Отношения Черногории и НАТО - Montenegro–NATO relations

Черногория
Герб Черногории.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Черногория
Конституция
  Черногория вступила в НАТО в 2017 году.
Логотип присоединения Черногории к НАТО.

В присоединение Черногории к Организации Североатлантического договора, или же НАТО, состоялась 5 июня 2017 года.[1] В декабре 2009 г. Черногория получил План действий по членству, заключительный этап подачи заявки на членство в организации.[2] Официальное приглашение было отправлено альянсом 2 декабря 2015 года.[3] переговоры о присоединении завершились подписанием 19 мая 2016 года министрами иностранных дел Протокола о присоединении.[4] Черногория официально присоединилась НАТО 5 июня 2017 г.

Фон

В Государственный союз Сербии и Черногории применительно к НАТО с Партнерство ради мира (ПРМ) в июне 2003 г.[5][6] Черногория провозгласила независимость 3 июня 2006 г. и вскоре открыла Постоянное представительство при НАТО в Брюссель.[7] Новая страна впоследствии присоединилась к ПРМ на Рижский саммит 2006 г.. В ноябре 2007 года Черногория подписала с НАТО транзитное соглашение, позволяющее войскам альянса перемещаться по стране.[8] Затем Черногория подписала соглашение с Соединенными Штатами, по которому Черногория уничтожит свое устаревшее вооружение в качестве предварительного условия для членства в НАТО.[9] В конце 2007 года министр обороны Черногории Боро Вучинич заявил, что Черногория активизирует свое присоединение к альянсу после Саммит в Бухаресте, 2008 г..[10] Черногория вступила в Интенсивный диалог с НАТО в апреле 2008 г. и приняла Индивидуальный план действий партнерства в июне 2008 г.[11] Его пригласили присоединиться к Адриатическая хартия кандидатов в НАТО 25 сентября 2008 г.[12][13] Затем 5 ноября 2008 г. страна подала заявку на План действий по членству при поддержке премьер-министра. Мило Жуканович,[14] который был предоставлен в декабре 2009 года.[15] Черногория также стала полноправным членом Адриатической хартии кандидатов в НАТО в мае 2009 года.[16][17]

Черногория начала вносить свой национальные вооруженные силы к иностранным военным операциям НАТО.[18] Страна направила 40 солдат, военно-медицинскую команду из трех человек и двух офицеров под немецким командованием для Афганистан в 2010 году. Черногорские миротворцы также были размещены в Либерия и Сомали.[19]

Черногория получила поддержку предложения о членстве со стороны нескольких стран НАТО, в том числе Румыния, индюк, Германия и США.[20][21][22][23][24]

В декабре 2013 г. Дневное Новино сообщил, что НАТО решило, что Черногория присоединится к НАТО одновременно с Македония, на членство которого Греция наложила вето за Спор об именах Македонии, что делает маловероятным вступление в 2014 г.[25]

В марте 2014 года премьер-министр Черногории Мило Жуканович заявил о желании Черногории вступить в НАТО,[26] и в мае 2014 г. выразил надежду, что приглашение присоединиться к организации будет одобрено на 2014 г. Саммит НАТО в сентябре. Российский депутат Михаил Дегтярев из националиста ЛДПР предупредил, что членство в НАТО сделает Черногорию «законной целью для российских ракет».[27]

29 мая 2014 года министры иностранных дел и обороны Словении (Карел Эрявец и Роман Якич) и Хорватии (Весна Пусич и Анте Котроманович) направили письмо в Генеральный секретарь НАТО, подчеркнув важность приглашения Черногории в НАТО. Министр обороны Словении также заявил, что ожидает, что Черногория получит приглашение НАТО во время саммита НАТО 2014 года в Уэльсе.[28] Однако позже в том же году НАТО объявила, что не будет предлагать новым странам членство в организации в этом году. Аналитики подтвердили это как признак того, что члены НАТО скептически относятся к дальнейшему расширению на Восток после Аннексия Крыма Россией из-за опасений, что Россия ответит на новые гарантии безопасности странам, расположенным так близко к ее границам.[29]

В июне 2014 г. Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен предположил, что НАТО начнет «усиленные переговоры» с целью пригласить Черногорию присоединиться к альянсу к концу 2015 года,[30] но Черногория не получит приглашения присоединиться к саммиту НАТО в сентябре. Ожидается, что к концу 2015 года будет проведена дополнительная оценка прогресса Черногории.[31]

Две женщины в западной одежде идут по красной ковровой дорожке вдоль шеренги солдат в официальной форме с винтовками.
Министр обороны Милица Пеянович-Дуришич посетил Словения в декабре 2015 года для обсуждения приглашения Черногории в НАТО.[32]

Официальное приглашение было направлено альянсом 2 декабря 2015 года.[3][33] Окончательные переговоры о вступлении начались в феврале 2016 г.[34] и завершился в мае, позволив Черногории получить статус «наблюдателя» до ратификации правительствами других членов, а также собственным парламентом Черногории.[35]

Пророссийские оппозиционные партии утверждали, что референдум о членстве в НАТО должен быть проведен одновременно с парламентские выборы в октябре 2016 г., хотя правительство предположило, что выборы были де-факто плебисцитом по данному вопросу.[36] Пронатовские партии продвинулись в результатах выборов.

В Сенат США проголосовали за резолюцию о ратификации (резолюция о рекомендации и согласии на ратификацию (документ 114-12)) 28 марта 2017 г.[37] Президент Дональд Трамп подписал президентский меморандум 11 апреля 2017 г.[38] Ратификация каждым государством-членом завершилась ратификацией Испании 10 мая. 28 апреля 2017 года парламент Черногории ратифицировал договор о присоединении.[39] Черногория официально вступила в НАТО в качестве государства-члена 5 июня 2017 года.[1]

Реакция правительства России на заявку Черногории на вступление в НАТО была все более враждебной.[40] кульминацией попытка государственного переворота 16 октября 2016 г., в день парламентские выборы что якобы включало убийство премьер-министра Черногории Мило Жуканович, согласно заявлениям официальных лиц Черногории.[41][42] В заговоре государственного переворота участвовали граждане России, в том числе офицер российской военной разведки, ранее высланный из Польши.[43][44][45] После этого напряженность между странами не утихала.[46]

Опросы мнений

ДатаОпрашивающая фирма / ИсточникДля членства в НАТОПротив членства в НАТОСвинец
6–12 октября 2017 г.ЦНСИ / ИРИ43518.0
Июнь 2017 г.CEDEM54.245.810.0
Декабрь 2016CEDEM49.8850.120.2
26 июня 2016 г.ДАМАР54.245.88.4
24 июня 2016 г.CEDEM50.549.51
28 мая - 5 июня 2016 г.NSPM39.960.120.2
16–20 мая 2016 г.ДАМАР54.645.49.2
22 февраля 2016 г.ДАМАР55.644.411
Февраль 2016 г.Ипсос50.549.51
Ноя 2015CEDEM49.850.20.4
8–16 октября 2015 г.Ипсос564410
11–18 сентября 2015 г.Ипсос52484
28 июля 2015 г.CEDEM49.550.51
8–14 июня 2015 г.ДАМАР51.248.82.4
4–11 июня 2015 г.Ипсос53.446.66.8
Октябрь 2014CEDEM43.7556.2512.5
Март 2014 г.Ипсос52.247.84.4
11 августа 2013 г.Ипсос50.649.41.2
Март 2013 г.CEDEM37.362.725.4
Сентябрь 2012 г.CEDEM49512
Июль 2012 г.CEDEM46.853.26.4
Декабрь 2011 г.CEDEM51.548.53
Сен 2011CEDEM43.956.112.2
Октябрь 2010 г.CEDEM45.154.99.8
Октябрь 2009 г.CEDEM41.558.517
24 июня 2009 г.CEDEM40.9259.0818.16
Ноя 2008CEDEM36.4563.5527.1

Согласно правительственному опросу в марте 2014 года, 46 процентов населения Черногории поддержали членство в НАТО, а 42 процента выступили против него.[47] Опрос, проведенный в июле 2015 года Центром демократии и прав человека, который получает финансовую поддержку от НАТО, показал, что 36,6 процента поддерживают членство против 37,3 процента против, с резким разделением между этническими группами: 71,2 процента. Черногорские албанцы и 68 процентов Черногорские боснийцы поддерживают членство, в то время как только 11,3% Черногорские сербы делать.[48] Российский депутат Михаил Дегтярев от националиста ЛДПР В мае 2014 г. пригрозил, что членство в НАТО сделает Черногорию «законной целью для российских ракет».[27]

Политические взгляды

Правящая Демократическая партия социалистов Черногории и Социал-демократическая партия Черногории сохраняют сильное желание, чтобы Черногория стала членом НАТО. В начале 2009 года они начали двухлетнюю кампанию по содействию вступлению в НАТО, которой занимается медиаагентство MAPA под руководством театрального директора. Радмила Войводич.[49] Правящая коалиция премьер-министра Мило Жуканович утверждает, что Черногория не может позволить себе оставаться нейтральной, и определяет НАТО и ЕС как общий процесс евроатлантической интеграции.[50] Согласно демографической разбивке опроса, граждане просербской или пророссийской политической ориентации, православные консерваторы, женщины и малообразованные являются основными группами, которые не поддерживают членство в НАТО. Кампания была в некоторой степени успешной, но получила критику от Центра диалога Нансена за значительные финансовые вложения в предвзятую и пропагандистскую кампанию во время рецессии.[51] В качестве прямого ответа создание Сербский национальный список [SR ] группа запустила «Нет НАТО!» кампания в гораздо меньшем масштабе.[52]

Память о НАТО Бомбардировочная кампания 1999 г. тогдашнего Союзная Республика Югославия и связанные с этим жертвы среди гражданского населения составляют решающую часть противодействия членству в НАТО в Черногории.

Ведущая оппозиционная политическая партия, Социалистическая народная партия Черногории, оставался двусмысленным в вопросе членства в НАТО. Хотя они решительно поддерживают европейскую интеграцию, они утверждают, что интеграция с ЕС и НАТО - это совершенно разные пути, и поддерживают проведение референдума. SNP CG обычно избегает прямого ответа, но косвенно выступает против членства в НАТО.[нужна цитата ] В Новая сербская демократия является ярым противником членства в НАТО, поддерживает референдум и убежден, что его исход будет отрицательным.[53] В Движение за перемены полностью нейтрален и поддерживает проведение референдума и признание его результатов.[54] Согласно с Стратегический маркетинг На вопрос, назначать ли референдум, 72% респондентов поддерживают его проведение. Опрос CATI 11–15 декабря 2009 г. по вопросу о его результатах показал следующее: 44% проголосовали бы против, 40% проголосовали бы за, а 8% не уверены. Согласно опросу, проведенному в октябре 2009 года, 31,2% населения Черногории поддержали членство в НАТО, а 44% выступили против него.[55] Опрос, проведенный Ипсос в марте 2014 года выяснилось, что 46% поддержали членство против 42%, которые были против.[56] Опрос, проведенный в декабре 2015 года, нашел поддержку у 47%, противников - 39%, а остальные 14% затруднились с ответом.[57]

Оппозиционные партии, в том числе Социалистическая народная партия Черногории, утверждали, что членство должно быть одобрено на общенациональном референдуме.[57] Последовал политический кризис заявление правительства о намерении вступить в НАТО; крупные акции протеста, поддержанные просербскими партиями, прошли в Подгорица в середине октября 2015 г., кульминацией которого стали беспорядки в столице 24 октября.[нужна цитата ] Чуканович обвинил Сербию и Россию в поддержке.[58]

В январе 2016 г. последовал раскол в правящей коалиции.[нужна цитата ]

Членство в НАТО было предметом дискуссий во время Парламентские выборы в октябре 2016 г.. Демократическая партия социалистов, которая управляет Черногорией с 1991 года и поддерживает членство, победила на выборах, набрав 41% голосов избирателей.

График ратификации

МероприятиеДата
Партнерство ради мира2006-12-14
Индивидуальный план действий партнерства2008-06-20
Интенсивный диалог2008-04-03
План действий по членству2009-12-04
Приглашение присоединиться2015-12-02
Протокол присоединения2016-05-19
Ратификация:[59]
 Албания2016-09-06
 Бельгия2017-01-18
 Болгария2016-08-18
 Канада2017-03-06
 Хорватия2017-02-13
 Чехия2017-01-27
 Дания2017-01-17
 Эстония2017-01-09
 Франция2017-04-18
 Германия2017-05-03
 Греция2017-03-22
 Венгрия2016-07-11
 Исландия2016-06-23
 Италия2017-02-01
 Латвия2016-11-01
 Литва2016-12-20
 Люксембург2017-02-01
 Нидерланды2017-05-04
 Норвегия2017-02-09
 Польша2016-11-28
 Португалия2017-03-27
 Румыния2017-03-24
 Словакия2016-07-06
 Словения2016-07-08
 Испания2017-05-18
 индюк2016-09-27
 объединенное Королевство2016-11-15
 Соединенные Штаты2017-04-21
Полное членство2017-06-05

Полное членство

Черногория стала 29-м членом НАТО 5 июня 2017 г., когда он сдал на хранение свой документ о присоединении к Североатлантическому договору в Государственный департамент США в Вашингтоне. 7 июня 2017 г. Флаг Черногории был поднят в штаб-квартире НАТО на специальной церемонии по случаю вступления страны в НАТО. Церемонии поднятия флага также прошли одновременно в Союзные командные операции в Монсе и Трансформация командования союзников в Норфолк, Вирджиния.[60]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Черногория официально вступит в НАТО 5 июня - Independent.mk». Получено 6 июн 2017.
  2. ^ "PCNEN - Prve crnogorske elektronske novine". pcnen.com. Получено 6 июн 2017.
  3. ^ а б Черногорию приглашают в НАТО, BBC, 2 декабря 2015 г., дата обращения 2 декабря 2015 г.
  4. ^ "Черногория: Protokoll zu Nato-Beitritt wird im Mai unterzeichnet". Der Standard. 13 апреля 2016 г.. Получено 13 апреля 2016.
  5. ^ Серри, Роберт; Беннет, Кристофер (зима 2004 г.). "Соблюдая курс". Обзор НАТО. НАТО. Получено 10 февраля 2015.
  6. ^ Елена Джанкич, Стремление Черногории к членству в НАТО после референдума о независимости
  7. ^ Миссии Черногории в мире В архиве 16 марта 2009 г. Wayback Machine
  8. ^ Му, Сюэцюань (27 ноября 2007 г.). «Черногория и НАТО подписывают соглашение о транзите». Синьхуа. ChinaView. Архивировано из оригинал 14 июня 2008 г.. Получено 20 сентября 2008.
  9. ^ «США финансируют сокращение вооружений в Черногории». Радио Свободная Европа / Радио Свобода. 5 декабря 2007 г.. Получено 5 июн 2015.
  10. ^ «Черногория движется к членству в НАТО». B92. 26 декабря 2007 г. Архивировано с оригинал 8 мая 2008 г.. Получено 20 сентября 2008.
  11. ^ «НАТО начинает интенсивный диалог с Черногорией». Новости НАТО. 24 июня 2008 г.. Получено 9 февраля 2015.
  12. ^ «Отношения НАТО с Черногорией». НАТО. 3 июля 2008 г. В архиве из оригинала 10 сентября 2008 г.. Получено 20 сентября 2008.
  13. ^ Аваз, Дневни (26 сентября 2008 г.). «БиГ, Черногория приглашена присоединиться к Адриатической хартии кандидатов в НАТО». Southeast European Times. Получено 7 октября 2008.
  14. ^ «Черногория сдает заявку на ПДЧ НАТО». Турецкий еженедельник. МВД. 6 ноября 2008 г. Архивировано с оригинал 9 февраля 2015 г.. Получено 9 февраля 2015.
  15. ^ «Черногория присоединяется к плану действий по членству в НАТО». 4 декабря 2009 г.. Получено 4 декабря 2009.
  16. ^ «Развитие отношений между Черногорией и НАТО - ключевые даты». Министерство иностранных дел и европейской интеграции. 2013. Архивировано с оригинал 16 марта 2016 г.. Получено 5 июн 2015.
  17. ^ «Отношения НАТО с Черногорией». НАТО. 19 ноября 2014 г.. Получено 9 февраля 2015.
  18. ^ «Черногория - Обзор». Европейское командование США EUCOM. Архивировано из оригинал 12 мая 2014 г.. Получено 10 мая 2014.
  19. ^ http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/features/setimes/features/2009/07/30/featue-02
  20. ^ «Президент Румынии говорит, что его страна хочет, чтобы Албания, Македония и Хорватия были в НАТО». Почта Киева. 14 января 2008 г.. Получено 9 февраля 2015.
  21. ^ «Румыния хочет, чтобы Македония, Албания и Хорватия присоединились к НАТО». МакФакс. 11 января 2008 г. В архиве из оригинала 6 мая 2008 г.. Получено 20 сентября 2008.
  22. ^ «Анкара поддерживает заявки Черногории на членство в НАТО и ЕС». Сегодняшний Заман. 19 января 2008 г. Архивировано с оригинал 19 июня 2008 г.. Получено 20 сентября 2008.
  23. ^ «Берлин: Германия поддерживает дальнейший прогресс Черногории в интеграции в ЕС и НАТО». Natomontenegro.me (источник: Правительство Черногории). 3 апреля 2014 г. Архивировано с оригинал 19 мая 2014 г.. Получено 19 мая 2014.
  24. ^ «США поддержат членство Черногории в НАТО». Neurope.eu. 13 апреля 2014 г.. Получено 19 мая 2010.
  25. ^ «Черногория вступит в НАТО вместе с Македонией: Вечер». 17 декабря 2013 г.. Получено 17 декабря 2013.
  26. ^ Тигнер, Брукс (25 марта 2014 г.). «Украинский кризис не остановит расширение НАТО». Еженедельник защиты Джейн. Получено 28 марта 2014.
  27. ^ а б Роузек, Лев (16 мая 2014 г.). «Черногория стремится к безопасности с членством в НАТО». Журнал "Уолл Стрит. Получено 17 мая 2014.
  28. ^ «Словения и Хорватия добиваются членства Черногории в НАТО». Словения Таймс. 7 июня 2014 г.. Получено 7 июн 2014.
  29. ^ «НАТО исключает прием новых членов в ближайшее время». Новости Fox. Получено 7 июля 2014.
  30. ^ Крофт, Адриан (25 июня 2014 г.). «НАТО не предложит Грузии шага членства, чтобы избежать столкновения с Россией». Рейтер. Получено 25 июн 2014.
  31. ^ «НАТО отказывается от членства Черногории в 2014 году». Balkan Insight. 25 июня 2014 г.. Получено 25 июн 2014.
  32. ^ «Словения и дальше будет помогать Черногории во вступлении в НАТО». Словенская тисковна агенция. 15 декабря 2015 г.. Получено 16 декабря 2015.
  33. ^ Эммотт, Робин; Зибольд, Сабина (2 декабря 2015 г.). «НАТО приглашает Черногорию присоединиться к альянсу, бросая вызов России». Рейтер. Получено 2 декабря 2015.
  34. ^ Делони, Гай (15 февраля 2016 г.). «Черногория и НАТО: враги друзьям?». Новости BBC. Получено 15 февраля 2016.
  35. ^ Дальбург, Джон-Тор; Ли, Мэтью (19 мая 2016 г.). «НАТО официально приглашает Черногорию в качестве 29-го члена». Ассошиэйтед Пресс. Получено 19 мая 2016.
  36. ^ Томович, Душица (14 сентября 2016 г.). «Сенаторы США поддержат предложение Черногории о вступлении в НАТО». Балкин Инсайт. Получено 14 сентября 2016.
  37. ^ «Поименное голосование в Сенате США проголосовало за 115-й Конгресс - 1-я сессия». Сенат США. Вашингтон, округ Колумбия.: Федеральное правительство США. Государственная типография. 28 марта 2017 г.. Получено 13 апреля 2017.
  38. ^ Офис пресс-секретаря (11 апреля 2017 г.). «Меморандум Президента о письме Президента Председателю Сената». whitehouse.gov. Вашингтон, округ Колумбия.: белый дом. Получено 13 апреля 2017.
  39. ^ «Черногория ратифицирует членство в НАТО в историческом переходе к западному альянсу». Ассошиэйтед Пресс в Цетине. 28 апреля 2017 г.. Получено 7 мая 2017.
  40. ^ Конец операции "Черногория" Радио Свобода, 29 мая 2017 года.
  41. ^ "Случай" државни удар "и Đукановичев" старый рецепт"".
  42. ^ «Прокурор Черногории заявляет, что за предполагаемым заговором причастны русские националисты».
  43. ^ Фермер, Бен (18 февраля 2017 г.). «Реконструкция: полная невероятная история смертоносного заговора России с целью помешать Черногории принять Запад». Телеграф. Получено 2 июн 2017.
  44. ^ «Кремль отвергает утверждения о причастности России к заговору в Черногории». Хранитель. 20 февраля 2017 г.. Получено 21 февраля 2017.
  45. ^ Q&A: Душко Маркович, премьер-министр застрял между Путиным и Трампом на Балканах Время, 16 февраля 2017.
  46. ^ «Черногория протестует после того, как высокопоставленный политик провел при пересадке самолетов в московском аэропорту». AP. 29 мая 2017. Получено 2 июн 2017.
  47. ^ «Общественное мнение о членстве в НАТО в Черногории». Коммуникационная группа Совета по членству в НАТО в Черногории. 29 марта 2014 г.. Получено 10 мая 2014.
  48. ^ «Опрос CEDEM: черногорцы раскололись по вопросу членства в НАТО». Политическая ассоциация открытого общества. 31 июля 2015 г. Архивировано с оригинал 8 декабря 2015 г.. Получено 2 декабря 2015.
  49. ^ "Kampanjom Za Veću Podršku Učlanjenju U Nato - E-Novine". Naslovi.net. Получено 19 мая 2016.
  50. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 7 октября 2011 г.. Получено 17 июн 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  51. ^ "Vijesti Crna Gora | Srbija | Srpska | Rusija | Hronika | Politika". In4s.net. 3 мая 2016. Получено 19 мая 2016.
  52. ^ [1][мертвая ссылка ]
  53. ^ Предраг Томович (4 декабря 2009 г.). "Crna Gora neće gubiti vrijeme". Slobodnaevropa.org. Получено 19 мая 2016.
  54. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 27 июля 2011 г.. Получено 17 июн 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  55. ^ «Политическое общественное мнение в Черногории» (PDF). Фонд "Институт открытого общества". Октябрь 2009 г. Архивировано с оригинал (PDF) 22 июля 2011 г.. Получено 22 мая 2010.
  56. ^ «Коммуникационная группа Совета по членству в НАТО: 46% граждан поддерживают вступление Черногории в НАТО». Правительство Черногории. 29 марта 2014 г.. Получено 4 апреля 2014.
  57. ^ а б «Черногорцы голосуют онлайн, чтобы не вступать в НАТО». Balkan Insight. 13 апреля 2016 г.. Получено 13 апреля 2016.
  58. ^ Рекнагель, Чарльз (28 ноября 2015 г.). «Пророссийские партии стремятся сорвать заявку Черногории в НАТО». RadioFreeEurope / RadioLiberty. Получено 26 декабря 2015.
  59. ^ «Протокол к Североатлантическому договору о присоединении Черногории» (PDF). Государственный департамент США. 1 июня 2017 г. Архивировано с оригинал (PDF) 25 ноября 2017 г.. Получено 6 июн 2017.
  60. ^ «Церемония поднятия флага знаменует вступление Черногории в НАТО». НАТО. Получено 15 июн 2017.

внешняя ссылка