Содружество свободной торговли - Commonwealth free trade

Содружество свободной торговли это процесс или предложение по устранению торговых барьеров между странами-членами Содружество Наций.[1] Преференциальный торговый режим в британская империя продолжалась в той или иной форме среди стран Содружества под Императорское предпочтение система, пока эта система не была демонтирована после Вторая Мировая Война в связи с изменениями геополитики и структуры мировой торговли, а также объединенное Королевство вступление в Европейское Экономическое Сообщество. Идея содействия обновлению торговли между странами Содружества возникла в конце 20 века как ответ на эволюцию мировой экономики. С одной стороны, выдвигались предложения о создании многосторонней зоны свободной торговли, включающей все государства-члены Содружество Наций.

Сегодня большинство стран Содружества реализуют проекты региональной интеграции, в том числе Евросоюз (2 члена), Карибское сообщество (12 членов), Южноафриканский таможенный союз (5 членов), Восточноафриканское сообщество (4 члена), а Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества (4 члена). Однако на саммите 2005 года на Мальте главы правительств поддержали стремление членов Содружества к свободной торговле между собой, чтобы помочь развитию беднейших членов, предоставив им беспошлинный и неквотируемый доступ на рынки развивающихся и развитых стран. .[1] Главы правительств также одобрили поиск путей, которыми организация может укрепить диалог, взаимодействие и сотрудничество по торгово-экономическим вопросам между членами Содружества.[1]

Концепция многосторонней зоны свободной торговли Содружества в последнее время стала популярной в Великобритании среди Евроскептики кто выступал за выход из ЕС до Референдум о членстве Великобритании в ЕС, в результате чего было принято решение уйти.

История

Высокий империализм

На протяжении 17, 18 и 19 веков Великобритания пользовалась неформальной торговой системой со своими колониями и самоуправляющимися владениями.

Последние годы империи

В начале 20 века несколько политических деятелей Британии во главе с Джозеф Чемберлен, выступал за политику Императорское предпочтение - как для содействия единству Британской империи, так и для обеспечения позиции Великобритании как мировой державы. Политика была противоречивой, поскольку она противопоставляла сторонников имперской торговли тем, кто стремился к общей политике либерализации торговли со всеми странами.

Видение имперской торговли

Раскол способствовал поражению премьер-министра Артур Бальфур и его консервативно-юнионистское правительство в 1906 году и имело серьезные разветвления для консервативных перспектив на всеобщих выборах 1923 и 1929 годов. Одной из заметных побед было создание Совет по маркетингу Империи в 1926 году, что побудило британцев «покупать империю».

Депрессия и Оттавская конференция

Основная статья: Экономическая конференция Британской империи

В 1933 году, в разгар Великой депрессии, представители Великобритании, доминионов и колоний встретились в Оттаве, Канада, чтобы провести Конференцию Содружества по экономическим консультациям и сотрудничеству.[2] Была первоначальная договоренность о Императорское предпочтение, но всеобъемлющего соглашения не удалось. Многие лидеры Доминиона связывали это с позицией министра британских доминионов Дж. Х. Томаса во время переговоров.

В 1935 году премьер-министр Канады, Р. Б. Беннетт, консерватор, поддержавший имперское предпочтение, был заменен либералом, Уильям Лайон Маккензи Кинг. Кинг ответил на давление госсекретаря США Корделл Халл и заброшенный Imperial Preference.[нужна цитата ]

В случае Содружества США враждебно относились к нему с самого начала, несмотря на тот факт, что в случае Канады, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки подавляющее большинство отдавало предпочтение торговой системе, основанной на Соединенном Королевстве. чем США[нужна цитата ]

Послевоенный

Завершение Второй мировой войны резко повлияло на перспективы соглашения Содружества о торговле. Соединенные Штаты стали ведущей политической и экономической державой, и их политика заключалась в содействии всеобщей свободной торговле, в первую очередь через Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). В Бреттон-Вудская конференция, проведенная в Нью-Гэмпшире в 1944 году, также установила прямую связь между стоимостью золота и долларом США, тем самым сделав его мировой резервной бумажной валютой.

Война также привела к тому, что Великобритания оказалась в большом долгу, ослабла экономически и не смогла поглотить поток экспорта из юрисдикций Содружества. Вследствие этого доминионы, в первую очередь Канада, в большей степени направили свою торговлю на рынок США.

Идея расширения торговли между Канадой и Великобританией была изучена в середине 1950-х годов консервативным правительством премьер-министра. Джон Г. Дифенбейкер. План, в ответ на озабоченность канадского правительства чрезмерной зависимостью от Соединенных Штатов, состоял в том, чтобы принять политику, которая позволила бы перенаправить до 15 процентов американского экспорта Канады в Великобританию. Представители Дифенбейкера и премьер-министра Великобритании Гарольд Макмиллан провели предварительные переговоры, но соглашения так и не было достигнуто.[3]

Вступление Великобритании в ЕЭС

Вступление Великобритании в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1973 году, и его эволюция в качестве государства-члена Европейского Союза (ЕС) означала, что для практических целей Соединенное Королевство не может самостоятельно вступать в переговоры со странами Содружества о заключении соглашения о свободной торговле. Вместо этого ЕС как представитель всех своих членов ведет коллективные переговоры.[нужна цитата ] Однако после того, как 23 июня 2016 года Великобритания приняла решение покинуть ЕС и была применена статья 50 Лиссабонского договора ЕС, Великобритания сможет заключать собственные торговые сделки.

Эффект Содружества

В 1997 году на встрече глав правительств стран Содружества (CHOGM) в Эдинбурге были представлены результаты исследования, проведенного доктором. Сарианна Лундан и Джеффри Джонс по заказу Секретариата Содружества. Статья под названием «Эффект содружества и процесс интернационализации»,[4] измеряли, пользуются ли юрисдикции Содружества качественным преимуществом в торговле друг с другом по сравнению с эквивалентными странами, не входящими в Содружество. Их исследование показало, что даже при отсутствии торговых договоров между странами Содружества было очевидное преимущество в издержках, и что накладные расходы на ведение бизнеса сократились на 15 процентов по сравнению с торговлей за пределами Содружества.

Преимущество Содружества

Программа Commonwealth Advantage была совместной инициативой Торонтского отделения Королевское общество Содружества и Канадский альянс передовых технологий (CATA)[5] который работал с 2004 по 2008 год. Под председательством Достопочтенный Синклер Стивенс, бывший министр международной торговли Канады, кампания была сосредоточена на развитии стратегического партнерства между компаниями Содружества.

CHOGM 2005 - Мальта

В ответ на отсутствие прогресса, достигнутого на Дохинском раунде переговоров по либерализации торговли в рамках Всемирной торговой организации, главы правительств Содружества на саммите 2005 года на Мальте поддержали идею заключения торговых соглашений между государствами-членами Содружества.[1]

После Брексита

Основная статья: Соглашения о свободной торговле Соединенного Королевства
Смотрите также: Соглашение о свободной торговле между Великобританией и Австралией

Заявив о своем намерении выйти из Европейского союза, Соединенное Королевство начало быстрые переговоры о последующих соглашениях с десятками стран и блоков, включая многих членов Содружества. Заключенные соглашения включают КАРИФОРУМ Фиджи и Папуа-Новая Гвинея (март 2019 г.) Южноафриканский таможенный союз и Мозамбик (Октябрь 2019 г.), и Кения (Ноябрь 2020 г.). Ожидалось, что переговоры с Канадой завершатся к концу 2020 года. Несколько других стран, у которых нет свободной торговли с ЕС, также ведут переговоры с Соединенным Королевством, включая Австралию и Новую Зеландию. По состоянию на 2020 гододнако ни один из этих переговоров не затрагивал общесодружество или свободную торговлю или какое-либо другое более широкое предложение.

Свободная торговля Содружества как политика

Из-за очень разных экономических профилей интересы стран Содружества не всегда совпадают. В принципе, экспортеры ресурсов, такие как Канада, Австралия и большинство стран Карибского бассейна и Африканского Содружества, дополняют таких импортеров ресурсов, как Великобритания и Индия. Однако исторические торговые связи между ними основывались на условиях, которые диктовались Колониальный офис в Британии. Поскольку бывшие доминионы и колонии достигли независимости, они могут отказаться от британских инициатив и искать более выгодные сделки в другом месте. В частности, экспортеры сельскохозяйственной продукции в Кэрнс Групп (включая членов Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Пакистан и Южную Африку) расходятся со странами-импортерами на Мировая Торговая Организация. Эти страны проводят независимую торговую политику. Примечательно Австралия (2005) и Канада (1988), и Сингапур (2004) иметь соглашения о свободной торговле с США, и Новая Зеландия (2008) есть один с Китаем. Между тем, Новая Зеландия и Сингапур уже являются членами Транстихоокеанское стратегическое экономическое партнерство, к которому пытаются присоединиться Австралия, Канада и Малайзия (наряду с основными странами, не входящими в Содружество). Кроме того, предлагаемые Всеобъемлющее экономическое партнерство для Восточной Азии будет включать Малайзию, Сингапур, Бруней, Индию, Австралию и Новую Зеландию.

Канада

Основная статья: Соглашения о свободной торговле Канады

Торговля в рамках Содружества, как таковая, не была заметной политической позицией Канады после неудачного предложения Дифенбейкера 1950-х годов. Вместо этого Канада продолжила глубокая экономическая интеграция с США с одной стороны (включая соглашение о свободной торговле в 1988 г.) и всеобщую диверсификацию торговли, с другой стороны, включая политику «третьего варианта» 1970 г. (неудачная попытка диверсифицировать торговлю Канады путем переговоров с Японией и Европейской экономической Сообщество). Это было подкреплено новой волной соглашений о свободной торговле после НАФТА в 1994 году, включая пять латиноамериканских стран, Европейская ассоциация свободной торговли и совсем недавно Европейский Союз, а также Зона свободной торговли Америки в начале 2000-х, и переговоры по Trans Pacific партнерство с 2012 года.

В 2005 году канадский писатель и политический активист Брент Х. Кэмерон написал книгу «Дело в пользу свободной торговли Содружества», в которой обосновал достоинства заключения торгового и инвестиционного соглашения, которое первоначально объединяло бы наиболее развитые экономики стран-членов (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Сингапур), но в конечном итоге может включать таких развивающихся членов, как Индия и Южная Африка. Кэмерон признал, что участие Великобритании будет затруднено из-за членства в Европейском союзе (ЕС), но предложил включить его, если Великобритания выйдет из этого соглашения:

"Предлагается, чтобы членство в CFTA и расширение проводились в четыре отдельных этапа: на этапе 1 будет создана первоначальная группа из четырех стран - Австралии, Канады, Новой Зеландии и Соединенного Королевства. Эта группа представляет собой наиболее богатые и промышленно развитые экономики Содружества. В сочетании со стабильными политическими, судебными и социальными институтами их способность быстро интегрироваться в CFTA жизненно важна, если организация хочет иметь возможность расширяться и добиваться успеха ».[6]

По состоянию на 2013 год75% канадской торговли приходится на страны, с которыми у Канады заключено соглашение о свободной торговле, но сюда не входят никакие члены Содружества. По состоянию на 2013 год Канада в настоящее время ведет переговоры с Карибское сообщество (в первую очередь страны Содружества), Европейский Союз (членами Содружества являются Великобритания, Мальта и Кипр), а также Индия и Сингапур.

Новая Зеландия

Уинстон Питерс, лидер Новая Зеландия First политическая партия, которая в феврале 2016 года призвала к созданию зоны свободной торговли Содружества наций по образцу той, которая существует между Австралией и Новой Зеландией. В своих комментариях он предложил включить в эту область Великобританию, Канаду, Австралию и Новую Зеландию с возможностью добавления Южной Африки, Индии или других стран, назвав предполагаемую зону свободной торговли «более тесными экономическими отношениями Содружества». площадь или CCER.[7] CCER был включен в качестве политики правительства Новой Зеландии в коалиционное соглашение Labour-NZ First.[8]

объединенное Королевство

Политика до Brexit

Карта стран, с которыми ЕС ведет переговоры или уже заключил соглашения о свободной торговле. Среди стран Содружества ЕС имеет соглашения о свободной торговле с Южной Африкой, Камеруном, Замбией и 12 членами Содружества Карибского сообщества.

Соединенное Королевство является членом Европейского Союза и поэтому не может заключать собственные торговые соглашения в течение нескольких десятилетий. Однако после того, как Великобритания формально покидает Европейский Союз, он снова может заключать собственные торговые сделки. Пока Великобритания была в ЕС, она активно оказывала давление на ЕС с целью заключения торговых соглашений с другими странами Содружества.[9] Частично это привело к тому, что ЕС начал переговоры по соглашениям о свободной торговле с рядом стран Содружества. В настоящее время Канада и Индия ведут переговоры о соглашениях о свободной торговле с Европейским союзом.[10] Более того, ряд стран Содружества, включая Южную Африку, Камерун, Замбию и 12 членов Содружества Карибского сообщества, уже заключили соглашения о свободной торговле с ЕС.[11][12] ЕС через Ломе и Соглашения Котону, расширили доступ к преференциальной торговле для развивающихся стран Содружества.[13]

Однако идея создания зоны свободной торговли в рамках Содружества вызвала интерес в Великобритании среди политиков и партий, которые выступали за выход из Европейского Союза, которые называют разработку политики свободной торговли Содружества важным шагом в изменении торговой политики Великобритании. В Партия независимости Великобритании включил призыв к соглашению о свободной торговле Содружества в своем политическом манифесте во время всеобщих выборов в Великобритании в 2010 году.[14] Кроме того, некоторые члены Консервативной партии Великобритании, в том числе депутат Европарламента, Дэниел Ханнан и депутат Эндрю Розинделл, много писали о достоинствах расширения торговли в рамках Содружества и более широкой англосферы.

8 октября 2012 года Тим Хьюиш и Джеймс Стайлз выпустили свою статью «Общая торговля, общее богатство, общий рост».[15] на конференции Консервативной партии Великобритании в Бирмингеме, Англия. На следующий день министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг прокомментировал, как Содружество наций, которым «пренебрегали» предыдущие правительства Великобритании, предоставило стране «огромные возможности».[16]

Сторонники членства Великобритании в Европейском союзе критиковали предложение о зоне свободной торговли Содружества как маловероятное на практике осуществление.[17]

Политика с момента Brexit

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d «Секретариат Содружества - Валлеттское заявление о многосторонней торговле». Thecommonwealth.org. 2005-11-26. Архивировано из оригинал на 2013-04-15. Получено 2012-09-27.
  2. ^ "Конференции Империи и Содружества - ваш архив". Yourarchives.nationalarchives.gov.uk. Получено 2012-09-27.
  3. ^ Смит, Денис (1995), Rogue Tory: The Life and Legend of John Diefenbaker, Macfarlane Walter & Ross, ISBN  0-921912-92-7
  4. ^ Lundan, Sarianna M .; Джонс, Джеффри (2002-12-17). «Эффект Содружества и процесс интернационализации». Мировая экономика. 24: 99–118. Дои:10.1111/1467-9701.00345.
  5. ^ «Канадский альянс передовых технологий (CATAAlliance)». www.cata.ca.
  6. ^ Кэмерон, Брент (2005). Аргументы в пользу свободной торговли Содружества. Виктория, Британская Колумбия, Канада: Trafford Publishing. п. 144. ISBN  9781412042772.
  7. ^ «Уинстон Питерс призывает к свободной торговле между Содружеством». NZHerald.co.nz. 2016-02-24. Получено 2016-02-24.
  8. ^ Лилико, Эндрю (24 октября 2017 г.). «Новая Зеландия берет на себя инициативу в торговле - Британия должна ответить тем же». Телеграф.
  9. ^ Кэмерон сопротивляется: его полное заявление о сделке с ЕС, blogs.spectator.co.uk. Проверено 24 февраля +2016.
  10. ^ «Канада-Европейский Союз: CETA». International.gc.ca. Архивировано из оригинал на 2012-05-03. Получено 2012-09-27.
  11. ^ «Соглашение об экономическом партнерстве между государствами КАРИФОРУМ, с одной стороны, и Европейским сообществом и его государствами-членами, с другой стороны». База данных соглашений, Совет Европейского Союза. Получено 17 января 2016.
  12. ^ «Детали соглашения». Совет Европейского Союза. Получено 4 июля 2015.
  13. ^ "Faq ACP-Секретариат-FAQ". Acp-Eu-Trade. Архивировано из оригинал на 2012-10-24. Получено 2012-09-27.
  14. ^ «Партия независимости Великобритании: из ЕС - в мир» (PDF). Ukip.org. Получено 2012-09-27.
  15. ^ "commonwealthtrade.info". Архивировано из оригинал на 2015-04-02. Получено 2015-03-05.
  16. ^ «Видео: Уильям Хейг: Содружество предлагает огромные возможности - Телеграф». Telegraph.co.uk. 9 октября 2012 г.
  17. ^ Уолтер Бэджхот (30 октября 2011 г.), «Последняя евроскептическая фантазия: вера в Содружество», Экономист, получено 14 июн 2015

внешняя ссылка