Комиссия Дономора - Donoughmore Commission

В Комиссия Дономора (DC) отвечал за создание Конституция Доногмора действовало в период с 1931 по 47 гг. Цейлон (теперь называется Шри-Ланка ). В 1931 г. было около 12% Цейлонские тамилы, 12% Индийские тамилы (рабочие-мигранты и иммигранты, работавшие на чайных плантациях, основанных в конце 19 века), 65% Сингальский и ~ 3% Цейлона Мавры.^[1] Британское правительство ввело форму общинного представительства, состоящего из сильного тамильского представительства, непропорционального населению тамильской общины. Сингальцы были разделены на сингальцев, проживающих в верхних и нижних районах.

Комиссары

Комиссарами были четыре британца. парламентарии Назначен Сидней Уэбб, первый Труд Государственный секретарь по делам колоний 13 ноября 1927 г. Их задачей было разработать новую конституцию для Шри-Ланка это не только удовлетворило бы чаяния всех групп на острове, в том числе британских плантация владельцев, но также позволит Шри-Ланке занять место партнера в социалистической Британская империя это предвидел Уэбб.

Двое комиссаров, Д-р Драммонд-Шилс и Фрэнсис Батлер, был лейбористской партией Лондона Советники графства за много лет до поступления Парламент и служа в недолговечном Lib-Lab правительственная коалиция, созданная Ллойд Джордж в 1926 году. Это были серьезные люди традиционного труда »Христианский социалист «Плесень. Прежде всего, они были миссионерами справедливого, социалистического видения мира, который Уэбб проповедовал. Лорд донофмор, с другой стороны, был гениальным Либеральный вглядеться, наиболее известная тем, что отстаивает женское право к университетскому образованию и гурман нёбо.

Консультация

Комиссия Доногмора прибыла в Шри-Ланку в 1927 году и провела четыре месяца, опрашивая островитян. Они провели 34 заседания и опросили 140 человек. Комиссары выслушали призыв к женское избирательное право для образованных женщин и предоставил избирательное право всем женщинам в возрасте 21 года в Шри-Ланке - в то время, когда британские суфражистки все еще боролись за снижение избирательного возраста с 28 лет.

Система разработана

Отметив, что остров был разорван борьбой за власть между конкурирующими этнические группы, он разработал систему исполнительных комитетов, которые будут контролировать все правительственные ведомства. Он отверг принцип общинного представительства. Каждый парламентарий Шри-Ланки будет входить в один из этих комитетов, гарантируя, что ни одна этническая группа не сможет контролировать все рычаги власти и патронажа. Вместо этого все исполнительные решения потребуют определенного консенсуса между представителями различных этнических групп.

Прием Конституции

Наибольшее опасение многих цейлонских лидеров, как сингальцев, так и тамилов, вызывало рекомендация универсальная франшиза пользователя DC. Джейн Рассел в своем подробном исследовании^[1] утверждает, что (стр. 16) «Поннамбалам Рамнатан и большинство« консерваторов »считали и утверждали, что предоставление права голоса не-веллала каст и женщин было не только серьезной ошибкой, приведшей к «правлению мафии», но Раманатан прямо предположил, что это анафема индуистскому образу жизни ". Политическое руководство цейлонских тамилов было ошеломлено ... полным противодействие политике, которую они проводили в течение последнего десятилетия (стр. 18^[1] ). Кроме того, «сингальские лидеры также очень сомневались в новой франшизе, но были готовы поддержать ее в услуга за услугу за отмену общинного электората »(с. 17^[1] ).

Цейлонская тамильская лига сначала выступила против DC на том основании, что отмена принципа общинности (представительства) в сочетании с предложением об универсальной франшизе будет означать «смерть меньшинств», поскольку сингальцы теперь получат более 50% сиденья. Затем, в 1929 году, произошло тактическое изменение, тамилы выступили против него, поскольку Конституция Донугмора не предоставляла полное самоуправление (стр. 20, стр.^[1][2]).

Лидеры молодежного конгресса Джафны, радикальной группы, также выступили против Округа Колумбия, но по причинам, совершенно отличным от консервативных тамилов. Они были последователями Неру и Ганди и в 1925 г. призвали к отмене кастовой системы, сотрудничеству с сингальцами, принятию национальной одежды и «свабаши» вместо английского. Они призвали к полному бойкоту Конституции Дономора. 25 апреля 1931 года Конгресс молодежи в Джафне принял резолюцию о том, что «эта конференция считает сварадж неотъемлемым правом каждого народа по рождению ... бойкотировать схему »(стр. 29^[1]).

Таким образом, первый Государственный совет Цейлона открылся 7 июля 1931 года с большой помпой и церемонией, но без каких-либо авторитетных и опытных политических лидеров цейлонских тамилов. Лидеры Конгресса молодежи до 1934 года утверждали, что бойкот оправдан,^[3] но позже признал, что это была серьезная ошибка. Лидерами тамилов, не участвовавшими в бойкоте, были доктор Сараванамутту (Север Коломбо), М. Субраманиум (Тринкомали-Баттикалоа), С. М. Анантан (Маннар), Пери Сундарам (Хаттон), С. П. Витилингам (Талавакелле). Г. Г. Поннамбалам, амбициозный католический адвокат из Коломбо, не принадлежавший к элитной группе прежних тамильских лидеров, также отверг бойкот. В конце концов он взял под контроль руководство тамилов. Индийские тамилы (рабочие чайных плантаций, которые ежегодно были иммигрантами или иммигрантами с конца 19 века) не получили права от первого Государственного совета.

Большинство Сингальский Депутаты также усердно работали над заменой DC на шкафную модель. От него наконец удалось избавиться в 1947 году, когда Конституция соулбери возникла с обретением независимости в 1948 году.

Шри-Ланка оставалась практически независимой в соответствии с конституцией Донофмора, с полным контролем над внутренними делами, используя механизм всеобщего избирательного права для избрания национального правительства в то время, когда только белые страны в европейских империях имели эту привилегию и продолжали свой переход к относительному процветанию. без крупных межэтнических столкновений 16 лет. Согласно нескольким последующим конституциям острова, Шри-Ланка страдала от межобщинного насилия.

Комиссия Доногмора в художественной литературе

Писатель Шьям Селвадурай предлагает беллетризованный отчет о Комиссии Доногмора в своем романе «Сады корицы».^[4]

Рекомендации

1. Дж. Рассел, Коммунальная политика в соответствии с конституцией Дономора, Тисара Пракасакайо, Коломбо, 1982 г.
2. Цейлон Daily News, 14 августа 1929 г.
3. С. Х. Перампанаягам, История Молодежного Конгресса Джафны
4. Шьям Сельвадурай, Коричные сады, Макклелланд и Стюарт, Торонто, 1998 г.