Закон о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г. - Legal Aid, Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012

Закон о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г.[а]
Длинное названиеЗакон о юридическая помощь; предусмотреть дополнительные положения о финансировании юридических услуг; предусмотреть расходы и другие суммы, присужденные в гражданский и возбуждение уголовного дела; предусмотреть реферальные сборы в связи с оказанием юридических услуг; предусмотреть положение о наказании нарушителей, в том числе положение об освобождении по лицензии или иным образом; предусмотреть взыскание штрафов и других сумм; предусмотреть залог и о возвращать иначе, чем под залог; принимать положения о найме, оплате и переводе лиц, содержащихся в тюрьмах и других учреждениях; предусмотреть извещения о наказании за хулиганство и предупреждения; предусмотреть реабилитацию правонарушителей; создавать новые правонарушения, связанные с угрозой применения оружия в общественных местах или в школьных помещениях и причинением серьезных травм в результате опасного вождения; создать новое правонарушение в отношении на корточках; увеличить штрафы за правонарушения, связанные с металлолом торговля и создание нового правонарушения, связанного с оплатой металлолома; и внести поправки в раздел 76 Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года.
Цитирование10
ПредставленМайк Уэтерли, член парламента
Территориальная протяженностьАнглия, Уэльс и Шотландия
Даты
Королевское согласие1 мая 2012 г.
История прохождения через парламент
Текст статута в первоначальной редакции
Текст Закона о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г. в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk.
Пересмотренный текст устава с поправками

В Закон о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г. (LASPO[2]) это статут из Парламент Соединенного Королевства, реформирование системы правосудия.[3] В законопроект потому что закон был внесен в палата общин 21 июня 2011 г. и получил Королевское согласие 1 мая 2012 г.[3]

Меры

Среди прочих мер акт:

  • дает судам больше свободы действий для условного освобождения молодых людей, признающих себя виновными в первом правонарушении[4]
  • создает «единую структуру предварительного заключения» для использования безопасных условий содержания под стражей для детей и молодежи; передает местным властям расходы на содержание под стражей; создает новые условия, которые должны быть соблюдены, прежде чем ребенок или молодой человек будет взят под стражу[4]
  • расширяется Приказы о реабилитации молодежи (YROs), чтобы разрешить более длительный комендантский час, разовое продление на шесть месяцев; увеличивает максимальные штрафы за нарушения; и позволяет судам назначать период наблюдения вместо содержания под стражей после нарушения[4]
  • отменяет Комиссия по юридическим услугам, вневедомственный государственный орган, и заменяет его Агентство юридической помощи, новый исполнительное агентство из Министерство юстиции
  • отменяет финансовую поддержку в большинстве случаев, связанных с жильем, социальным обеспечением, халатностью по медицинским показаниям, работой, долгами и иммиграцией[5]
  • устраняет финансовую поддержку для большинства частных дел по семейному праву, за исключением ситуаций, связанных с обвинениями в домашнем насилии, также отвечающими другим квалификационным критериям
  • создает новое преступление на корточках в жилом доме с максимальным наказанием в виде тюремного заключения 51 неделя, штраф в размере не более 5-й степени стандартная шкала (£ 5000) или и то, и другое; и вносит поправки в Закон 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам позволить полиции войти и обыскать такое здание, если они подозревают, что кто-то сидит в нем на корточках[6]
  • приносит отправную точку приговора за убийства, вызванные ненавидеть на основании инвалидности или трансгендерности до 30 лет, чтобы соответствовать другим видам преступлений на почве ненависти[3]
  • изменяет Закон о преступлениях (приговоры) 1997 года позволить государственный секретарь к депортировать иностранные граждане, отбывающие наказание в виде тюремного заключения на неопределенный срок после отбытия минимального срока.[3]

Разработка

Создание нового правила приседания на корточки было предложено Майк Уэтерли, Член парламента (MP) для Hove в Восточный Сассекс,[7] который выступал против сквоттинга с момента своего избрания в парламент в 2010 году.[8] На консультации, проведенной в 2011 году, правительство подняло вопрос о криминализации сквоттинга в коммерческой (нежилой) собственности.[9] После ответов на консультацию, указывающих на более низкий уровень озабоченности по поводу такого сквоттинга, он указал, что в настоящее время не планирует расширять определение преступления.[10]

В то время опрос показал, что общественность в значительной степени поддерживает криминализацию сквоттинга: опрос YouGov показал, что восемь из десяти человек согласны с изменением.[11]

Криспин Блант, Парламентский заместитель государственного секретаря Служба тюрем и юстиции по делам несовершеннолетних в Министерстве юстиции в то время обосновала изменения в законе, заявив:[12]

"Я согласен с тем, что закон уже предусматривает определенную степень защиты владельцев коммерческой и жилой недвижимости от таких правонарушений, как преступный ущерб и кража со взломом может применяться при определенных обстоятельствах. Существует также правонарушение в соответствии с разделом 7 Закона Закон об уголовном праве 1977 года это применяется, когда нарушитель не может покинуть жилое помещение по требованию или от имени «перемещенного жильца» или «защищенного предполагаемого жильца». Это преступление означает, что люди, которые фактически стали бездомными в результате захвата их собственности скваттерами, уже могут позвонить в полицию, чтобы сообщить о преступлении. Но есть много владельцев жилой недвижимости, в том числе домовладельцы, местные власти и владельцы вторых домов, которых нельзя классифицировать как «перемещенных лиц, занимающих жилую недвижимость», или «находящихся под защитой предполагаемых арендаторов».

Эффекты и критика

На корточках

Раздел 144 LASPO, устанавливающий новое правонарушение в виде сквоттинга в жилом доме, вступил в силу 1 сентября 2012 года.[13] «Жилая недвижимость» определяется как «спроектированная или приспособленная до момента въезда для использования в качестве места проживания». Первым, кто был заключен в тюрьму за новое преступление, был Алекс Хейт, 21-летний каменщик из Плимут который приехал в Лондон в поисках работы и сел на корточки муниципальная квартира. 27 сентября 2012 года он был приговорен к 12 неделям лишения свободы.[14]

Правила, касающиеся сквоттинга коммерческой недвижимости, остались в виде схемы в Разделе 6 Закона. Закон об уголовном праве 1977 года.

Акт подвергся критике со стороны благотворительных организаций. Кризис и Фонд "Большой вопрос" как криминализация бездомных,[15] возможно, вызовет резкий рост бездомности и принесет пользу помещики оставляют свои здания пустыми.[16] В 2011 году несколько предвыборных групп протестовали против закона в разных частях Великобритании.[17] 23 февраля 2013 года бездомный Дэниел Гаунтлетт был предупрежден полицией Кента о том, что он не должен укрываться в заколоченном пустом бунгало, подлежащем сносу. Расследование 27 февраля показало, что его последующая смерть, спящая на пороге дома, была вызвана переохлаждением.[18][7] В марте 2012 г. группа кампании Действия скваттеров за безопасные дома (SQUASH) опубликовал отчет, в котором утверждалось, что затраты на реализацию реформ закона о сквоттинге в течение следующих пяти лет достигнут 790 миллионов фунтов стерлингов, что примерно в пять раз превышает официальную оценку.[19]

В августе 2013 года Майк Уэзерли написал премьер-министру в поддержку распространения закона на коммерческую недвижимость.[20] после того, как 24 депутата поставили свою подпись под Раннее движение в январе 2013 года с требованием продления действия закона.[21]

Юридическая помощь

В августе 2011 г. Федерация юридических центров и Лондонский фонд правовой поддержки предупредил, что треть из 56 юридические центры в Соединенном Королевстве будут вынуждены закрыться в результате сокращения юридической помощи.[22] В мае 2012 г. Лорд Бах, бывший Парламентский заместитель государственного секретаря в Минюсте и текущих тень Представитель по вопросам юридической помощи осудил закон как «прогнивший закон, [который] унижает нашу систему правосудия и, следовательно, нашу страну. [Он лишает] бедных их доступа к правосудию». Энди Слотер теневой министр юстиции назвал закон «циничным» и «скрывающим допущенные ошибки». Министерство юстиции защитило закон, заявив, что оно будет оказывать юридическую помощь "там, где юридическая помощь больше всего нужна, когда на карту поставлены жизнь или свобода людей или они рискуют получить серьезный физический вред, столкнутся с немедленной потерей своего дома или своих детей. могут быть приняты во внимание, [одновременно] уменьшив счет на 2,1 миллиарда фунтов стерлингов в год для Англии и Уэльса ».[5]

Переходные механизмы для рассмотрения существующих дел о юридической помощи были установлены в 2013 году Законом о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года (последующие, переходные и спасительные положения) Положениями 2013 года, которые также внесли соответствующие поправки во вторичное законодательство.[23]

В январе 2014 года тысячи адвокатов по уголовным делам по всей стране, не участвуя в делах, приняли участие в акции протеста против запланированных сокращений юридической помощи.[24] Акция протеста, организованная Коллегия адвокатов по уголовным делам, был первым в истории преступным бар в Соединенном Королевстве.[25]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Этот краткое название предоставляется статьей 154 Закона.[1]

Рекомендации

  1. ^ База данных статутного права Великобритании 2012b.
  2. ^ Министерство юстиции (2012c).
  3. ^ а б c d Министерство юстиции (2012a).
  4. ^ а б c Совет юстиции по делам молодежи (2013).
  5. ^ а б Бойкот (2012a).
  6. ^ База данных статутного права Великобритании (2012a).
  7. ^ а б Херн (2013).
  8. ^ Уэтерли (2011).
  9. ^ Министерство юстиции (2011a), п. 6.
  10. ^ Министерство юстиции (2011b), п. 38.
  11. ^ Кэмпбелл (2011).
  12. ^ Министерство юстиции (2011b), п. 1.
  13. ^ База данных статутного права Великобритании (2012c).
  14. ^ Бойкот (2012c).
  15. ^ Уокер (2011).
  16. ^ Бойкот (2012b).
  17. ^ Малик (2011).
  18. ^ Охотник (2013).
  19. ^ Малик (2012).
  20. ^ Уэтерли (2013).
  21. ^ Палата общин (2013).
  22. ^ Райнер и Бакси (2011).
  23. ^ Министерство юстиции (2013).
  24. ^ BBC News (2014).
  25. ^ Коллегия адвокатов по уголовным делам (2014).

Цитаты

внешняя ссылка