Торговля людьми в Омане - Human trafficking in Oman

Оман является страной назначения и транзита для мужчин и женщин, в основном из Индия, Пакистан, Бангладеш, Шри-Ланка, Филиппины, и Индонезия, некоторые из которых подвергаются торговля людьми, в частности, условия, указывающие на принудительный труд. Большинство этих мигрантов из Южной и Юго-Восточной Азии охотно едут в Оман в надежде получить работу в качестве домашней прислуги или в качестве низкоквалифицированных рабочих на строительстве в стране, сельское хозяйство, или сферы услуг. Некоторые из них впоследствии сталкиваются с условиями, свидетельствующими о принудительном труде, такими как удержание паспортов и другие ограничения на передвижение, невыплата заработной платы, длительный рабочий день без еды и отдыха, угрозы и физический или же сексуальный злоупотреблять. Агентства по трудоустройству и их субагенты в коренных сообществах мигрантов в Южной Азии, а также брокеры по трудоустройству в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Оман и Иран, может обманом заставить рабочих согласиться на работу, которая в некоторых случаях представляет собой принудительный труд. Многие из этих агентств предоставляют фальшивые контракты о найме либо с фиктивными работодателями, либо с фиктивной заработной платой, взимая с работников высокие сборы за найм (часто превышающие 1000 долларов США) с высокими процентными ставками и призывают рабочих въезжать в Оман по туристическим визам. Оман также является страной назначения и транзита для женщин из Китай, Индия, Марокко, Восточная Европа, и Южная Азия кого могут заставить коммерческая сексуальная эксплуатация, как правило, гражданами своих стран. Мужской Пакистанские рабочие и другие из Индии, Бангладеш, Шри-Ланки и Восточная Азия, транзитом через Оман в ОАЭ; некоторые из этих трудящихся-мигрантов по прибытии в место назначения подвергаются эксплуатации в условиях принудительного труда.[1]

В Правительство Омана не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. Судебное преследование и осуждение правительством преступников торговли людьми в соответствии с его законодательством о борьбе с торговлей людьми продемонстрировало возросшую приверженность борьбе с торговлей людьми в течение отчетного периода. Властям Омана по-прежнему не хватало всеобъемлющих процедур для активного выявления жертв торговли людьми среди мигрантов без документов и женщин в проституция.[1]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Список наблюдения уровня 2" в 2017 году.[2]

Обвинение

Правительство Омана добилось явного прогресса в правоохранительные органы усилия против секс-торговля за последний год. Королевский указ № 126/2008, Закон о борьбе с торговлей людьми, запрещает все формы торговли людьми и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до 15 лет в дополнение к финансовым санкциям. Эти наказания достаточно строгие и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие тяжкие преступления. Законодательный циркуляр запрещает работодателям удерживать паспорта трудящихся-мигрантов, что способствует принудительному труду; однако в циркуляре не оговариваются штрафы за несоблюдение, и эта практика продолжает широко распространяться.[1]

Правительство Омана за отчетный период предъявило обвинения девяти оманцам и 13 иностранцам в торговле людьми по семи делам. Оман осудил одного оманца за торговлю людьми, а другого - за непредумышленное убийство после принуждения иностранца работать на рыболовном судне. Пострадавшего столкнули с лодки, ударили головой и утонули; дело ожидало окончательного приговора. Остальные шесть дел касались торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации; два из этих дел все еще продолжались. Из четырех завершенных дел девять человек были осуждены за торговлю людьми и приговорены к приговорам от двух лет лишения свободы до семи лет лишения свободы со штрафом в размере 26 000 долларов. Пять человек были осуждены за преступления, связанные с торговлей людьми, и один человек был оправдан за отсутствием доказательств.[1]

В феврале 2010 г. Королевская полиция Омана провел недельный семинар для полиции, прокуроров и судей под руководством эксперта по борьбе с торговлей людьми. Семинар способствовал повышению осведомленности о торговле людьми и включал занятия по идентификации жертв. Полицейская академия, учебный центр прокуратуры и институт офицеров полиции проводили подготовку государственных служащих по вопросам торговли людьми; эта подготовка была включена в программу начальной подготовки полицейских.[1]

Защита

Правительство Омана добилось определенного прогресса в защите жертв торговли людьми. В целом, в правительстве по-прежнему отсутствовали формальные процедуры для активного выявления жертв торговли людьми среди всех уязвимых групп, включая мигрантов, задержанных за нарушение иммиграционных правил, и женщин, занимающихся проституцией. Однако власти Омана предприняли определенные усилия для выявления жертв среди определенных групп. Например, Министерство трудовых ресурсов (MOM) представители опросили всех сотрудников, которые сбежали от спонсоров, чтобы определить, сталкивались ли они с трудовым нарушением, и у МД был механизм для выявления жертв торговли людьми в рамках проверок частных компаний. Сотрудники иммиграционной службы также опросили всех трудящихся-мигрантов, покидающих Оман, чтобы определить, есть ли неурегулированные трудовые жалобы. Однако неизвестно, сколько жертв было идентифицировано с помощью этих методов.[1]

Правительство поместило идентифицированных жертв торговли людьми в государственные приюты. В стране по-прежнему не хватало постоянных приютов для предоставления услуг защиты жертвам трудовой и сексуальной торговли.[1]

Однако в течение отчетного периода правительство предоставило убежище, юридическую и медицинскую помощь и психологическую помощь 21 идентифицированной жертве торговли людьми в небольшом приюте в г. Маскат, а также арендовали виллы в других районах Омана. Правительство поощряет потенциальных жертв торговли людьми оказывать помощь в расследовании и судебном преследовании преступлений против них. Из-за отсутствия всеобъемлющих процедур идентификации жертв Оман, возможно, не смог гарантировать, что экспатрианты, подвергнутые принудительному труду и проституции, не были незаконно заключены в тюрьму, оштрафованы или иным образом наказаны за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми. Правительственные чиновники указали, что правительство оплатило авиабилеты и потратило деньги на возвращение жертв домой, если они того пожелают, после завершения юридических процедур. Сто шестьдесят инспекторов труда MOM прошли обучение МОТ по идентификации жертв во время проверок частных компаний.[1]

Профилактика

Правительство добилось определенного прогресса в предотвращении торговли людьми. Оман опубликовал поправки через Королевский указ 63/2009 к Закон Омана о труде 35/2003 в ноябре 2009 года. Хотя поправки предназначены для борьбы с незаконными «бесплатными» визами, которые могут способствовать торговле людьми, они не ослабили ограничений для иностранных рабочих, работающих на кого-либо, кроме своего спонсора. Поправки также обеспечили дополнительную защиту сотрудников, которые несправедливо прекращено.[1]

В 2009 году инспекция труда MOM провела проверку 2226 предприятий, что составляет 36 процентов иностранных рабочих в Омане. Обучение торговле людьми проходило в 41% посещенных сайтов. Оман продолжал распространять брошюры на нескольких языках, в которых освещались права и услуги, на которые работники имеют законное право в посольствах страны происхождения и для новых рабочих-мигрантов в аэропортах, кадровых агентствах и на их рабочих местах. Были распространены другие брошюры на нескольких языках, в которых кратко излагается закон о торговле людьми и предоставляется подробная информация о том, как сообщать о преступлениях, связанных с торговлей людьми, и о видах помощи, доступной жертвам. Национальный комитет по борьбе с торговлей людьми (NCCHT) проводились регулярно в течение отчетного периода. В октябре 2009 года NCCHT запустил веб-сайт, который посещали более 25 000 человек в месяц, и предоставлял информацию о соответствующем законодательстве, инструментах для выявления жертв торговли людьми и способах сообщения о случаях торговли людьми в соответствующие органы. NCCHT также открыла горячую линию по вопросам торговли людьми; поступило десять звонков, в основном связанных с нарушением трудового законодательства. Он также опубликовал Национальный план Омана по борьбе с торговлей людьми. Правительство продолжало свою кампанию по информированию общественности, которая включала размещение в прессе как минимум одной статьи или редакционной статьи каждую неделю о торговле людьми, интервью для прессы о торговле людьми, а также шесть часов радио и два часа телевидения на национальных станциях, посвященных проблемам торговли людьми. В апреле 2010 года Оман опубликовал свой первый доклад о борьбе с торговлей людьми, в котором подробно рассказывались о судебных преследованиях, уходе за жертвами, профилактических мерах и усилиях по информированию общественности. Правительство недавно приняло решение разделить массажные кабинеты по признаку пола, не связанные с отелями; такие обособленные предприятия часто являются прикрытием для проституции.[1]

Двенадцать высокопоставленных должностных лиц правительства Омана приняли участие в двухдневном семинаре по борьбе с торговлей людьми, проведенном МОТ в октябре 2009 года. В апреле 2010 года Министерство социального развития (МОСР) совместно с UNSAFE провели тренинг по предотвращению торговли детьми. Министерство обороны также сотрудничало с ассоциациями женщин Омана в проведении лекций для женщин Омана по закону о торговле людьми с уделением особого внимания домашней прислуге. Два члена NCCHT посетили ЮНОДК конференции в Женеве, а также принял участие в конференции по торговле людьми, состоявшейся в Катаре.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k "Оман". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.