Консульства в экстерриториальных юрисдикциях - Consulates in extraterritorial jurisdictions

В странах за пределами своих границ иностранная держава часто экстерриториальные права над своим официальным представительством (например, консульство ). Если такие уступки получаются, они часто оправдываются защитой иностранной религии (особенно в случае Христиане в Мусульманин состояние), например ahdname или же капитуляция предоставлен Османским султаном коммерческим Диаспоры проживает в Османской империи. Султан не рассматривал это соглашение как двустороннее соглашение между равными, а просто как признание нации иностранцев, проживающих на его территории, и предоставление им привилегий, аналогичных тем, которые предоставляются неосманским подданным. Однако европейские государства считали ахдимя формальным и официальным и поэтому во многих случаях сталкивались с трудностями в обеспечении соблюдения привилегий к своему удовлетворению.[1]

Исторические примеры

Несколько примеров:

  • В 1261 г. Генуэзец помогал византийскому императору Михаил VIII Палеолог в отвоевании Константинополь и были вознаграждены Смирна и Пера также как и Черное море торговля монополия. Они быстро освоили рынки на побережье Черного моря, главный из которых Каффа и вела оживленную торговлю, экспортируя в основном вино, масло, шерсть и шелк, а также импортировав шкуры, меха, кукурузу и Персидский товары. Генеральное консульство империи Газария был создан как местное самоуправление этих колоний. Некоторые генуэзцы переехали в Каффу, где они оставались меньшинством, но смогли управлять городом в соответствии со своими интересами из-за присутствия генуэзского консула. Генуэзцы также имели консульское присутствие в Chilia еще в 1322 г., где консул служил интересам купцов, торгующих зерном, медом и другими товарами. Килия и Каффа являются примерами мест, куда приходили торговцы множеством разнообразных купцов и где использовались консулы.[2] У генуэзцев был консул в Александрии, «который был уполномочен разрешать споры, возбужденные сарацином против генуэзцев» после соглашения между Генуей и мамлюками в 1290 году.[3]
  • В 1453 году султан Мехмед II осадил Константинополь, положив конец Византийской империи. Однако генуэзские купцы Галата объявили о своем нейтралитете перед битвой, и Мехмед II восстановил торговые права торговцев через ахиднаме после захвата города. Мехмед II "[оставил] нетронутым совет генуэзской общины Перы, предоставил району правовую и некоторую политическую автономию, освободил его генуэзских жителей от всех чрезвычайных налогов и принудительного обращения в другую веру, и уступил [d] его иностранным жителям свобода торговли и путешествий по османским владениям ".[4] Это не беспрецедентно, но, вероятно, было одним из самых важных примеров предоставления ахдимена.[5]
  • В 1855 году сэр Джон Боуринг подписал новый договор посредством чего король Mongkut (Рама IV) из Сиама согласился на назначение британского консула в Бангкок и этому должностному лицу, осуществляющему полные экстерриториальные полномочия. сэр Роберт Герман Шомбургк Генеральный консул Великобритании с 1859 по 1864 год рассказывает о своей судебной подготовке и обязанностях в письме своему кузену от 6 сентября 1860 года.[6] Британским подданным было разрешено владеть землей в определенных определенных районах, были установлены таможенные и портовые сборы и доходы от земли, а также было предоставлено множество новых торговых объектов. За этим важным соглашением периодически следовали аналогичные договоры с другими державами, последние два из которых заключались с Япония в 1898 г. и Россия в 1899 году. Позднее соглашение учредило второй британский консульский округ в северном городе Чиангмай,[нужна цитата ] в то время как Великобритания и Франция оба назначили вице-консулов ​​в разных частях страны. Таким образом, жители Сиама ( Китайский не имели консула) могли быть привлечены к уголовной ответственности или возбуждены по гражданским делам только в их собственных консульских судах. Большая часть работы иностранных консулов, особенно британских, которые также принимали дела от других консулов,[нужна цитата ] следовательно, был судебным, и в 1901 году британское правительство назначило на этот пост специального судью и помощника судьи. Между тем, торговля неуклонно росла, особенно с Великобританией и соседними британскими колониями. Гонконг и Сингапур.

В остальных случаях часть более слабого государства передается полностью (без формальной сдачи «голого» суверенитет ) для управления как уступка, в том числе коренное местное население:

В маленьком Итальянский уступка в Тяньцзинь (а договорный порт (ныне Тяньцзинь) Консул отвечал за всю местную администрацию. Длинный список французских генеральных консулов ​​в Шанхай служил обоими надзирателями Французская концессия в этом китайском порту, а также президенты муниципального совета мегаполиса. Это соглашение длилось с января 1848 года по 15 мая 1946 года (вскоре после официального восстановления власти от Франции к Китаю 28 февраля).

Консульские суды

Смотрите основную статью: Консульский суд

В местах, где консулы экстерриториальные полномочия консульские суды также будет создано для рассмотрения гражданских и уголовных дел против граждан и подданных этой страны. У британцев была самая широкая система консульских судов, управляемых Иностранный офис. Британские консульские суды можно было найти в Африке, Османская империя, Египет, Китай, Япония и Сиам.

Рекомендации

  1. ^ Гоффман и Аксан 2007, п. 65
  2. ^ Эпштейн 2006, стр. 56–57
  3. ^ Эпштейн 2006, п. 116
  4. ^ Гоффман и Аксан 2007, п. 68
  5. ^ oieahc.wm.edu В архиве 2009-03-26 на Wayback Machine
  6. ^ Гюлер, Ульрих (1949). "Письмо, написанное сэром Робертом Х. Шомбургком консулом H.B.M. в Бангкоке в 1860 году" (PDF). Журнал Сиамского общества. Сиамское общество. JSS Vol. 37.2f (цифровой): изображения 3–4. Получено 30 ноября, 2013. Перевод письма сэра Роберта Х. Шомбургка на немецкий язык ... проливает свет на условия жизни в Сиаме в то время, особенно на жизнь в британском консульстве.