Закон о сокращении, ограничении и балансе - Cut, Cap and Balance Act
Предлагаемый Закон о сокращении, ограничении и балансе 2011 г. (H.R. 2560 ) был законопроект, выдвинутый в 112-й Конгресс США республиканцами во время Кризис потолка долга США 2011 г.. Положения законопроекта включают сокращение общей суммы расходов федерального правительства, ограничение уровня будущих расходов в процентах от ВВП, и, при условии, что Конгресс примет определенные изменения в Конституцию США, увеличение потолок государственного долга чтобы позволить федеральному правительству продолжать обслуживать свои долги.
Законопроект получил поддержку республиканцев и большей части Движение чаепития. Он прошел Палата представителей США 19 июля 2011 г.,[1] но был отклонен президентом и сенатом. Сенат проголосовал за внесение законопроекта 22 июля. Президент Обама пообещал наложить вето на законопроект, если он будет продвигаться дальше.
История
Палата представителей приняла законопроект 19 июля 2011 года 234-190 голосами, и он был направлен в Сенат на рассмотрение. Голосование раскололось в основном по линии политических партий: за закон проголосовали 229 республиканцев и 5 демократов, против - 181 демократ и 9 республиканцев. Против законопроекта проголосовали два кандидата в президенты от республиканской партии 2012 года: Рон Пол и Мишель Бахманн. Пол принципиально не поддержал повышение потолка долга.[2] и Бахманн считал, что «это движение не заходит достаточно далеко в фундаментальной реструктуризации того, как Вашингтон тратит доллары налогоплательщиков ... мы также должны отменить и освободить ObamaCare [ Закон о доступном медицинском обслуживании ].".[3]
У законопроекта было мало шансов стать законом. Он был принят республиканским большинством в Палате представителей, но и президентство, и Сенат контролировались демократами, которые категорически противились законопроекту. Кроме того, поскольку в законопроекте предусматривается увеличение верхнего предела долга в зависимости от принятия поправки к конституции, на практике для того, чтобы законопроект был эффективным, потребовалась бы поддержка двух третей каждой палаты Конгресса.
Когда законопроект прибыл в сенат, демократ и лидер большинства Гарри Рид назвал это предложение «одним из худших законодательных актов, которые когда-либо выносились на рассмотрение Сената Соединенных Штатов». 22 июля 2011 года Сенат проголосовал за внесение законопроекта (отложить рассмотрение законопроекта на неопределенный срок). Голосование в точности соответствовало партийной линии: 51 демократ проголосовал за внесение законопроекта, а 46 республиканцев проголосовали за его обсуждение. Один из комментаторов СМИ заявил, что: «Голосование предоставило консерваторам возможность продемонстрировать свою стратегию ограничения будущих расходов в Вашингтоне, но оно столкнулось с вето со стороны президента Барака Обамы, что сделало его более символическим голосованием для республиканцев, чтобы они отметили сокращение дефицита. ".[4]
Положения
Законопроект предусматривал увеличение верхнего предела долга на 2,4 триллиона долларов США. Президент Обама. Однако это увеличение было связано с рядом других предложений, включая сокращение расходов, ограничение будущих расходов и поправку к федеральной конституции.
Сокращение расходов
В законопроекте предлагается сократить общие расходы на 111 миллиардов долларов в 2012 финансовом году. Экономия была разделена следующим образом:
- Сократите дискреционные расходы, не связанные с безопасностью, ниже уровня 2008 года, что сэкономит 76 миллиардов долларов.
- Сокращение на 35 миллиардов долларов для не-ветеранов, не связанных с Medicare, обязательных расходов, не связанных с социальным обеспечением
- Оборонный бюджет на уровне президента.
Ограничение будущих расходов
В законопроекте предлагалось сократить федеральные расходы в зависимости от планируемой траектории следующих финансовых лет в процентах от Валовой внутренний продукт (ВВП):
- 2012 год, 22,5% ВВП.
- 2013 год, 21,7% ВВП.
- 2014 год, 20,8% ВВП.
- 2015 год, 20,2% ВВП.
- 2016 год, 20,2% ВВП.
- 2017 год, 20,0% ВВП.
- 2018 год, 19,7% ВВП.
- 2019 год, 19,9% ВВП.
- 2020 год, 19,9% ВВП.
- 2021 год, 19,9% ВВП.
Конституционная поправка
Сторонники законопроекта выступили за поправку к Конституции США, требующую сбалансированный бюджет и постоянное ограничение полномочий Конгресса расходовать и повышать налоги. Обычный акт Конгресса не может изменить конституцию или обязать Конгресс сделать это. Однако законопроект был призван стимулировать внесение поправки в конституцию, требуя, чтобы потолок долга не мог быть повышен, если Конгресс не примет поправку и не представит ее штатам для ратификации. Конституционная поправка, предусмотренная законопроектом, должна:
- Требовать сбалансированного бюджета,
- Установить конституционный лимит на федеральные расходы в процентах от ВВП, и
- Требовать, чтобы любое повышение налогов в будущем поддерживалось подавляющим большинством в две трети в каждой палате Конгресса.
Рекомендации
- ^ CNN. Дом соответствует критериям долга Республиканской партии; Обама хвалит план компромисса. 19 июля 2011 г.
- ^ Муди, Крис (21.06.2011). "Рон и Рэнд Пол разделились по законопроекту" Сокращение, ограничение и баланс "| Билет - Yahoo! Новости". News.yahoo.com. Получено 2011-07-25.
- ^ «Конгрессмен Мишель Бахманн. Гордо служит 6-му округу Миннесоты». Bachmann.house.gov. Архивировано из оригинал на 2011-07-21. Получено 2011-07-25.
- ^ Вонг, Скотт (22 июля 2011 г.). "Сенат отклоняет предложение" Cut, Cap, Balance "'". Политико.