Незаконный сброс - Illegal dumping

Незаконный сброс на Scales Road, Лондон, Англия
Незаконная свалка в жилом массиве севернее г. Торонто, Онтарио, Канада

Незаконный сброс,[1][2] также называется летать сброс или летать чаевые (Великобритания ),[3] это сброс трата незаконно вместо использования авторизованного метода, такого как коллекция Kerbside или используя авторизованный свалка. Это незаконное депонирование любого трата на землю, в том числе мусор, сбрасываемый или вывозимый на площадку без лицензии на прием отходов.[4][5] В Агентство по охране окружающей среды США разработал «профиль» типичного нелегального самосвала. В число преступников входят местные жители, подрядчики по строительству и благоустройству территории, вывозчики мусора, операторы дворов металлолома, а также мастерские по ремонту автомобилей и шин.[6]

Терминология

Незаконный сброс обычно отличается от мусор по типу и количеству материала и / или способу его утилизации. Примером мусора может быть бросание сигареты на землю. Однако опорожнение Мусорка без разрешения в общественной или частной зоне может быть классифицировано как незаконный сброс.

Период, термин летать чаевые происходит от глагола Подсказка, что означает «выбросить из автомобиля», и на лету, что означает «на крыльях» - выбросить небрежно или случайно.[7]

Типы сбрасываемых материалов

Изображение офицера, смотрящего на незаконно сброшенные шины на обочине дороги.
Незаконно сброшены шины на обочине дороги.

Незаконный сброс предполагает несанкционированное удаление множества видов отходов. Типичные выбрасываемые материалы включают строительные материалы со строительных площадок, такие как гипсокартон, кровельная черепица, пиломатериалы, кирпич, бетон и сайдинг. Другие часто выбрасываемые материалы включают автомобильные детали, бытовую технику, бытовые отходы, мебель, дворовые отходы и медицинские отходы.[6]

Причины незаконного захоронения

Причины, по которым люди незаконно сбрасывают мусор, различны; однако исследования показывают, что основным фактором является отсутствие законных вариантов удаления отходов. Нехватка легальных вариантов утилизации увеличивает спрос на услуги по вывозу мусора, что приводит к увеличению цен. Исследования также показали, что ценообразование за единицу, которое включает в себя взимание установленной цены за мешок выброшенного мусора, может способствовать незаконному сбросу мусора. Хотя цель ценообразования за единицу продукции состоит в том, чтобы побудить людей использовать другие формы утилизации отходов, такие как переработка и компостирование, люди могут обратиться к утилизации отходов в неразрешенных местах, чтобы сэкономить деньги.[8] Кроме того, этому способствуют слабое исполнение законов, запрещающих незаконный сброс, и недостаточная осведомленность общественности об экологических, медицинских и экономических опасностях незаконного захоронения.[9]

Последствия незаконного захоронения

Последствия незаконного захоронения включают в себя последствия для здоровья, окружающей среды и экономики. В то время как легальные места захоронения отходов, такие как свалки, спроектированы таким образом, чтобы удерживать отходы и их побочные продукты от проникновения в окружающую среду, незаконные свалки, как правило, не предусматривают таких мер безопасности. В связи с этим незаконный сброс иногда может привести к загрязнение окружающей среды. Токсины или опасные материалы, проникающие в почву и питьевую воду, угрожают здоровью местных жителей.[6] Кроме того, незаконные свалки, которые воспламеняются, загрязняют воздух токсичными частицами. Загрязнение окружающей среды из-за незаконных свалок вызывает краткосрочные и долгосрочные проблемы со здоровьем. Краткосрочные проблемы включают астма; врожденные болезни; стресс и беспокойство; головные боли, головокружение и тошнота; и глаз и респираторные инфекции. Долгосрочные проблемы включают: рак и почка; печень; респираторный; сердечно-сосудистый; мозг; нервный; и лимфогематопоэтические заболевания.[10] Помимо негативных последствий для здоровья из-за загрязнения окружающей среды и токсичных отходов, незаконные свалки представляют собой физическую угрозу. Нестабильные груды материала и обнаженные гвозди угрожают причинить вред людям, особенно детям, которых могут привлекать незаконные свалки как игровые площадки.[6]

Незаконные свалки также привлекают паразиты и насекомые. Шины - материал, который часто незаконно утилизируют, поскольку большинство муниципалитетов запрещают их захоронение на свалках, - являются идеальной питательной средой для комары из-за скопившейся внутри застоя воды. Комары переносят опасные для жизни заболевания, такие как энцефалит и вирус Западного Нила, людям.[9]

Материалы, утилизированные на незаконных свалках, в частности, шины и электронные отходы, являются горючий.[11] Вспышки пожаров на незаконных свалках могут привести к лесным пожарам, вызывая эрозия и разрушая среду обитания.[6]

Незаконный сброс также негативно сказывается на стоимости окружающей собственности. Непривлекательные и пахучие скопления отходов мешают коммерческим и жилым застройщикам улучшать сообщества. Кроме того, существующим жителям может быть трудно «гордиться» своими районами.[9]

Помимо снижения стоимости собственности и, следовательно, налоговых поступлений для правительств, незаконный демпинг стоит правительствам миллионы долларов затрат на очистку. В Соединенном Королевстве Агентство по охране окружающей среды ежегодно тратит 100–150 миллионов фунтов стерлингов на расследование и очистку незаконных свалок.[8] В Агентство по охране окружающей среды США оценивает затраты в несколько миллионов ежегодно по всей стране.[6]

Как бороться с незаконным сбросом отходов

Усилия по борьбе с незаконным сбросом отходов различаются в каждой ситуации, поскольку решения разрабатываются с учетом динамики конкретных сообществ. Однако общие подходы включают сочетание ограничения доступа к незаконным свалкам, надзора, правоприменения и расширения доступа к возможностям легального удаления отходов.[12] Ниже перечислены распространенные методы, применяемые руководящими органами:

Ограничить доступ

Большинство незаконных свалок занимаются незаконным вывозом мусора в ночное время, поскольку темнота помогает им избежать обнаружения.[6] Установка освещения вокруг известных или потенциальных незаконных свалок сдерживает эту практику. В Канадский залив, Новый Южный Уэльс, город установлен на солнечных батареях загорается в свалках «горячих точек». После установки фонарей в город поступило меньше жалоб на незаконные сбросы отходов в этих районах.

Другие методы ограничения доступа включают повторноеозеленение и украшение незаконных свалок. Добавление эстетических удобств, таких как трава, цветы и скамейки, демонстрирует, что участок находится в хорошем состоянии, что отпугивает самосвалов. Кроме того, более широкое использование территории сообществом изменит восприятие местными жителями территории от свалки до ценных открытых пространств.

Добавление барьеров, таких как заборы, камни, запертые ворота и бетонные блоки, предотвращает доступ нарушителей к свалкам на их транспортных средствах, полностью сдерживая незаконный сброс или уменьшая объем утилизируемых материалов. Например, Мейтленд, Новый Южный Уэльс возведенные заборы вокруг сельских свалок препятствовали доступу транспортных средств. Продолжающийся мониторинг 12 месяцев спустя показал, что на 80% свалок, защищенных забором, незаконная деятельность по удалению отходов незначительна.[13]

Усиление наблюдения и правоприменения

Знак в Ирландии предназначен для предотвращения незаконного сброса отходов, угрожая € 3,000 хорошо.

Повышение риска быть пойманным правонарушителями также является способом борьбы с незаконным сбросом отходов. Чаще всего это достигается с помощью средств наблюдения, например видеокамер. Видеозаписи могут помочь сотрудникам правоохранительных органов идентифицировать самосвалы, а также собирать данные о периодах пиковой нагрузки. Также было показано, что установка поддельных камер является сдерживающим фактором. Полицейские патрули, наблюдение с вертолетов и самолетов, а также наблюдение за населением также являются вариантами увеличения риска. Присутствие полиции обычно сдерживает незаконную деятельность, в то время как наблюдение за сообществом зависит от того, как жители сообщают в правоохранительные органы об известных незаконных свалках за денежное вознаграждение.[13] Города Лос-Анджелес, Сакраменто, и Окленд все реализуют аналогичные схемы отчетности.[14][15][16]

Антидемпинговые вывески в Glenroy, Виктория, Австралия
Изображение камеры наблюдения
Камера слежения.

Города могут проводить периодические кампании по соблюдению нормативных требований, которые включают произвольно проводимые «репрессивные меры» правоохранительными органами. Усиление полицейского патрулирования, размещение антидемпинговых вывесок на известных незаконных свалках, выборочные проверки собственности и реклама осужденных за незаконные свалки и наблюдение за их использованием могут сдерживать незаконный сброс.[13]

Предложите альтернативы

Устранение причин, по которым незаконные свалки отходов неправильно вывозят мусор, также является вариантом для руководящих органов. Преступники часто сбрасывают деньги, чтобы сэкономить. Города могут предлагать бесплатные или субсидированный услуги по утилизации отходов для жителей для поощрения законной утилизации. Если бесплатные и субсидируемые программы неосуществимы из-за ограничений финансирования, города должны обеспечить доступность услуг по удалению отходов. Также рекомендуется предлагать альтернативные варианты утилизации, такие как центры переработки и компоста. Наложение штрафов или возложение ответственности за расходы по очистке на тех, кто уличен в незаконном удалении отходов, также может выступать в качестве сдерживающего фактора.

Борьба с незаконным сбросом отходов также включает продвижение законных способов удаления отходов. Предложение Коллекция Kerbside а улучшение хранилищ отходов в жилых районах с высокой плотностью населения предоставляет жителям удобные варианты вывоза мусора. Сообщение о доступных услугах важно для успеха таких программ. Предлагая аналогичные помещения для коммерческий и промышленный отходы, образующиеся в офисных зданиях, ресторанах, школах и фабриках, также уменьшат количество случаев незаконного захоронения.[13]

Города также могут бороться с незаконным сбросом отходов, предлагая варианты утилизации материалов и веществ, запрещенных к вывозу на свалки, таких как шины, токсичные и опасные отходы, а также медицинские отходы. Департамент охраны окружающей среды Массачусетса рекомендует измельчать или измельчать шины, чтобы их можно было переработать в других целях, таких как шоссе, детские площадки и беговые дорожки.[17] В Агентство по охране окружающей среды США рекомендует утилизировать опасные и токсичные бытовые отходы в ближайшем общественном месте высадки.[18] Например, Бостон, Массачусетс четыре раза в год проводит выходные дни.[19] Аналогичные правила применяются к утилизации медицинских отходов. В Бостоне власти рекомендуют хранить шприцы в контейнерах для острых предметов и выбрасывать их в специально отведенных местах. Город также рекомендует использовать услуги обратной почты для утилизации использованных шприцев.[20]

Образование

Городские власти могут проводить просветительские кампании для дальнейшего уменьшения масштабов незаконного сброса отходов. Например, города могут информировать жителей и предприятия о законных способах утилизации отходов с помощью рассылаемых по почте листовок, объявлений в газетах и ​​на радио, а также плакатов. Размещение знаков возле известных незаконных свалок также может помочь отпугнуть правонарушителей.[13]

Очистка существующих свалок

Согласно Агентство по охране окружающей среды США, отходы привлекают больше отходов. Таким образом, очистка существующих незаконных свалок является полезным сдерживающим фактором для дополнительных незаконных свалок. Агентство по охране окружающей среды США учредило программу по ограничению открытых свалок в племенных общинах. 1100 из этих свалок существуют в Соединенных Штатах и ​​представляют опасность для здоровья и окружающей среды прилегающих территорий. Открытые отвалы закрыты глиняной облицовкой и глубиной грунта с учетом инфильтрации и эрозии. «Родная трава засушливых земель» высаживается поверх недавно закрытой свалки для предотвращения эрозии, а поблизости устанавливаются колодцы для мониторинга воды.[21]

Незаконный сброс в Кампании, Италия

В Треугольник смерти (Италия) в Кампания, Италия является «крупнейшей незаконной свалкой мусора в Европе». Территория, охватывающая итальянские муниципалитеты Acerra, Марильяно, и Нола, сталкивается с незаконной практикой утилизации отходов Каморра например, несанкционированное захоронение токсичных отходов в местах, часто посещаемых людьми. Частые пожары на свалках и незаконные пожары, устроенные жителями, привели к загрязнению воздуха и питьевой воды. Кроме того, земля пришла в упадок из-за незаконных отходов.

Загрязнение окружающей среды, вызванное незаконным сбросом отходов, привело к увеличению случаев рака и смертности от рака в регионе. В 2014 и 2015 годах итальянское правительство профинансировало медицинские обследования, чтобы отслеживать рост заболеваний в Кампании.[10] Исследования, проведенные с использованием данных, собранных в результате этих проверок, обнаружили повышенное количество случаев лейкемия, лимфома, и колоректальный и рак печени смертность в одном из районов Кампании. Исследование объяснило этот рост рака и смертности от рака токсическим воздействием незаконных отходов.[22]

Электронные отходы в Китае

Основная статья: Электронные отходы в Китае

Незаконный сброс электронных отходов, или электронные отходы, представляет проблемы для окружающей среды и здоровья в Китай. Неформальный сектор электронных отходов перерабатывает большую часть электронных отходов в Китае, которые поступают через потребление, импорт, и производство. Иностранные правительства часто отправляют электронные отходы в Китай, поскольку неформальный сектор предлагает более дешевые услуги по переработке. Китай - не только «крупнейшая свалка электронных отходов», но и производит большое количество электронных отходов. В 2006 году в Китае на душу населения производилось 1,3 кг электронных отходов.

Неформальный сектор электронных отходов лишен официального государственного надзора и платит своим работникам низкую заработную плату, при этом применяя методы переработки, которые подвергают рабочих и окружающую среду воздействию токсичных материалов.[23] Токсичные вещества содержатся в выщелачивание, частицы дело, пепел, пары, Сточные Воды, и стоки образуются во время сброса, разборки и сжигания в процессе переработки. Выбрасываемые частицы переносятся по воздуху и осаждаются рядом с центрами переработки и на прилегающих территориях. Сточные воды и сточные воды проникают в почву, питьевую воду, домашний скот и рыбу, подвергая людей воздействию токсичных веществ.[24]

В последние годы Китай начал заниматься неформальным сектором электронных отходов. На правительственном уровне были внесены улучшения в практику обращения с отходами за счет принятия западных схем управления, таких как Япония, то Соединенные Штаты, а Европейский Союз. Кроме того, китайское правительство вложило средства в улучшение сбора и обработки электронных отходов. На местном уровне в различных городах Китая построены «индустриальные парки по переработке отходов», где электронные отходы можно перерабатывать эффективно и без вреда для окружающей среды. Правила по электронным отходам были внедрены в китайских регионах Пекин, Шанхай, Цзянсу провинция, Чжэцзян провинция и Гуандун провинция.

Такие корпорации, как Nokia и Lenovo ввела бесплатную услугу возврата для китайских клиентов, желающих избавиться от старых электронных продуктов этих двух компаний.[23]

объединенное Королевство

Вывоз мусора в Великобритании строго регулируется, при этом у большинства домашних хозяйств в среднем есть один контейнер объемом 240 литров для перерабатываемых отходов и один аналогичный контейнер для не подлежащих переработке отходов каждую неделю; в некоторых областях есть дополнительные аналогичные или меньшие урны для садовых, пищевых или специальных отходов. Любой крупный мусор, например старая мебель и матрасы - возможно, владелец дома должен будет сдать их на местный склад мусора за свой счет, хотя многие советы собирают определенные предметы бесплатно или за небольшую плату. Это приводит к тому, что некоторые люди просто оставляют свои отходы в открытых общественных местах или в заброшенных скверах. Это называется летать чаевые.[25] Кроме того, коммерческие или промышленные пользователи могут «летать», чтобы избежать платы за обработку отходов, как и неофициальные и нелицензированные фирмы по утилизации отходов.

Налоги на свалку в Великобритании привели к незаконному сбросу отходов. Незаконно утилизированные материалы могут варьироваться от зеленые отходы и предметы домашнего обихода брошенные автомобили и строительные отходы, многие из которых могут быть опасный или токсичен.

Поскольку стоимость утилизации бытовой мусор и отходы увеличивается, увеличивается и количество частных лиц и предприятий, которые делают чаевые, а правительство Великобритании упростило для представителей общественности возможность сообщать о таких случаях.[26] Штраф или наказание обычно определяется местным советом, действующим в районе, в котором был сброшен мусор. По данным BBC, советы советов Англии и Уэльса обходятся более чем в 50 миллионов фунтов стерлингов в год (2016).[27]

Открытый отвал

Открытая свалка на сельском переулке в Татсфилде, Суррей, Англия

Открытые свалки это места, где незаконно свалены, заброшенные груды трата и мусор остаются в заметных количествах. Штрафы - обычное наказание для человека, пойманного на свалке на открытой свалке. Открытые свалки обычно встречаются в леса, дворы и заброшенные здания. Открытые дампы иногда удаляются вскоре после их создания, но большинство из них сохраняются в течение неопределенного периода времени, когда сайт находится в пустыня или в публичное место без адекватного общественные услуги.

... многосемейная свалка любого размера и содержания. Открытый сброс незаконен в соответствии с Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Опасности открытого захоронения могут включать выброс ядовитые вещества и тяжелые металлы к воздуха и воды; повышенное присутствие переносчики болезней такие как грызуны и насекомые; и физические опасности, такие как иглы для подкожных инъекций, ядовитые газы и / или колющие предметы.

— Агентство по охране окружающей среды США[28]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Незаконный сброс». Brampton.ca. 7 октября 2010 г.. Получено 28 июля 2013.
  2. ^ «Информация о незаконном сбросе отходов». Rdek.bc.ca. 30 августа 2011 г.. Получено 28 июля 2013.
  3. ^ "кончик мухи". Лексико Британский словарь. Oxford University Press.
  4. ^ Летать чаевые и закон В архиве 26 июля 2011 г. Wayback Machine руководство для общественности, Crimereduction.co.uk
  5. ^ "Британские опрокидывание" в массовом масштабе'". BBC. 19 марта 2007 г.. Получено 16 декабря 2008. Countryside Alliance предупредил, что в Великобритании «массовые разгрузки» происходят в «массовом масштабе». По его словам, в период с апреля 2005 по 2006 год было зарегистрировано около 2,5 миллионов случаев незаконного сброса отходов, причем только в Ливерпуле было зарегистрировано 1 249 527 инцидентов.
  6. ^ а б c d е ж г "Отображение документов | НЕПИС | Агентство по охране окружающей среды США". Получено 12 июн 2018.
  7. ^ опрокидывание, сущ. Oxford English Dictionary, онлайн-издание, ноябрь 2010 г. Дата обращения: 28 января 2011 г.
  8. ^ а б Ичиносе, Дайсуке; Ямамото, Масаси (январь 2011 г.). «О взаимосвязи оказания услуги по обращению с отходами и незаконного захоронения». Экономика ресурсов и энергетики. 33 (1): 79–93. Дои:10.1016 / j.reseneeco.2010.01.002. ISSN  0928-7655.
  9. ^ а б c "NC DEQ: Незаконный сброс". deq.nc.gov. Получено 12 июн 2018.
  10. ^ а б Триасси, Мария; Альфано, Росселла; Илларио, Маддалена; Нардоне, Антонио; Капорале, Оресте; Монтуори, Паоло (февраль 2015 г.). «Загрязнение окружающей среды от незаконного удаления отходов и последствия для здоровья: обзор« треугольника смерти »"". Международный журнал экологических исследований и общественного здравоохранения. 12 (2): 1216–1236. Дои:10.3390 / ijerph120201216. ISSN  1661-7827. ЧВК  4344663. PMID  25622140.
  11. ^ Бэтти, Стюарт. «Открытый отвал». epa.illinois.gov. Получено 12 июн 2018.
  12. ^ «Незаконный сброс». www.dep.pa.gov. Получено 12 июн 2018.
  13. ^ а б c d е «Предотвратить незаконный сброс». Окружающая среда и наследие Нового Южного Уэльса. Получено 12 июн 2018.
  14. ^ «Бюро уличных служб - форма отчета о незаконной свалке». bss.lacity.org. Получено 12 июн 2018.
  15. ^ «Незаконный сброс - город Сакраменто». www.cityofsacramento.org. Получено 12 июн 2018.
  16. ^ "Получите вознаграждение за сообщение о незаконном сбросе отходов | Город Окленд". www.oaklandca.gov. Получено 12 июн 2018.
  17. ^ "Утилизация шин" mass.gov. Проверено 24 июня 2018.
  18. ^ «Опасные бытовые отходы (HHW)». Агентство по охране окружающей среды США. 25 ноября 2015 г.. Получено 25 июн 2018.
  19. ^ «Избавьтесь от бытовых опасных отходов». Boston.gov. Получено 25 июн 2018.
  20. ^ «Правильное использование и утилизация отходов и шприцев» mass.gov. Проверено 24 июня 2018.
  21. ^ «Программа управления племенными отходами». Агентство по охране окружающей среды США. 13 августа 2015 г.. Получено 12 июн 2018.
  22. ^ Старший, Кэтрин; Мацца, Альфредо (сентябрь 2004 г.). «Итальянский« Треугольник смерти »связан с кризисом отходов». Ланцет онкологии. 5 (9): 525–527. Дои:10.1016 / с1470-2045 (04) 01561-х. ISSN  1470-2045. PMID  15384216.
  23. ^ а б Чи, Синьвэнь; Штрайхер-Порт, Мартин; Wang, Mark Y.L .; Рейтер, Маркус А. (апрель 2011 г.). «Неформальная переработка электронных отходов: обзор сектора с особым вниманием к Китаю». Управление отходами. 31 (4): 731–742. Дои:10.1016 / j.wasman.2010.11.006. ISSN  0956-053X. PMID  21147524.
  24. ^ Сепульведа, Алехандра; Шлуп, Матиас; Renaud, Fabrice G .; Штрайхер, Мартин; Кур, Рюдигер; Хагелюкен, Кристиан; Гереке, Андреас К. (январь 2010 г.). «Обзор экологической судьбы и воздействия опасных веществ, выделяемых из электрического и электронного оборудования во время переработки: примеры из Китая и Индии». Обзор оценки воздействия на окружающую среду. 30 (1): 28–41. Дои:10.1016 / j.eiar.2009.04.001. ISSN  0195-9255.
  25. ^ «Чаевые в Великобритании». Борнмутское Эхо. 17 мая 2017. Получено 18 мая 2017.
  26. ^ «Сообщите о самосвале или незаконном вывозе мусора». Gov.uk. 6 апреля 2017 г.. Получено 11 апреля 2017.
  27. ^ "'Он упал с кузова фургона '- извинения за опрокидывание ". Новости BBC. 30 июля 2016 г.. Получено 11 апреля 2017.
  28. ^ "Управление твердыми отходами | Юго-запад Тихого океана: программы по обращению с отходами | Агентство по охране окружающей среды США". Epa.gov. 2009-12-16. Получено 2017-04-11.