ненадежный источник? ]
  10. ^ «МИГА НТ2». Архивировано из оригинал на 2008-04-01. Получено 2007-12-31.
  11. ^ Таиланд увеличивает спрос на энергию Лаоса В архиве 2008-10-10 на Wayback Machine[мертвая ссылка ]
  12. ^ Сводная оценка экологического и социального воздействия В архиве 2007-04-15 на Wayback Machine, НАМ ТЕУН 2 ГИДРОЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ В НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЛАО, ноябрь 2004 г. Проверено 5 ноября 2009 г.
  13. ^ Мониторинг и оценка Всемирного банка, декабрь 2006 г.
  14. ^ Международные реки NT 2
  15. ^ Сапожник, Брюс; Робишо, Уильям, ред. (Ноябрь 2019 г.). Мертвец в воде; Глобальные уроки модельного проекта гидроэнергетики Всемирного банка в Лаосе (Бумага под ред.). Мэдисон: Университет Висконсина Press. ISBN  9780299317942. Получено 26 ноября 2019.
  16. ^ Фоутроп, Том (28 ноября 2019 г.). «Плотины и изменение климата убивают Меконг». ЙельГлобал Онлайн. Йельский университет. Получено 26 ноября 2019.
  17. ^ Всемирный банк: Хорошие дамбы, плохие дамбы 2003, п. 22
  18. ^ Нам Теун 2 Проектная компания:DSIP_080408_PUBLIC_Final.pdf[постоянная мертвая ссылка ]
  19. ^ Всемирный банк: Нам Теун движется вперед; Деятельность по обеспечению средств к существованию требует ускорения
  20. ^ Резюме экологической оценки 2004 г. В архиве 2007-04-15 на Wayback Machine, п. 39
  21. ^ Нам Теун 2 Проектная компания:Основные факты, программа Downstream
  22. ^ «Ставка на устойчивость в Нам Теун 2 - Новая Мандала». 2010-11-15. Получено 2016-07-19.
  23. ^ Ключевые факты коммуникации NTPC: Переселение на плато Накаи: инфраструктура[постоянная мертвая ссылка ], Март 2009. Проверено 9 ноября 2009 г.
  24. ^ "Всемирный банк". Архивировано из оригинал на 2008-04-03. Получено 2007-12-31.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка