Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г. - Debbie Smith Reauthorization Act of 2014

Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеДля повторной авторизации программ, разрешенных в соответствии с Законом Дебби Смит 2004 г., и для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на27 марта 2014 г.
При поддержкеПредставитель Боб Гудлатт (R, VA-6)
Количество соавторов4
Эффекты и кодификации
U.S.C. затронутые разделы42 U.S.C.  § 14135, 42 U.S.C.  § 14136, 42 U.S.C.  § 14136a
Разрешения на ассигнования967 500 000 долларов США в течение 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 финансовых годов
Законодательная история

В Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г. (H.R. 4323 ) является законопроектом, который внесет поправки в Закон Дебби Смит 2004 г. чтобы повторно авторизовать финансирование до 2019 финансового года для Программа грантов Debbie Smith DNA Backlog, гранты на программу судебно-медицинской экспертизы сексуальных посягательств, а также обучение и образование в области ДНК для сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных исполнителей.[1] Законопроект разрешит присвоение 968 миллионов долларов США за период 2015-2019 гг.[2] Программа грантов будет направлена ​​в штаты для запуска программ по анализу образцов ДНК жертв преступлений.[3]

Законопроект внесен в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс США.

Фон

В Закон Дебби Смит 2004 г. (42 U.S.C.13701) предоставляет гранты федерального правительства Соединенных Штатов соответствующим штатам и органам местного самоуправления на проведение анализа ДНК отложенных образцов ДНК, собранных у жертв преступлений и уголовных преступников. Закон расширяет Комбинированная система индекса ДНК (CODIS) и оказывает юридическую помощь пережившим насилие на свиданиях. Названный в честь пережившей сексуальное насилие Дебби Смит, Закон был принят 108-й Конгресс в рамках более крупного законодательства, Закона о справедливости для всех 2004 года (P.L. 108-405), подписанного президентом. Джордж Буш 30 октября 2004 г.

Счет был повторно авторизован в 2008 году.[4] В то время сохранялась серьезная обеспокоенность по поводу задержки в тестировании образцов ДНК из набора для изнасилования. Исследования, проведенные CBS Новости и по Хьюман Райтс Вотч В 2009 году выяснилось, что, несмотря на пять лет и миллионы федерального финансирования, в Соединенных Штатах все еще не укомплектованы комплекты для изнасилования, а в нескольких штатах и ​​округах, поддерживаемых грантами, они увеличились.[5][6] Согласно расследованию CBS News за 2009 год, по крайней мере, 20 000 непроверенных комплектов для изнасилования хранились в четырех крупных городах США, и еще двенадцать крупных городов не имели представления, сколько комплектов для изнасилования осталось непроверенными в хранилищах правоохранительных органов.[7] В октябре 2008 г. аудит криминальной лаборатории Лос-Анджелеса, проведенный Хьюман Райтс Вотч показал, что объем невыполненных заказов комплектов для изнасилования увеличился в период с 2004 по 2008 год, несмотря на почти 4 миллиона долларов в виде грантов, выделенных Дебби Смит в рамках программы невыполненных заказов ДНК. В январе 2007 г. Департамент полиции Лос-Анджелеса (LAPD) выявил, что примерно 5000 комплектов для изнасилования хранились в хранилищах LAPD. К июлю 2008 года объем невыполненных заказов вырос до 7 300, но позже, по результатам аудита в феврале 2009 года, он оценивался в 5 193.[8]

Дебби Смит

3 марта 1989 года мужчина в лыжной маске вошел в магазин Дебби Смит. Вильямсбург, Вирджиния, домой и угрожал ей оружием, затащил в лес, завязал ей глаза и несколько раз насиловал ее в течение следующего часа. Она участвовала в сборе доказательств ДНК для комплект изнасилования, но официально он не был протестирован и внесен в национальную базу данных до 1994 года.

24 июля 1995 года специалист по ДНК идентифицировал нападавшего на Дебби, Нормана Джиммерсона, анализируя различные записи ДНК. Джиммерсон, отбывавший тогда срок за похищение и ограбление двух женщин в 1989 году, был приговорен к 161 году лишения свободы по закон трех забастовок.[9][10]

Смит основал организацию Надежда существует после травмы из-за изнасилования.[11] В 2014 году она высказалась за возобновление действия названного ее имени.[11]

Положения законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[1]

Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г. внесет поправки в Закон Дебби Смит 2004 г. повторно разрешить финансирование в течение 2019 финансового года для: (1) программы грантов Debbie Smith DNA Backlog; (2) подготовка по ДНК и обучение сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных исполнителей; и (3) гранты на программу судебно-медицинской экспертизы сексуального насилия.[1]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетное управление Конгресса, согласно постановлению, сообщенному Комитетом Палаты представителей по делам судебной власти 2 апреля 2014 года. всеобщее достояние источник.[2]

HR 4323 будет разрешить то присвоение 968 миллионов долларов США за период 2015-2019 гг. Министерство юстиции США программы по повышению анализ образцов ДНК и другая работа, связанная с уголовными расследованиями. Предполагая выделение указанных сумм, мы оцениваем, что внедрение HR 4323 обойдется в 644 миллиона долларов в период 2015–2019 годов, а оставшиеся суммы будут потрачены в последующие годы. Принятие закона не повлияет на прямые расходы или доходы; следовательно, плати как сможешь процедуры не применяются.[2]

H.R. 4323 не содержит мандатов межправительственного или частного сектора, как это определено в Закон о реформе необеспеченных мандатов.[2]

Процессуальная история

Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 года был введен в Палата представителей США 27 марта 2014 г. Представитель Боб Гудлатт (R, VA-6).[12] Было передано в Комитет Палаты представителей США по судебной власти. Об этом сообщил комитет 7 апреля 2014 г. Отчет дома 113-404.[12] 7 апреля 2014 г. палата представителей проголосовала за принятие законопроекта голосовое голосование.[3]

Дебаты и обсуждения

Дебби Смит, именем которой назван закон, высказалась за законопроект. Она сказала, что «это не комплекты для изнасилования, которые нужно проверять, это жизни, которые нужно вернуть их владельцам», утверждая, что этот законопроект очень важен для жертв изнасилования.[11]

Rep. Кэролайн Мэлони (Д-р Нью-Йорк) также высказался в пользу законопроекта, утверждая, что «это один из тех редких законопроектов, который фактически гарантирует, что он посадит за решетку настоящих преступников и более эффективно защитит людей от одного из самых травмирующих нападений, которые только можно представить».[11][13]

Rep. Боб Гудлатт похвалил смелость Дебби Смит.[13] Он также сказал, что "рад, что сегодня Палата представителей проголосовала за поддержку этих храбрых жертв и за быстрое завершение анализа ДНК, чтобы сотрудники правоохранительных органов могли точно идентифицировать, преследовать и запереть этих преступников в тюрьме, чтобы сексуальные хищники не были оставлены на свободе бродить по нашим улицам и потенциально навредить большему количеству женщин ".[13] Он также призвал Сенат как можно скорее принять закон.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c "H.R. 4323 - Резюме". Конгресс США. Получено 8 апреля 2014.
  2. ^ а б c d "H.R. 4323 - CBO". Бюджетное управление Конгресса. Получено 8 апреля 2014.
  3. ^ а б Маркос, Кристина (7 апреля 2014 г.). «Дом одобряет продажу Тайваню ракетных фрегатов». Холм. Получено 8 апреля 2014.
  4. ^ Закон о повторной авторизации Дебби Смит от 2008 г., HR 5057, 110-е собрание, 2-е заседание. 2008 г. http://www.govtrack.us/congress/billtext.xpd?bill=h110-5057
  5. ^ Стриклер, Л. (2009). Данные о наборах для изнасилования, в цифрах: эксклюзивное расследование новостей CBS отслеживает статус наборов для изнасилования в более чем 16 штатах.CBS Новости http://www.cbsnews.com/stories/2009/11/09/cbsnews_investigates/main5590842.shtml
  6. ^ Хьюман Райтс Вотч. (2009). «Испытание справедливости: накопление комплектов изнасилования в городе и округе Лос-Анджелес».https://www.hrw.org/en/reports/2009/03/31/testing-justice
  7. ^ Кетейян А., Стриклер Л. (2009, 9 ноября). Эксклюзив: Изнасилование в Америке: правосудие отказано. "CBS News". http://www.cbsnews.com/stories/2009/11/09/cbsnews_investigates/main5590118.shtml?tag=mncol;lst;1
  8. ^ Хьюман Райтс Вотч (31 марта 2009 г.). США: Округ Лос-Анджелес должен испытать тысячи комплектов для изнасилования. https://www.hrw.org/en/news/2009/03/31/us-los-angeles-county-should-test-thousands-rape-kits
  9. ^ Тельсаваара, T.V.T, и Арриго, Б.А. (2006). Доказательства ДНК в случаях изнасилования и Закон Дебби Смит: судебно-медицинская практика и последствия для уголовного правосудия. Международный журнал по терапии правонарушителей и последствиям уголовного правосудия, 50, с. 487-505
  10. ^ http://www.ojp.usdoj.gov/ovc/publications/bulletins/dna_4_2001/dna11_4_01.html Первый шаг к исцелению: история жертвы преступления Дебби Смит в Тематические исследования: сила совпадения ДНК, Апрель 2001 г., Министерство юстиции США: Управление по делам жертв преступлений.
  11. ^ а б c d Леви, Габриель (7 апреля 2014 г.). "Дебби Смит призывает повторно разрешить закон о наборах для изнасилования". United Press International. Получено 8 апреля 2014.
  12. ^ а б "H.R. 4323 - Все действия". Конгресс США. Получено 8 апреля 2014.
  13. ^ а б c «Дом утверждает двухпартийный законопроект о защите жертв сексуального насилия». Офис конгрессмена Боба Гудлатта. 7 апреля 2014 г. Архивировано с оригинал 9 апреля 2014 г.. Получено 8 апреля 2014.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.